摘要：陜西省岐山縣是寶雞市牛養(yǎng)殖大縣之一，奶牛存欄量、牛奶產(chǎn)量居全省前列。針對當(dāng)前鮮奶價格趨勢對岐山縣奶業(yè)發(fā)展進行了一次摸底調(diào)研，分析了奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展形勢和存在的主要問題。

關(guān)鍵詞：岐山縣；奶牛養(yǎng)殖；調(diào)查報告

中圖分類號：S823 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）01-0020-02

岐山縣是寶雞市奶牛養(yǎng)殖大縣之一，奶牛存欄量、牛奶產(chǎn)量居全省前列。針對當(dāng)前鮮奶價格趨勢對岐山縣奶業(yè)發(fā)展進行了一次摸底調(diào)研，對岐山縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展形勢和存在的主要問題進行了分析。

1 岐山縣奶業(yè)概況

1.1 基本情況

（1）生產(chǎn)情況。2011年岐山縣奶牛存欄26 000頭，其中能繁母牛1.6萬頭，奶牛飼養(yǎng)戶3 100戶，年產(chǎn)鮮奶60 621t，單產(chǎn)4 200kg，收購價格3.2元/kg左右。生鮮乳生產(chǎn)、收購企業(yè)共9戶，其中：從事生鮮乳收購企業(yè)1個，有8個奶牛場（小區(qū)）只生產(chǎn)管道奶，不從事生鮮乳收購業(yè)務(wù)。9戶生鮮乳收購、生產(chǎn)企業(yè)均持有《生鮮乳收購許可證》。全縣有生鮮乳運輸車輛16臺，全部申領(lǐng)了《生鮮乳準運證》，生鮮乳質(zhì)量安全狀況良好。

寶雞天和乳業(yè)有限公司是岐山縣惟一的民營股份制乳品加工企業(yè)，開辦于1979年11月，下屬一個奶牛養(yǎng)殖場。2011年加工鮮奶18 300 t，生產(chǎn)液態(tài)奶15 000 t，奶粉1 400 t，產(chǎn)值4 900萬元，利稅150萬元。

（2）奶源基地建設(shè)。奶牛存欄1～4頭的場（戶）3 536個，存欄6 951頭，占26%；5～19頭的場（戶）661個，存欄6 687頭，占26%；20～100頭的場（戶）48個，存欄3 040頭，占12%；101～200頭的場（戶）18個，存欄2 801頭，占11%；201～500頭的場（戶）3個，存欄3 011頭，占11%；500～1 000頭的場（戶）3個，存欄2 437頭，占9%；1 000頭以上的場（戶）1個，存欄1 220頭，占5%。

岐山縣大型養(yǎng)殖場（小區(qū)）11個，其中乳企開辦1個，養(yǎng)殖場開辦有6個，合作社開辦2個。存欄奶牛6 533頭，占全縣奶牛存欄量25%，機械化養(yǎng)殖場（小區(qū)）擠奶率達100%。

（3）奶業(yè)發(fā)展的特點。2007年岐山縣奶業(yè)得到了快速發(fā)展。近年來規(guī)模化。標準化養(yǎng)殖比重穩(wěn)步提升。大批奶農(nóng)牽牛進區(qū)參與規(guī)模養(yǎng)殖，生產(chǎn)環(huán)境變了，管理水平高了，飼養(yǎng)效益好了。調(diào)查結(jié)果表明，養(yǎng)殖小區(qū)奶牛產(chǎn)奶量和生產(chǎn)效益都明顯高于散養(yǎng)奶牛，事實說明集約化養(yǎng)殖才是今后的發(fā)展方向。

當(dāng)前岐山縣奶業(yè)形勢呈現(xiàn)如下特點：①乳品消費市場仍在恢復(fù)之中。三鹿事件已經(jīng)過去3年多了，隨著國家質(zhì)量監(jiān)管力度加大，乳品消費市場逐步回升。②乳制品加工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。乳制品消費市場尚未完全恢復(fù)，銷售不暢，企業(yè)成品、半成品積壓，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，貸款難度大。③奶農(nóng)養(yǎng)殖信心受挫。由于企業(yè)限產(chǎn)、減產(chǎn)，造成生鮮乳奶款結(jié)算周期延長，影響奶農(nóng)正常生產(chǎn)，導(dǎo)致奶農(nóng)養(yǎng)殖的積極性下降。④奶牛養(yǎng)殖效益下滑。據(jù)調(diào)查，目前養(yǎng)殖戶生鮮乳生產(chǎn)成本為2.05～2.15元/kg，奶站管理成本為0.15元/kg，養(yǎng)殖戶每頭奶牛的收益已由以前的4 500元/年下降到不足2 000元/年，部分管理不好的養(yǎng)殖戶已出現(xiàn)虧損，如果這種狀況持續(xù)下去，將會直接影響?zhàn)B殖戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營乃至奶牛養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。

由于市場恢復(fù)緩慢，乳品加工企業(yè)生產(chǎn)量下降，資金困難，飼料大幅漲價，奶牛養(yǎng)殖效益下降等諸多因素影響，預(yù)計2012年奶業(yè)生產(chǎn)呈緩慢恢復(fù)之勢。

2 存在的問題

2.1 飼養(yǎng)成本提高

飼料玉米、麩皮價格上漲幅度大、玉米上漲25.3%，麩皮上漲23.6%，而牛奶的收購價格為3.10元/kg（零奶價5.40元/kg），由此而造成奶牛飼養(yǎng)成本的提高，而奶價維持不變。另外，養(yǎng)殖戶的奶牛并非100%的處于泌乳期，通常奶牛養(yǎng)殖戶的泌乳牛占50%左右，其余為處于干乳期或犢牛期的奶牛，這些奶牛又會增加飼養(yǎng)成本。當(dāng)每頭奶牛年盈利低于1 500元時，養(yǎng)殖戶收益就會大大減少。

2.2 奶牛價格下跌

2008年時，一頭高產(chǎn)奶牛價格曾經(jīng)超過1.3萬元，一頭初生奶牛價格為5 000～7 000元；而2011年一頭高產(chǎn)奶牛價格為8 000元左右，一頭初生奶牛價格僅為1 500元。大多數(shù)養(yǎng)殖戶為了節(jié)約飼養(yǎng)成本，已經(jīng)不愿意購買和飼養(yǎng)犢牛期的奶牛了，原因是小奶牛從出生到能夠配種需要18個月，其懷孕后又需要10個月才能夠產(chǎn)犢和泌乳，前后28個月是只投入不產(chǎn)出的飼養(yǎng)會給養(yǎng)殖戶造成經(jīng)濟負擔(dān)（每年的飼養(yǎng)成本為3 000元左右）；飼養(yǎng)犢牛期的奶牛不如直接購買一頭泌乳牛實惠，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶不愿飼養(yǎng)犢牛。

2.3 飼養(yǎng)戶在市場中處于弱勢地位

飼養(yǎng)戶在賣奶時缺乏定價權(quán)，牛奶收購價格由乳品企業(yè)單方面決定，行情好時就提高價格敞開收購，行情不好時找各種理由壓價或拒收，將本該由雙方共同承擔(dān)的市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了飼養(yǎng)戶。

從以上規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖散戶兩個效益對比看，規(guī)模養(yǎng)殖戶年效益能保持在盈虧點以上，因為產(chǎn)奶牛所發(fā)生的效益要被后備奶牛所消耗。而養(yǎng)殖散戶完全處于盈虧點以下，之所以還堅持養(yǎng)殖，一方面因為他們不計人工、固定資產(chǎn)折舊、秸稈等費用，另一方面，目前奶牛價格很低出手虧損太大。在飼養(yǎng)成本不變的情況下，規(guī)模養(yǎng)殖戶的效益要明顯優(yōu)于養(yǎng)殖散戶的效益，因為規(guī)模養(yǎng)殖戶的奶價要高出養(yǎng)殖散戶。因此走奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖是保持奶業(yè)健康發(fā)展的必由之路。

3 措施與對策

3.1 進一步加強奶源基地建設(shè)與管理

一是積極爭取國家扶持政策和資金，進一步加大標準化奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)力度；二是加強對奶站運營的監(jiān)督管理，使其達到標準化、規(guī)范化。嚴格按照《生鮮乳收購管理辦法》和《生鮮乳收購站管理標準》要求，對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面認真審核，嚴格生鮮乳收購站市場準入，推進生鮮乳收購站的標準化管理；三是引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛，提高牛群品質(zhì)。

3.2 大力開展招商引資

為保證奶業(yè)發(fā)展目標的完成，需加大招商引資力度，要通過多種渠道開展招商引資，爭取更多的外部資金投資奶業(yè)，從事奶牛飼養(yǎng)、科研開發(fā)、飼草料生

產(chǎn)和加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3.3 大量種植優(yōu)質(zhì)飼料

為提高飼養(yǎng)管理水平，要加大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，抓好青貯工作。加強飼草料生產(chǎn)加工基地建設(shè)，各奶源區(qū)要選擇部分有條件地區(qū)建立大型飼草料商品生產(chǎn)、加工基地，實行市場化經(jīng)營，適應(yīng)奶?？偭靠焖僭鲩L的需要。

3.4 不斷完善服務(wù)體系

要把建立和完善奶業(yè)社會化服務(wù)體系做為工作重點，努力建設(shè)奶牛良種繁育體系、疫病防治體系、飼草料生產(chǎn)供應(yīng)體系和規(guī)范化飼養(yǎng)管理體系。建立健全能繁奶牛保險機制，不斷強化服務(wù)功能，逐漸完善奶牛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大奶牛養(yǎng)殖戶及經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)險保障。同時做好奶牛生產(chǎn)性能測定工作。

3.5 抓好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)

切實加大對各級專業(yè)技術(shù)人員及奶牛養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)工作，特別是加強性控技術(shù)的推廣和培訓(xùn)。使改良、防疫等專業(yè)技術(shù)從業(yè)人員的服務(wù)水平得到提高，使每一個奶牛養(yǎng)殖戶有一個技術(shù)明白人。

3.6 認真做好疫病防治

繼續(xù)開展奶?！皟刹　睓z測工作，進一步加強奶牛疫病的預(yù)防工作，五號病免疫密度要達到100%，同時兼顧其他常發(fā)病及多發(fā)病的防治。組建專業(yè)防疫隊伍，定期對奶牛實行防疫，扎實開展防疫工作，確保疫病不發(fā)生，不傳入，不擴散。

4 建議

（1）岐山縣奶源基地建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，標準化奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）比重較小，急需加大標準化奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)力度，建議省、市在安排標準化奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目時給予傾斜。

（2）建立鮮奶第三方檢測機構(gòu)需國家和省、市給予資金扶持?，F(xiàn)在奶站出售給加工企業(yè)的鮮奶質(zhì)量優(yōu)劣完全由企業(yè)說了算，企業(yè)說質(zhì)量不達標就拒收，奶站沒有發(fā)言權(quán)，最終受損最大的是奶農(nóng)。

（3）盡快構(gòu)建鮮奶收購價格機制。構(gòu)建由政府相關(guān)部門、加工企業(yè)、奶業(yè)協(xié)會（合作社）、奶農(nóng)四方組成的奶價協(xié)調(diào)委員會，參照外地奶價指數(shù)情況，定期對原奶價格形成進行調(diào)研協(xié)商，提出鮮奶指導(dǎo)價格，并組織做好監(jiān)督落實，改變過去由加工企業(yè)單方主導(dǎo)奶價的局面，依法維護廣大奶農(nóng)的合法權(quán)益。