作者簡介：廖文娟（1988-），女，漢族，四川綿陽市人，教育碩士，單位：西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院學(xué)科教學(xué)（思想政治教育）專業(yè)，研究方向：思政

摘 要：在經(jīng)濟全球化和深化改革開放的時代背景下，當代大學(xué)生政治參與被賦予了新的時代特征與新的研究方向。從目前的情況來看，大學(xué)生政治參與總體上積極、理性，但也存在許多的問題。重視大學(xué)生政治參與，優(yōu)化大學(xué)生政治參與機制，疏通與拓寬大學(xué)生政治參與渠道，引導(dǎo)大學(xué)生進行正確的政治參與，是黨與政府的重要課題，是促進大學(xué)生政治觀形成的一種重要的方式，也是推進我國社會主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要求。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；政治參與；引導(dǎo)

中圖分類號：G 641 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）01-0000-02

第一章 大學(xué)生政治參與的含義與現(xiàn)狀

一、大學(xué)生政治參與的含義

所謂仁者見仁智者見智，學(xué)者對政治參與有著不同的詮釋，最具代表性的見解有：認為政治參與就是影響或試圖影響公益分配的行為，這是最廣義的理解；認為政治參與是個人或個人組成的集體有意或無意地反對或支持、改變或維護一個政府或團體的某些特征的一切行動（或不行動）。[1]著名政治學(xué)家王浦劬結(jié)合馬克思主義基本原理對政治參與也做出了解釋：“政治參與是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為。它是政治權(quán)利得以實現(xiàn)的重要方式、反映著公民在社會政治生活中的地位、作用和選擇范圍，體現(xiàn)著政治關(guān)系的內(nèi)容”I[2]據(jù)此，大學(xué)生也是政治參與主體的一種，大學(xué)生政治參與是指作為參與主體的大學(xué)生對國家的政治，社會生活現(xiàn)狀的基本了解、認識，并在此基礎(chǔ)上通過各種途徑進行的實際參與行為。

二、當代大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀分析

縱觀我國政治文明與歷史文明的概況，我國大學(xué)生政治參與在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同特點。我國社會主義制度的建立為人民當家作主、積極參政議政提供了良好的前提條件，表明了現(xiàn)代社會“民可使由之，不可使知之”的時代已結(jié)束。[3]而大學(xué)生在轟轟烈烈的政治活動中并沒能有效推進中國民主發(fā)展的進程，反而加劇了無政府主義的泛濫。為切實加強大學(xué)生思想政治理論水平和政治覺悟性的提高，有關(guān)各部門和高校都積極認真地貫徹黨中央的思想，方針，政策，路線等相關(guān)教育工作。在各種社會力量的栽培下，當前大學(xué)生的政治參與知識豐富，參與意識比較強，參與激情比較高漲，政治參與行為多樣化，且趨向于理性、務(wù)實和適度，而在當今國際敵對勢力和國際舞臺上的你爭我奪得與西方價值觀念的世俗化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化、社會轉(zhuǎn)型的影響之下，大學(xué)生政治參與遭遇了些許阻力。政治信仰的偏離，消極、被動參與較廣泛存在，政治價值取向具有功利性，不同程度的政治冷漠現(xiàn)象，社會責任感的缺乏，參與愿望與行為之間存在一定差距?；仡?9學(xué)潮、98年大學(xué)生游行示威、08年留學(xué)生聲援北京奧運會事件，學(xué)子的政治參與對社會的影響是毋庸置疑的。

第二章 大學(xué)生政治參與的特征

一、參與主體具有獨特性

參與身份而言，大學(xué)生兼有青年與知識分子的雙重身份。當今大學(xué)生與“民可使由之，不可使知之”的奴隸社會和封建社會時代的才學(xué)之士不同，這些學(xué)士徒有淵博的知識卻沒有實際的政治參與行為。在君主的眼里甚至于在當時的社會中這些人只是一介臣民而不是現(xiàn)代意義上的公民。就參與空間與范圍而言，參與具有特定性。在內(nèi)憂外患的特殊時期，爭取國家獨立統(tǒng)一是全中國人們最迫切的愿望，大學(xué)生的政治參與幾乎僅限于此。改革開放以來，大學(xué)生的政治參與延伸到了教育、環(huán)境保護、醫(yī)療等行業(yè)。

二、政治參與具有不平衡性

據(jù)調(diào)查，不同年級，政治省份，不同層次的大學(xué)生政治參與情況是不一樣的，即政治參與面的不平衡性。大一、大二的學(xué)生政治參與熱情較高，對政治問題的敏感性較強，具有較高的政治洞察力。大三、大四的學(xué)生面臨就業(yè)、考研等難題，關(guān)注的焦點必然是升學(xué)、就業(yè)的動態(tài)。就性別而言，一般狀況下男生的參與比例高于女生。其次是大學(xué)生的參與意識與參與能力發(fā)展的不平衡性。被調(diào)查的62%的大學(xué)生認為自己很難將理論轉(zhuǎn)化為實際的政治參與行為，僅是紙上功夫。

三、政治參與動機具有多元性

大學(xué)生政治參與存在著三種動機，即： 信念性、服從性、分配性。信念性政治參與是青年為實現(xiàn)某種理想、信念和追求而參與政治實踐?！斑@一動機的心理基礎(chǔ)是人的情感活動，如道德感、正義感、審美感等。其特點是感召力強、動員面廣，屬于較高層次的政治參與動機?！盵4]服從性政治參與是受到他人的命令、暗示或動員而產(chǎn)生的被動型參與，由于大學(xué)生經(jīng)驗與專業(yè)理論知識的缺陷，不得不接受學(xué)校、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的政治號召和上級的命令。隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步確立和改革的深入，大學(xué)生日益變得理性務(wù)實，看重現(xiàn)實的利益，分配性參與動機（即利益動機）越來越成為大學(xué)生政治參與的首要動機。

四、參與方式具有時代性

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，其政治參與的途徑也更便捷、更具時代性。傳統(tǒng)的政治參與途徑如報紙、聽證會等已不能滿足當代大學(xué)生強烈需求。如今，大學(xué)生大多數(shù)都是憑借網(wǎng)絡(luò)平臺去影響政府活動，為政府獻計獻策。常見的網(wǎng)絡(luò)參與工具有BBS、留言板、聊天室、QQ、MSN、微信等聊天工具。據(jù)調(diào)查的資料顯示，在各種方式中，互聯(lián)網(wǎng)已成為了大學(xué)生政治參與最主要的渠道。

第三章 影響大學(xué)生政治參與水平的因素

一、影響大學(xué)生政治參與水平因素

（一）傳統(tǒng)家庭教育的束縛

大學(xué)生作為社會上的精英，是最具有反叛精神和現(xiàn)代政治覺悟、民主意識的特殊群體，但處在一個受封建傳統(tǒng)影響十分深厚的社會里，在成長過程中無時無刻不受到來自家庭、學(xué)校和社會所帶來的封建傳統(tǒng)的影響。家庭是人生的啟蒙師，是一個人最初接觸的政治社會媒介。研究表明，父母的觀點與政治態(tài)度影響著子女的觀點和對政治的看法。我國大多數(shù)父母關(guān)注的是子女的學(xué)習(xí)成績而很少培養(yǎng)他們的政治情感、政治態(tài)度。部分大學(xué)生的家長特別是來自農(nóng)村的家長對國家制定的方針政策，國家政治方面發(fā)生的大事知之甚少。這些都不同程度地導(dǎo)致了大學(xué)生政治參與存在先天不足和后天的畸形發(fā)展。

（二）學(xué)校教育體制的不足

“關(guān)注青年就是關(guān)注未來、擁有青年也就擁有未來”已是社會的共識，青年學(xué)生之所以被稱為社會政治生活的晴雨表，在于他們熱切關(guān)注祖國的命運和前途，并經(jīng)常將這種關(guān)注表達出來，外化于社會，社會政治生活的變化必然會在他們身上留下投影和烙印。[5]學(xué)校教育是有目的、有計劃、有組織、有意識地以各種方式和手段向?qū)W生提供、講解大量的、連貫的、系統(tǒng)的信息、向?qū)W生傳授社會規(guī)范、價值標準和知識技能的強有力的社會化途徑。目前我國高校普遍重視分數(shù)、升學(xué)率、就業(yè)率、片面強調(diào)專業(yè)知識的重要性。在課堂內(nèi)，老師不僅要教授專業(yè)理論知識，還要有意識地培養(yǎng)學(xué)生的政治信仰和基本的政治參與技能。這些也就不利于學(xué)生的自主民主意識的形成。

（三）社會現(xiàn)實的影響

我國有著五千年傳統(tǒng)歷史文化，就是這幾千年的傳統(tǒng)文化造就了我國迄今為止都沒有徹底消除“臣屬型政治文化”。 在“民可使由之，不可使知之”1的奴隸社會和封建社會時代，臣民實際上是沒有政治參與權(quán)利的?！墩撜Z》里雖有“雖不吾以，吾其與聞之”的說法，但基本是君臣共謀政治決策之意，并不是現(xiàn)代意義上的政治參與。20世紀90年代以來我國為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對大學(xué)生就業(yè)制度進行了改革，大學(xué)生就業(yè)不再實行統(tǒng)籌分配，而是自主，競爭就業(yè)。學(xué)校開始有意識培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，而大學(xué)生也紛紛忙于考取各類證書，為了將來能夠獲得一個好的職位而不斷為自己加碼。

（四）政治體制的缺陷

從體制上講，政治體制的改革隨著經(jīng)濟體制的改革在不斷推進，社會民主也在進一步發(fā)展，但是我國的政治體制改革始終是一個循序漸進的過程，從確立到完善是需要時間的。所以，在完善政治體制改革的過程中出現(xiàn)的政治腐敗、權(quán)力腐敗等問題毫無疑問會影響到大學(xué)生的政治信仰，而體制的不健全也會使大學(xué)生政治參與的渠道受到限制。如政府行政行為受到市場“逐 利原則”和“交易原則”的不良影響，部分行政主體熱衷于權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、貪污受賄，在各類人員的選拔、任命方面存在著任人唯親、買賣官位的情況[6]。

第四章 促進與優(yōu)化當代大學(xué)生政治參與的對策

一、當今大學(xué)生政治參與的對策分析

（一）加強政治參與知識的教育，培養(yǎng)大學(xué)生政治主體意識，提高大學(xué)生政治參與的自覺性。首先必須培養(yǎng)大學(xué)生的公民意識，政治責任感，提高大學(xué)生的政治認同感和政治素質(zhì)，否則政治參與就會缺乏相應(yīng)的社會基礎(chǔ)與能力基礎(chǔ)。從現(xiàn)今大學(xué)開展的公共基礎(chǔ)理論課中來看，我認為有必要在大學(xué)的法律基礎(chǔ)課程中曾設(shè)政治參與方面的知識。此外，高校要重視大學(xué)生的民主管理活動，有意識讓學(xué)生了解基層組織機構(gòu)和基層組織自治，如可以開展相關(guān)的知識講座，或是帶領(lǐng)大學(xué)生到基層去考察，讓其懂得更多的政治參與程序，政治參與技能與知識。

（二）深化政治體制改革，拓寬大學(xué)生政治參與渠道。鄧小平同志曾說過：“為了保障人民民主，必須加強法制、必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”對于大學(xué)生的政治參與，國家和政府應(yīng)當建立相應(yīng)的政治參與規(guī)章制度，使之制度化、法律化，鼓勵大學(xué)生在法律的保障下主動表達個人意見，充分發(fā)揮大學(xué)生參與國家政治生活的積極作用。比如，高?？梢岳^續(xù)改進和完善政治社團，使其成為大學(xué)生政治參與最堅實的陣地，讓學(xué)生可以充分表達自己的政治意愿和見解。政府可以利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等這些第四權(quán)力來傳達政治消息，讓大學(xué)生通過大眾傳媒可以參與到政治實踐中來，如，網(wǎng)上電子政務(wù)公開、網(wǎng)上投票都可以為大學(xué)生參與政治創(chuàng)造充分的條件，使大學(xué)生政治參與的方式更加多樣化，這些做法無疑在拓寬大學(xué)生政治參與的道路上又邁進了一步。

（三）提高自身政治素質(zhì)，培養(yǎng)自身的政治使命感和責任感。首先，大學(xué)生應(yīng)該慢慢地培養(yǎng)自己對政治的興趣。在平時上網(wǎng)應(yīng)多關(guān)注新聞了解國內(nèi)外的大事，發(fā)表自己對這些事件得看法或提出建議；多聽聽專家們的政治知識講座，多了解他們對政治的獨特看法。其次，提高自己政治知識與政治素養(yǎng)。其重要的途徑是學(xué)習(xí)思想政治教育；多看一些國際或國內(nèi)的政治書，多了解些國際政治的背景；不時了解國家的政治走向或政策。其四；發(fā)揮中華民族傳統(tǒng)優(yōu)良品德，從國家民族命運的高度努力提高自己的政治參與素養(yǎng)，積極回應(yīng)民主政治化和政治參與法制化的前進趨勢。

參考文獻

[1] 以上的兩種看法分別是布斯和納爾遜等人的論述，均見帕特里克.j.孔奇：《政治參與慨念如何形成定義》，載《國外政治學(xué)》1989年第4期.

[2] 王浦劬主編.政治學(xué)基礎(chǔ)（第二版）[M].北京大學(xué)出版社，2006，1.

[3] [美]塞繆爾·亨廷頓.《第三波——二十世紀末的民主化浪潮》.劉軍寧譯.上海三聯(lián)書店，1998年，第6頁.

[4] 陶東明，陳明明. 當代中國政治參與[M]. 杭州： 浙江人民出版社，1998.

[5] 王冰，陳娜.論當代青年學(xué)生的政治參與[J].理論觀察，2006，（04）

[6] 林命如.廣州市大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].青年探索，2006.（3）：29-31.

注解：

① 《論語·泰伯》