摘要：人民檢察院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一，它是人民檢察院機構(gòu)設(shè)置中不可缺少的重要組成部分，在維護檢察工作秩序，保障檢察官查辦案件的順利方面有不可替代的作用。根據(jù)《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則（試行）》（下稱《規(guī)則（試行）》）的規(guī)定，檢察機關(guān)司法警察的職責(zé)主要有九項，其中第五項的押解犯罪嫌疑人、被告人和罪犯是重要的組成部分，也是司法警察工作的主要內(nèi)容之一。如何圓滿地執(zhí)行好押解工作，確保檢察機關(guān)辦案安全，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面予以加強。

關(guān)鍵詞：司法警察 押解工作 辦案安全

中圖分類號：D926.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）04-0000-02

一、明確押解的意義，重視押解工作的重要性。

押解工作是司法警察的一項重要工作，圓滿地執(zhí)行好押解是整個檢察機關(guān)辦案工作的重要保障。押解是司法警察履職的基礎(chǔ)技能，是“動態(tài)的看管”。筆者認(rèn)為：除看管外，很多安全隱患還有可能出現(xiàn)在押解環(huán)節(jié)，因此，看似簡單、機械的押解工作有必要引起我們的高度重視。

二、從多個方面入手，做好押解任務(wù)

（一）明確押解的對象

關(guān)于押解的對象，《規(guī)則（試行）》和《人民檢察院司法警察押解工作細(xì)則》規(guī)定的不一致：前者規(guī)定押解對象是犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，而后者僅限定為犯罪嫌疑人和被告人。對此，筆者認(rèn)為應(yīng)以前者為準(zhǔn)，理由為：（1）在逃的罪犯被檢察機關(guān)抓獲或其向人民檢察院投案自首時可能存在押解問題，這應(yīng)該由檢察機關(guān)司法警察負(fù)責(zé)執(zhí)行；（2）人民檢察院在辦理直接立案偵查的貪污、瀆職侵權(quán)犯罪案件時，可能需要本院的司法警察負(fù)責(zé)押解工作。由此，將“罪犯”也列入到押解工作的對象中既符合法律規(guī)定也是檢察辦案的需要。押解對象的不同決定了押解方式和要求的不同，這就對廣大執(zhí)行押解工作的司法警察的工作能力提出了更高的要求。比如，在訊問室押解在押的犯罪嫌疑人與押解已取保候?qū)彽姆缸锵右扇藭r，對司法警察人員配備、環(huán)境等方面有所區(qū)別；又比如在檢察院訊問室或警務(wù)區(qū)執(zhí)行押解任務(wù)與在監(jiān)管場所同樣執(zhí)行押解任務(wù)就有較大區(qū)別：檢察院訊問室或警務(wù)區(qū)押解主要是防止被訊問人或者被押解人自殺、自傷、自殘或者脫逃等，而在監(jiān)管場所執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察主要是保護辦案檢察官的人身安全。

（二）如何做好押解工作

押解工作可分準(zhǔn)備、執(zhí)行和交接三個階段，三個階段緊密相連、缺一不可，每個階段都必須依法進行，確保安全。在準(zhǔn)備階段，要做好以下幾項：（1）檢查《執(zhí)行警務(wù)令》等相關(guān)法律手續(xù)是否齊全。由辦案部門向法警隊申請用警，附上申請用警的《執(zhí)行警務(wù)令》，符合押解規(guī)定的，由法警隊簽發(fā)《執(zhí)行警務(wù)令》安排出警；（2）根據(jù)案件性質(zhì)、押解人數(shù)、押解路程和危險程度配備警力，押解一人法警須二人以上，押解二人以上時警力配備必須為被押解人的一倍以上，押解女性對象應(yīng)當(dāng)有女性法警；（3）了解被押解人的基本情況、案由、心理狀況，是否患有嚴(yán)重疾病或情緒異常等；（4）對押解途中的環(huán)境狀況進行分析，研究制定押解實施方案和處置緊急情況的預(yù)案；（5）檢查囚車、警械、武器和通訊設(shè)備等警用裝備是否處于正常狀態(tài)。在執(zhí)行階段，要做好以下幾項：（1）執(zhí)行任務(wù)的司法警察應(yīng)著裝并佩戴警械具，做到程序合法，手續(xù)完備；（2）在執(zhí)行押解時，應(yīng)切實遵照相關(guān)規(guī)章制度，按照《執(zhí)行警務(wù)令》的內(nèi)容核對被押解人的基本情況，并對其人身和物品進行檢查，防止攜帶危險物品；（3）在押解過程中做到松弛有度，要保持高度戒備，注意觀察被押解人動態(tài)，發(fā)現(xiàn)其有行兇脫逃自殺或串供等跡象時，要立即警告或制止，密切配合檢察官辦案需要，確保辦案安全；（4）執(zhí)行押解時，如遇突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)被押解人的安全，迅速將其轉(zhuǎn)移到安全地點看管，并及時報告；（5）執(zhí)行長途異地押解需要住宿的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或檢察機關(guān)取得聯(lián)系，憑逮捕證副本或押解證明，將被押解人交由當(dāng)?shù)乜词厮b押，嚴(yán)禁讓被押解人在賓館、酒店、招待所住宿；（6）一般情況下使用囚車押解，近距離、交通不便或車輛無法繼續(xù)行進的經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行徒步押解，長距離選擇公共汽車、火車、輪船和飛機等公共交通工具押解的應(yīng)事先與相關(guān)部門及司乘人員取得聯(lián)系。在交接階段，司法警察將被押解人押解到指定地點后，應(yīng)當(dāng)及時交予辦案人員或移送羈押場所羈押，及時將有關(guān)法律文書警械和武器裝備等移交相關(guān)人員，做好移交登記手續(xù)，并將押解情進行犯罪心理測試之前，一定要盡量收集客觀的犯罪痕跡，進而對其進行科學(xué)的分析。一般來說，犯罪人留下的犯罪痕跡包括犯罪物理痕跡、犯罪心理痕跡。對犯罪心理測試而言，最終要的任務(wù)是建立各種痕跡之間的關(guān)系，分析各種痕跡形成的方式，這一步對于擬定測試題目極其重要。

（三）測前談話

測前談話是整個測試能否順利進行的關(guān)鍵。首先，測前談話時態(tài)度要緩和；其次，注意女性犯罪嫌疑人心理和情緒的變化；再次，充分考慮到女性犯罪嫌疑人自尊心、虛榮心強的特點，最好采用說服、教育、啟發(fā)的方法，利用女性犯罪嫌疑人依附性、從屬性強和容易受暗示的心理特點，曉之以理，言語委婉，使其悔悟；最后，及時抓住其母親思念子女、親人或期盼家庭早日團圓的特有心理特點，動之以情，加大力度，喚起其家庭責(zé)任感和感情責(zé)任觀，促使其誠實供述犯罪行為。

三、測試題目編制

犯罪心理測試的實質(zhì)是犯罪事件信息的再提取過程。在對職務(wù)犯罪案件的心理測試過程中，從測前談話到測試結(jié)束的過程中，心理測試題目的制定對犯罪記憶的誘發(fā)極其重要。職務(wù)犯罪案件主要的特點就是心理活動多，因此，在題目編制的過程中需要多關(guān)注記憶比較深刻的信息點。

1、測試題目的篩選

在完成犯罪心理分析步驟后，測試人得到了大量關(guān)于案件的信息，因此，心理測試人員對這些信息要進行甄別，篩選出最有可能喚醒作案人記憶的目標(biāo)題目。

2、目標(biāo)問題的選定

心理學(xué)資料顯示，一個人所能夠回憶起來的東西是有限的，也就是說儲存在工作記憶中的內(nèi)容是有限的。心理測試人員篩選的目標(biāo)題目應(yīng)該是作案人記憶中最清晰、最深刻的內(nèi)容，像女性職務(wù)犯罪人的作案動機、作案方式、贓款的去向、藏匿地點等題目都能引起被測人強烈的心理反映和生理反應(yīng)。

四、押解過程中突發(fā)情況的處置

檢察院司法警察執(zhí)行押解任務(wù)的對象大多是因刑事犯罪被羈押或因妨害訴訟被人民檢察院決定拘留、拘傳的違法犯罪人員，是特殊的群體和對象，這些人員中思想復(fù)雜，社會關(guān)系復(fù)雜，這其中總會有為逃避法律制裁而伺機脫逃，自殺、自殘的，有被押解人中家屬或其他人圍觀，哄鬧甚至威脅，謾罵押解人員，也有被害人或被害人家屬試圖傷害被押解人的。司法警察在執(zhí)行押解任務(wù)時要熟悉突發(fā)情況處置的基本原則。一要依法處置。押解中處置各種情況應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法令、條令、條例及有關(guān)規(guī)定辦理。要針對情況中的不同對象、矛盾的不同性質(zhì)、問題出現(xiàn)的不同場合、可能產(chǎn)生的不同后果，慎重采取不同的處置方法，做到處置的有理、有據(jù)、有利、有節(jié)。尤其是使用武器、械具和采取強制措施時，更要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定行事。二要確保安全。司法警察提任押解任務(wù)中采取的各項措施，均是以保障押解人和被押解人的安全為基點。保障安全，是押解工作中情況處置的主要原則，押解中無論出現(xiàn)什么情況，首先考慮的是情況是否觸及到押解人和被押解人的安全，處置時也應(yīng)以是否能夠保障押解人與被押解人的安全為先決條件。三要積極負(fù)責(zé)。押解中經(jīng)常出現(xiàn)突發(fā)情況和意外情況，對這些情況處置直接涉及到處置效果和事后責(zé)任問題。因此，在發(fā)生情況時，來得及請示的，必須請示后再按上級意見處置，處置后結(jié)果應(yīng)及時報告；來不及請示的，應(yīng)邊處置邊報告或處置后及時報告。對來不及請示的情況處置，應(yīng)遵照依法、安全、文明的原則辦理。對于押解警力不夠、械具不足、車輛等裝備不到位，不能按押解的基本要求執(zhí)行任務(wù)時，押解負(fù)責(zé)人必須向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，待得到領(lǐng)導(dǎo)指令后方可執(zhí)行任務(wù)。四要文明押解。司法警察是代表國家和人民檢察院行使職能。國家法律已對押解對象給予了應(yīng)有的懲罰和制裁，我們只能在職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)。

押解中發(fā)生突發(fā)情況時，押解負(fù)責(zé)人及押解人員要迅速做出準(zhǔn)確的判斷，并將發(fā)生的情況及時報告法警隊負(fù)責(zé)人或檢察長，在保證人員安全的情況下根據(jù)押解方案采取必要的措施予以處置。一是押解途中交通堵塞時，應(yīng)及時與交通警察聯(lián)系或由開道的司法警察盡快疏通道路，確認(rèn)道路不能通行的，應(yīng)繞道前往，沒有其它路線可繞行的，應(yīng)及時設(shè)置警戒。二是押解途中因故停留遇有群眾圍觀時，應(yīng)勸說圍觀群眾遠(yuǎn)離，并設(shè)置警戒線；遇有家屬或其他人哄鬧的，應(yīng)向其講清干擾執(zhí)行公務(wù)違法行為的危害性，及時制止哄鬧行為；遇有家屬或其他人謾罵、威脅押解人員的，應(yīng)對其首要分子實施警告，及時制止。制止不聽時，可以對首要分子使用警械或采取強制措施；事態(tài)擴大，無法控制，對押解人員使用暴力、搶奪槍支和武裝劫持罪犯的，可依照《人民警察使用武器和警械條例》使用武器。犯罪分子已有畏服表示或不使用武器已能夠控制事態(tài)時，應(yīng)及時停止使用武器。三是押解中被押解人不服從押解人管理的，可采取訓(xùn)誡或其它有效措施強制其服從管理；被押解人謾罵、污辱押解人員的，可對其使用警械強行制止；被押解人組織暴動或?qū)ρ航馊撕驮V訟參與人員實施暴力，采取其它強制措施不能制止時，可以使用武器；被押解人相互之間殘害的，應(yīng)及時采取有效措施予以制止；被押解人脫逃的，應(yīng)立即組織人員追捕并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，追捕中被追捕人行兇或搶奪槍支、殘害人民群眾，經(jīng)鳴槍警告不能制止時，可以開槍射擊。被押解人已逃脫的，應(yīng)及時通告公安機關(guān)協(xié)同追捕。四是押解中被押解人發(fā)生病癥的，應(yīng)及時報告，有條件的應(yīng)到當(dāng)?shù)毓册t(yī)院檢查治療，條件不具備的，可與有關(guān)部門聯(lián)系，就近治療。但不論采取任何方式治療，都應(yīng)在司法警察嚴(yán)格監(jiān)控下進行；被押解人需要上廁所的，應(yīng)事先查看廁所及通道是否安全可靠，被押解人進入廁所時，押解人必須將其控制在視線和有效處置距離內(nèi)。五是押解途中發(fā)生惡劣天氣或自然災(zāi)害，押解工作不能正常進行或繼續(xù)行進有危險的，應(yīng)及時報告并尋找安全可靠的地點暫時停留，對被押解人要嚴(yán)加看管。

總之，要注意加強司法警察的教育訓(xùn)練工作，提高司法警察的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)，增強同犯罪分子斗爭的能力。努力改善警用裝備，立足現(xiàn)有條件，不等不靠，做到“向訓(xùn)練要素質(zhì)，向素質(zhì)要警力。”加大管理力度，建立看押管理檢查評比制度，獎優(yōu)罰劣。司法警察要加強崗位責(zé)任制的落實，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，平時發(fā)現(xiàn)問題要及時教育處置，不能等出了事才追究責(zé)任。在每年度的業(yè)務(wù)訓(xùn)練中，要對突發(fā)事件的處置進行有針對性的訓(xùn)練和演習(xí)，提高實戰(zhàn)和應(yīng)變能力。與此同時，基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)要高度重對司法警察執(zhí)行看押工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，遇到大要案件的押解，各主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自過問押解安全工作，嚴(yán)防不測。

本文為胡赪主持的湖南教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度課題《公安警察院校警務(wù)押解課程體系的構(gòu)建與創(chuàng)新研究》的階段性研究成果。（課題編號：XJK011CZJ077）