摘要：近年來，肉牛價(jià)格不斷上漲雖然是多種因素造成的，但根本原因在于需求旺盛、供給不足。當(dāng)前牛肉價(jià)格上漲反映了我國(guó)肉牛生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，供給的增長(zhǎng)跟不上需求的高漲。對(duì)于未來牛肉價(jià)格走勢(shì)，目前正值冬季，是牛肉的消費(fèi)旺季，價(jià)格上行成為必然。受牛源緊缺、肉牛飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、消費(fèi)旺盛、供給偏緊、人工成本增加、飼料原料價(jià)格上漲以及社會(huì)物價(jià)水平總體上升的影響，預(yù)計(jì)未來牛肉價(jià)格仍將高位運(yùn)行。對(duì)當(dāng)前牛肉價(jià)格高漲原因進(jìn)行了分析并對(duì)后期走勢(shì)進(jìn)行了判斷。

關(guān)鍵詞：牛肉價(jià)格；高漲原因；分析；走勢(shì)判斷。

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-2733X（2013）01-0014-02

近幾個(gè)月以來，牛肉價(jià)格越來越高了，不少地區(qū)牛肉價(jià)格漲幅位居食品之首，已取代豬肉成為CPI上漲的主推手。不少市民直呼“吃不起”。據(jù)了解，2012年以來牛肉市場(chǎng)價(jià)格一直在高位運(yùn)行，特別是最近3個(gè)月上漲勢(shì)頭更為明顯，10月份以來更是連漲4次。

1 牛肉價(jià)格成為CPI 上漲的主推手

近年來，由于消費(fèi)需求增加，活牛和牛肉價(jià)格一直保持堅(jiān)挺走勢(shì)，特別是2012年以來漲勢(shì)明顯加快。

據(jù)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012 年11月第4

圖1 2011年以來全國(guó)牛肉價(jià)格走勢(shì)

周全國(guó)牛肉平均價(jià)格50.91 元/kg，比第3周上漲1.0%，同比上漲29.5%。河北、遼寧、吉林、山東和河南等主產(chǎn)省份牛肉平均價(jià)格47.91 元/kg，比第二周上漲1.0%；上海、浙江、福建、廣東和江蘇等省份平均價(jià)格為57.67元/kg，比上周上漲0.6%。北京市場(chǎng)2012年11月26日整牛的批發(fā)價(jià)格達(dá)到40元/kg。牛肉價(jià)格經(jīng)過2010年和2011年上漲后繼續(xù)高位上揚(yáng)。受牛肉價(jià)格的波及，與牛肉相關(guān)的食品價(jià)格也出現(xiàn)了水漲船高。飛漲的牛肉價(jià)格，已經(jīng)影響到了市民的日常生活。

2 牛肉價(jià)格上漲原因分析

近年來，牛肉價(jià)格不斷上漲雖然有多種因素，但根本的原因在于需求旺盛、供給不足。當(dāng)前牛肉價(jià)格上漲反映了我國(guó)肉牛生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，供給的增長(zhǎng)跟不上需求的高漲。對(duì)于未來牛肉價(jià)格走勢(shì)，目前正值冬季，是牛肉的消費(fèi)旺季，價(jià)格上行成為必然。受牛源緊缺、肉牛飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、消費(fèi)旺盛、供給偏緊、人工成本增加、飼料原料價(jià)格上漲以及社會(huì)物價(jià)水平總體上升的影響，據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出預(yù)計(jì)未來牛肉價(jià)格仍將高位運(yùn)行。

2.1 牛肉生產(chǎn)能力下降，供給不足

近年來，我國(guó)養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)看起來感覺總體平穩(wěn)，但下降趨勢(shì)明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2011 年全國(guó)牛肉產(chǎn)量為648 萬t，比2010 年下降0.9% 。肉牛存欄出現(xiàn)大幅下降，從2000 年的9 657 萬頭下降至2010年的6 739萬頭，降幅高達(dá)30%。2011年，能繁育的母牛數(shù)量由1月份的3.42萬頭下滑至12月份的3.1萬頭。這也是2012年肉牛供給愈發(fā)趨緊的原因所在。近年來，中國(guó)基礎(chǔ)母牛每年的下滑在15% ～20 %之間，有些地方甚至接近60%。中國(guó)農(nóng)科院對(duì)全國(guó)206家規(guī)?；馀Ｍ涝准庸て髽I(yè)的調(diào)研顯示，肉牛加工企業(yè)開工率普遍偏低，開工率僅為35 .6% 。我國(guó)通過進(jìn)口調(diào)劑牛肉供需失衡的空間有限，特別是受瘋牛病等疫病的影響，供我國(guó)進(jìn)口的地區(qū)并不多。2010年我國(guó)進(jìn)口牛肉僅為3.28萬t，占國(guó)內(nèi)牛肉產(chǎn)量的0 .5% 。

2.2 消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)

盡管豬肉依然是我國(guó)居民肉類消費(fèi)的主力軍，但牛肉消費(fèi)所占比重正在不斷上升，逐步向國(guó)際三三制過渡（豬肉、牛羊肉、禽肉各占1/3）。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011 年中國(guó)牛肉人均消費(fèi)約為4.1kg，而2002 年僅為1.9kg ，與世界平均水平相比，我國(guó)人均消費(fèi)量還比較低，消費(fèi)增長(zhǎng)的空間比較大。

2.3 養(yǎng)殖成本上升

目前牛飼料中最主要的成分是玉米和豆粕，2012年以來受旱災(zāi)、國(guó)家糧價(jià)上漲等因素影響，玉米和豆粕價(jià)格不斷上揚(yáng)，如玉米、魚粉、棉殼等主要飼料原料價(jià)格漲幅均在20% 以上，加之人工、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用不斷上漲，導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖成本上升。據(jù)調(diào)查，2012年人工費(fèi)上漲較大，放牧人員年工資18 000 元左右，同比增長(zhǎng)30%。另外牛犢的價(jià)格也在逐年上升，而且不好買，目前一頭250kg 重的母牛犢，平均價(jià)格在5 000元以上，而公牛犢的價(jià)格則更是高達(dá)7 000元，比2011年高出2 000 元/頭。

2.4 比較效益下降

根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料統(tǒng)計(jì)，2007 年和2010年，全國(guó)散養(yǎng)肉牛養(yǎng)殖成本收益率分別為36.63%、20.70% 。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民和牧民更加注重追求經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)市場(chǎng)變化去種植市場(chǎng)行情好的農(nóng)產(chǎn)品，加之飼養(yǎng)成本的上升擠壓了利潤(rùn)空間，飼養(yǎng)幾頭牛、幾十只羊還不如外出打工掙錢多，導(dǎo)致散戶退出加快，特別是在牧區(qū)，隨著禁牧和草畜平衡政策的深入實(shí)施，牲畜數(shù)量減少，在單產(chǎn)難以短期提高的情況下導(dǎo)致牛肉產(chǎn)量減少。“十一五”期間，全國(guó)能繁母牛存欄下降6%，母畜育成需要的周期長(zhǎng)、無法在短時(shí)間內(nèi)增補(bǔ)，母畜減少已成為制約養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大瓶頸。

2.5 良種化程度低、規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展緩慢

目前，我國(guó)肉牛分散養(yǎng)殖比重占到70%以上，肉牛生產(chǎn)主要依靠地方品種，繁殖率低、生長(zhǎng)慢、產(chǎn)肉率低，良種繁育體系不完善，優(yōu)良品種的供應(yīng)能力不足，而我國(guó)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展緩慢，不但不能滿足消費(fèi)增長(zhǎng)需要，還不能彌補(bǔ)散戶退出的產(chǎn)量缺口。同時(shí)經(jīng)濟(jì)增速度放緩也使得一部分投資者壓縮規(guī)模，部分潛在投資者也會(huì)因?yàn)槭杖牒皖A(yù)期收入降低延遲或放棄進(jìn)入肉牛行業(yè)，最終很可能使中國(guó)肉牛存欄量出現(xiàn)更加嚴(yán)重的下滑趨勢(shì)。

3 牛肉價(jià)格后期走勢(shì)判斷

受肉牛養(yǎng)殖投入高、效益低等因素影響，加之幾大節(jié)日臨近，受傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的影響，居民對(duì)牛肉需求增加，預(yù)計(jì)牛肉價(jià)格還將在高位運(yùn)行，并有進(jìn)一步上漲的可能。盡管有些人會(huì)因牛肉漲價(jià)而少吃牛肉，但火鍋店等行業(yè)的需求量不會(huì)減少，在需求旺盛、沒有足夠供應(yīng)量的情況下，估計(jì)價(jià)格還會(huì)接著漲。由于肉牛飼養(yǎng)周期緩慢，所以牛肉價(jià)格高位運(yùn)行短期內(nèi)難以改變。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，牛的懷孕期和人差不多，將近10個(gè)月，一頭母牛平均3年產(chǎn)2犢，小牛從出生到出欄，需要將近3年時(shí)間，加上母牛懷孕期，算起來，一頭肉牛得要4年時(shí)間才能出欄。

4 穩(wěn)定發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的建議

4.1 建立肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制

①建立肉牛發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金。由于肉牛生產(chǎn)周期長(zhǎng)、一次性投入大、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，應(yīng)建立肉牛發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，開展肉牛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為生產(chǎn)者解除后顧之憂。②增加貸款和貸款貼息，為養(yǎng)殖戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供資金。應(yīng)多安排一些小額貸款，并根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)還款時(shí)限，讓更多的低收入農(nóng)牧民得到發(fā)展機(jī)會(huì)。③建立和規(guī)范畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，改變商品交易中生產(chǎn)者收益小、中間商掙錢多的狀況，促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)健康有序發(fā)展。

4.2 加大對(duì)養(yǎng)牛戶的補(bǔ)貼力度，提升養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心和動(dòng)力

與養(yǎng)豬相比，養(yǎng)牛的投入更高，收益并不高，而國(guó)家扶持肉牛養(yǎng)殖的政策也較少，肉牛良種補(bǔ)貼約為20元/頭，而母豬補(bǔ)貼100元/頭，此外還有其他補(bǔ)貼政策。因此建議加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的扶持，甚至在我國(guó)南方發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的地區(qū)也增加扶持項(xiàng)目，以補(bǔ)給北方及全國(guó)肉牛市場(chǎng)的需求。

4.3 加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度

適度規(guī)模養(yǎng)殖是我國(guó)肉牛生產(chǎn)的大勢(shì)所趨，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例也是養(yǎng)殖成本上升、散戶退出加快背景下彌補(bǔ)產(chǎn)量缺口的必然選擇，需集成配套肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，如建立良種繁育體系、普及標(biāo)準(zhǔn)化屠宰與分割分級(jí)技術(shù)，開展精深加工、副產(chǎn)品利用和全程質(zhì)量控制，探索不同生態(tài)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式等。

4.4 加強(qiáng)牛肉市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)流通質(zhì)量關(guān)

由于當(dāng)前牛肉價(jià)格高漲，大量走私牛肉流入市場(chǎng)，低價(jià)的注水牛肉跟風(fēng)漲價(jià)，如果國(guó)家不能出臺(tái)更加有利的養(yǎng)牛政策，走私現(xiàn)象不能得到有效遏制，牛肉價(jià)格上漲態(tài)勢(shì)將難以得到扭轉(zhuǎn)。而在這條長(zhǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈上，每一個(gè)環(huán)節(jié)都將深受其害。為了維護(hù)人民餐桌安全，有關(guān)部門要嚴(yán)把市場(chǎng)流通的牛肉質(zhì)量關(guān)。