摘要:完善我國(guó)地理標(biāo)志的法律保護(hù)對(duì)我國(guó)地理標(biāo)志的發(fā)展尤為重要。本文主要從制定系統(tǒng)科學(xué)的法律、法規(guī)、建立地理標(biāo)志的注冊(cè)登記制度、加強(qiáng)監(jiān)督,管理、加大執(zhí)法力度,提高經(jīng)營(yíng)者保護(hù)地理標(biāo)志的意識(shí)這幾個(gè)方面進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞:完善我國(guó)地理標(biāo)志的法律保護(hù)對(duì)我國(guó)地理標(biāo)志的發(fā)展尤為重要。本文主要從制定系統(tǒng)科學(xué)的法律、法規(guī)、建立地理標(biāo)志的注冊(cè)登記制度、加強(qiáng)監(jiān)督,管理、加大執(zhí)法力度,提高經(jīng)營(yíng)者保護(hù)地理標(biāo)志的意識(shí)這幾個(gè)方面進(jìn)行了論述。
中圖分類號(hào):D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-026X(2013)04-0000-01
1、地理標(biāo)志的概述
1.1 地理標(biāo)志的概念
地理標(biāo)志,又被稱原產(chǎn)地標(biāo)志,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TRIPS協(xié)議)第22條第1款將其定義為:“其標(biāo)志出某商品來(lái)源于某成員地域內(nèi),或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或地方,該商品的特定品質(zhì)、信譽(yù)及他特征主要與該地理的來(lái)源有關(guān)”。我國(guó)2001年修訂的《商標(biāo)法》也增設(shè)了關(guān)于地理標(biāo)志方面的規(guī)定,第16條第2款規(guī)定:“前款所稱地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或人為因素所決定的標(biāo)志?!睆腡RIPS協(xié)議和我國(guó)《商標(biāo)法》可以看到關(guān)于地理標(biāo)志的定義基本上是相同的:所以地理標(biāo)志的概念可以理解為是表明某一種商品來(lái)源于一成員方地域內(nèi),或此地理內(nèi)的一地區(qū)并且該產(chǎn)品的特定品質(zhì)、信譽(yù)或其他特征,主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志。
1.2 地理標(biāo)志的基本特征
具有很強(qiáng)的地域性:知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有較強(qiáng)的地域性,保護(hù)只限定于一定范圍內(nèi),地理標(biāo)志的地域性更為強(qiáng)烈,因?yàn)椋粌H國(guó)家對(duì)地理標(biāo)志實(shí)施的保護(hù)存在地域限制,而且地理標(biāo)志的所有者也同樣受到地域的限制,所以只有商品來(lái)源地的生產(chǎn)者才可以使用該地理標(biāo)志。
具有顯著的集團(tuán)性:地理標(biāo)志可以由商品來(lái)源地所有的企業(yè)、個(gè)人共同使用,只要其生產(chǎn)的商品達(dá)到了地理標(biāo)志所代表的產(chǎn)品品質(zhì)即可。這樣在同一地區(qū)使用同一地理標(biāo)志的人就不止一個(gè),這樣就使得使得地理標(biāo)志的所有者具有集團(tuán)性。
具有所代表的商品的獨(dú)特性:地理標(biāo)志作為一種標(biāo)志與一定的地域相聯(lián)系,其主要的功能就在于能夠使消費(fèi)者區(qū)分來(lái)源于該地與其它地區(qū)的同種商品,進(jìn)而可以進(jìn)行比較、挑選,最終找到商品的價(jià)值與使用價(jià)值的最佳切合點(diǎn),購(gòu)買到自己想要的商品。
2、國(guó)際上對(duì)地理標(biāo)志的法律保護(hù)
2.1 商標(biāo)法的保護(hù)
商標(biāo)法是利用注冊(cè)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)來(lái)對(duì)地理標(biāo)志加以保護(hù)。歐美國(guó)家把地理標(biāo)志納入到商標(biāo)法的保護(hù)體系當(dāng)中。作為一類證明商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)追究侵權(quán)者的侵權(quán)責(zé)任。同時(shí)對(duì)注冊(cè)者的資格做了限制,民間組織和具有實(shí)施合法管理的政府機(jī)構(gòu)才有權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)取得商標(biāo)權(quán)。商標(biāo)注冊(cè)者制定使用該地理標(biāo)志的規(guī)章,授于符合使用條件的企業(yè)或個(gè)人使用權(quán)。世界上大多數(shù)國(guó)家都采用的是這種模式。
2.2 專門立法保護(hù)
對(duì)地理標(biāo)志通過(guò)專門立法保護(hù)最早的國(guó)家是法國(guó),1919年5月6日法國(guó)頒布了《原產(chǎn)地標(biāo)志保護(hù)法》,其明確規(guī)定了保護(hù)原產(chǎn)地名稱和原產(chǎn)地命名注冊(cè)登記制度的行政司法程序。該法明確規(guī)定了盜用原產(chǎn)地名稱屬不法行為。民事法庭和行政機(jī)構(gòu)可以根據(jù)原產(chǎn)地名稱的利害關(guān)系人的請(qǐng)求來(lái)根據(jù)地理來(lái)源和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),確定原產(chǎn)地名稱。
2.3 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù),是指利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)市場(chǎng)上使用地理標(biāo)志行為進(jìn)行規(guī)范的一種保護(hù)模式。通過(guò)實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)達(dá)到市場(chǎng)次序,預(yù)防和懲治假冒偽劣,濫用的行為。維護(hù)合法使用者的權(quán)益。
3、我國(guó)地理標(biāo)志的法律保護(hù)存在的問(wèn)題
3.1 我國(guó)地理標(biāo)志的保護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有專門的地理標(biāo)志保護(hù)法律,對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù),散見(jiàn)于各類法律法規(guī)之中。
1994年12月30日發(fā)布的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第2條規(guī)定了證明商標(biāo)可以證明商品或服務(wù)的原產(chǎn)地,這是地理標(biāo)志在我國(guó)第一次可以作為證明商標(biāo)受到保護(hù)。商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》、對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)管理。2001年10月27日新修訂的《商標(biāo)法》,制定了地理標(biāo)志的定義,確立了地理標(biāo)志的商標(biāo)保護(hù),并將地理標(biāo)志保護(hù)管理的法律層級(jí)進(jìn)行了提高,把地理標(biāo)志納入到《商標(biāo)法》的保護(hù)范圍內(nèi)。2002年9月15日《商標(biāo)法實(shí)施條例》第6條第1款規(guī)定:“商標(biāo)法第16條規(guī)定的地理標(biāo)志,可以依照商標(biāo)法和本條例的規(guī)定,作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)”。
3.2 現(xiàn)行法律保護(hù)模式存在的問(wèn)題
首先是權(quán)利性質(zhì)上的沖突。商標(biāo)權(quán)屬于民事權(quán)利的一種私權(quán),而地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)具有公權(quán)色彩。雖然《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》第6條提出“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循申請(qǐng)自愿,受理,批準(zhǔn)公開(kāi)的原則”,但這并不能改變地理標(biāo)志保護(hù)的強(qiáng)烈公權(quán)色彩。
其次是權(quán)利內(nèi)容上的沖突。商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)都是獨(dú)占性、排他性的權(quán)利。因此當(dāng)商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)并存于同一產(chǎn)品上時(shí),兩者就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的沖突。如紹興酒、龍井茶等,導(dǎo)致形成了同一產(chǎn)品同一稱謂但商標(biāo)權(quán)的所有人和地理標(biāo)志權(quán)的所有人卻不一致的局面。
再次是權(quán)利的歸屬不同。根據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的審核注冊(cè)登記、生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的審查批準(zhǔn)均由質(zhì)檢部門實(shí)施,因此地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)記實(shí)際上是由質(zhì)檢部門持有。根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定自然人、法人或者其他組織對(duì)其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商品商標(biāo)注冊(cè)。
4、完善我國(guó)地理標(biāo)志的法律保護(hù)
4.1 建立地理標(biāo)志的注冊(cè)登記制度
地理標(biāo)志是原產(chǎn)地特定生產(chǎn)者共同享有的集體權(quán)利,符合條件的生產(chǎn)者都可以平等地使用注冊(cè)后的地理標(biāo)志,因此地理標(biāo)志的注冊(cè)登記主體不能是個(gè)別企業(yè)。可以將地理標(biāo)志所在地組建的行業(yè)協(xié)會(huì)作為注冊(cè)登記主體;其次,能夠作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)登記的地理標(biāo)志也應(yīng)當(dāng)是其所標(biāo)示的產(chǎn)品具有與當(dāng)?shù)氐淖匀灰蛩丶叭宋囊蛩赜忻芮新?lián)系的優(yōu)良品質(zhì)和良好信譽(yù)。只要地理標(biāo)志在注冊(cè)登記地的區(qū)域范圍內(nèi)具有普遍影響力,能得到大部分消費(fèi)者的認(rèn)可,就可予以注冊(cè)登記;再次,地理標(biāo)志的注冊(cè)登記程序應(yīng)比普通商標(biāo)更簡(jiǎn)單,申請(qǐng)人按照法定的程序提交注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)及其他必備的材料,經(jīng)注冊(cè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,凡符合法定條件的,即可予以注冊(cè)登記。
4.2 加強(qiáng)監(jiān)督.清理不當(dāng)注冊(cè)的地理標(biāo)志
注冊(cè)登記機(jī)關(guān)有權(quán)授于生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志的權(quán)利,同時(shí)也有監(jiān)督管理地理標(biāo)志使用人生產(chǎn)商品質(zhì)量的義務(wù),所以注冊(cè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)就注冊(cè)的地理標(biāo)志的使用和管理制定明確、具體的規(guī)范,對(duì)地理標(biāo)志的使用過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管,防止生產(chǎn)者濫用地理標(biāo)志,損害地理標(biāo)志產(chǎn)品形象信譽(yù)的行為,對(duì)濫用地理標(biāo)志的使用者按照行業(yè)協(xié)會(huì)的章程進(jìn)行處理或請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行處理。
4.3 加大執(zhí)法力度,提高經(jīng)營(yíng)者地理標(biāo)志的保護(hù)意識(shí)
相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)盡可能多的宣傳地理標(biāo)志保護(hù)的重要意義和其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位,使地理標(biāo)志的保護(hù)意識(shí)深入人心,給地理標(biāo)志保護(hù)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。不僅如此還要加大對(duì)于地理標(biāo)志侵權(quán)行為的打擊力度,同時(shí)采取各種手段和措施,有效的遏制侵害地理標(biāo)志的行為,從而充分達(dá)到保護(hù)地理標(biāo)志的目的。