作者簡(jiǎn)介：歐小軍，惠州學(xué)院教育科學(xué)系講師，高等教育學(xué)博士。（廣東惠州/516007）

本文系2012年度全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃國(guó)家一般課題“大學(xué)青年教師學(xué)術(shù)制度認(rèn)同與學(xué)術(shù)發(fā)展”（BIA120068）和廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃研究項(xiàng)目“文化選擇視域下的高等教育發(fā)展研究”（2012JK252）研究成果。

摘要：從發(fā)展主義到新發(fā)展主義是高等教育發(fā)展理念的必然選擇，發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育場(chǎng)域中，經(jīng)濟(jì)主義、實(shí)用主義和國(guó)家主義的理念滲透其中，最終形成一種依附式的高等教育發(fā)展模式；新發(fā)展主義視域下的高等教育發(fā)展要求高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)從物本到人本、從工具到價(jià)值、從外延到內(nèi)涵以及從依附到自主的轉(zhuǎn)變，使高等教育發(fā)展致力于文化發(fā)展的本位上來。

關(guān)鍵詞：高等教育；發(fā)展主義；新發(fā)展主義；經(jīng)濟(jì)；文化

發(fā)展主義的發(fā)展觀在本質(zhì)上是一種追求數(shù)量、忽視質(zhì)量的發(fā)展觀，過分的將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)量化，將發(fā)展視同增長(zhǎng)。當(dāng)發(fā)展主義作為一種國(guó)家的意識(shí)形態(tài)或發(fā)展理念后，就會(huì)造成發(fā)展規(guī)模的快速、盲目的擴(kuò)大，過分追求數(shù)字的增長(zhǎng)。在對(duì)發(fā)展主義反思和批判的前提下，新發(fā)展主義從更寬廣的視野和嶄新的視角，提出了自己的發(fā)展理論和發(fā)展模式。新發(fā)展主義在對(duì)發(fā)展主義所產(chǎn)生的社會(huì)性危機(jī)進(jìn)行深入剖析的過程中，反對(duì)單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而主張綜合的、內(nèi)生的、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，主張把社會(huì)和諧、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)均衡發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展模式研究的主題。聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃開發(fā)署1990年主編的《人類發(fā)展報(bào)告》指出：發(fā)展的真正目的就是擴(kuò)大人類在各種領(lǐng)域里的選擇權(quán)，包括經(jīng)濟(jì)、政治和文化領(lǐng)域。新發(fā)展主義是針對(duì)在發(fā)展主義理念主導(dǎo)下的重物不重人的單面線性發(fā)展觀的反思和批判，主張社會(huì)發(fā)展是在以多元文化主義的前提下，人、自然、社會(huì)和諧共生的整體的、綜合的、內(nèi)生的發(fā)展觀，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)利益和文化發(fā)展相統(tǒng)一的一種新型發(fā)展模式，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展從重物的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到重人的發(fā)展，從社會(huì)發(fā)展的“唯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀”轉(zhuǎn)變到“文化發(fā)展觀”，突出文化價(jià)值在發(fā)展中的意義與作用。新發(fā)展主義是基于文化價(jià)值的全面發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)利益和文化價(jià)值的統(tǒng)一。本文通過對(duì)發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展理念的反思，對(duì)新發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行詮釋，這對(duì)進(jìn)一步認(rèn)清高等教育發(fā)展的本質(zhì)有著較為重要的意義。

一、發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展

（一）“經(jīng)濟(jì)主義”滲透到高等教育發(fā)展的全過程

發(fā)展主義是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于發(fā)展，并以此當(dāng)成促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件的一種發(fā)展理念。發(fā)展主義簡(jiǎn)單的把發(fā)展的全部?jī)?nèi)涵理解為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并把經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉為社會(huì)發(fā)展的圭臬。這種以“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”、“經(jīng)濟(jì)至上”為中心的社會(huì)發(fā)展理念滲透社會(huì)的所有領(lǐng)域，就容易產(chǎn)生“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是一切”或“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓倒一切”的所謂“經(jīng)濟(jì)主義”。從一般的意義上理解，發(fā)展主義的本質(zhì)是關(guān)心物質(zhì)財(cái)富的增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或發(fā)展是國(guó)家、社會(huì)的根本目的。社會(huì)的其他方面都圍繞“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)，為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”服務(wù)，淪為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。在發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育也不自覺的成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工具和手段。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才，高等教育機(jī)構(gòu)作為培養(yǎng)人才的文化機(jī)構(gòu)，很快就被公認(rèn)為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力站和發(fā)動(dòng)機(jī)，于是高等教育迅速與經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻，并成為一種世界性的教育思潮，有學(xué)者稱之為“教育經(jīng)濟(jì)主義思潮”。這種思潮，在高等教育領(lǐng)域，在發(fā)展中國(guó)家的教育領(lǐng)域特別突出和明顯。因此，很多國(guó)家大力發(fā)展教育，首先發(fā)展高等教育，并對(duì)高等教育進(jìn)行大量的投入，希望通過高等教育的振興與發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。于是，世界范圍內(nèi)的高等教育機(jī)構(gòu)迅速增加，在校學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)也特別驚人，高等教育獲得了前所未有的大發(fā)展。在發(fā)展主義主導(dǎo)下高等教育大發(fā)展，確實(shí)給世界高等教育帶來了表面上極大的繁榮，但同時(shí)也隱藏著高等教育發(fā)展的危機(jī)。第二次世界大戰(zhàn)以后世界教育發(fā)展和改革，主要是沿著經(jīng)濟(jì)性方向進(jìn)行的，幾乎沒有一個(gè)國(guó)家不把教育納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略軌道，教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加突出，紛紛采取適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育措施，并把其作為規(guī)范教育發(fā)展和學(xué)校行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。于是，經(jīng)濟(jì)因素滲透到了高等教育的所有場(chǎng)域，使高等教育的教學(xué)、科研、服務(wù)都蒙上一層濃厚的經(jīng)濟(jì)色彩。高等教育的經(jīng)濟(jì)功能凸顯，高等教育與經(jīng)濟(jì)過分緊密的關(guān)系，使高等教育喪失了獨(dú)立性，高等教育成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為高等教育發(fā)展目的的趨勢(shì)十分明顯。發(fā)展主義的本質(zhì)是以物為本，單向和孤立的看待高等教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，關(guān)注的是高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率、教育對(duì)勞動(dòng)者效率的作用、教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性以及高等教育的工具性價(jià)值，這種價(jià)值取向下的高等教育發(fā)展是背離教育的目的和宗旨的，最后會(huì)付出沉重的發(fā)展代價(jià)。

（二）“實(shí)用主義”成為高等教育發(fā)展的重要哲學(xué)基礎(chǔ)

詹姆士說：“實(shí)用主義的方法，不是什么特別的結(jié)果，只不過是一種確定方向的態(tài)度。這個(gè)態(tài)度不是去看最先的事物、原則、‘范疇’和假定是必需的東西，而是去看最后的事物、收獲、效果和事實(shí)?！盵1]發(fā)展主義一旦與實(shí)用主義聯(lián)姻，“經(jīng)濟(jì)實(shí)用”就成為判定一切事物的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)用主義秉承“有用就是真理”并作為判別社會(huì)發(fā)展的方法論模式，會(huì)導(dǎo)致“發(fā)展自我而無(wú)視他者的利益，發(fā)展物業(yè)而無(wú)視文化的培育，重視可用性而造成對(duì)自然的無(wú)節(jié)制掠奪與破壞”[2]。由于實(shí)用主義過分強(qiáng)調(diào)事物的實(shí)用價(jià)值，在高等教育領(lǐng)域內(nèi)會(huì)演化為一種實(shí)用主義的教育思想，使高等教育機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)方向、辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、課程安排都會(huì)按照實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)去建構(gòu)。很多教師和學(xué)生也采取實(shí)用主義的態(tài)度、觀點(diǎn)和方式來對(duì)待各學(xué)科的知識(shí)，不自覺的就會(huì)產(chǎn)生學(xué)科知識(shí)主次之分的觀念，重應(yīng)用學(xué)科、輕基礎(chǔ)學(xué)科；重科學(xué)輕人文等現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此，在高等教育場(chǎng)域中，應(yīng)用研究倍受推崇、基礎(chǔ)研究遭受漠視；“熱門”專業(yè)倍受青睞，“冷門”專業(yè)遭受冷落；科技知識(shí)倍受重視，人文知識(shí)遭受輕視?！按髮W(xué)成了巨大的技術(shù)生產(chǎn)工場(chǎng)，既生產(chǎn)商業(yè)產(chǎn)品，也生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，即便是屬于社會(huì)科學(xué)的諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等也暗含著這樣一種思路，即作為對(duì)經(jīng)濟(jì)主義的論證工具，或如經(jīng)濟(jì)學(xué)那樣單純教導(dǎo)如何獲取資本與物利。越是與獲利有關(guān)的學(xué)科越是擴(kuò)張發(fā)展，無(wú)直接便利可圖的人文諸學(xué)科則或使其自行凋敝?！盵3]實(shí)用主義的教育十分重視教育的結(jié)果或?qū)嶋H的效果，往往把高等教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)限定在狹窄的利益范圍之內(nèi)。加拿大G·J·愛默森說：“實(shí)用主義者過分地強(qiáng)調(diào)結(jié)果，以致當(dāng)某些即刻會(huì)產(chǎn)生的結(jié)果沒有出現(xiàn)時(shí)，他們就很不耐心。某些行為或觀念，不論其結(jié)果如何，它本身就可能是美好的。比如，愛、真理、智慧或正義，也許它們的有價(jià)值并不在于它們能實(shí)現(xiàn)什么，而在于它們本身的正確性。也就是，它們可能具有內(nèi)在的價(jià)值。”[4]發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展主要是為達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目的，一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展且能達(dá)到立竿見影效果的高等教育發(fā)展的手段、方法、模式，都是最有價(jià)值的高等教育發(fā)展，使其培養(yǎng)的人才能用所學(xué)的知識(shí)技能迅速運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，所以這種以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為目的的高等教育發(fā)展觀是以社會(huì)“經(jīng)濟(jì)利益最大化”為其發(fā)展和存在的唯一理由的，其高等教育發(fā)展的理念是把實(shí)用主義哲學(xué)當(dāng)作一種重要的思想基礎(chǔ)。

（三）“國(guó)家主義”成為高等教育發(fā)展的主要導(dǎo)向

“國(guó)家主義”強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益服從集體利益，集體利益服從國(guó)家利益，將國(guó)家凌駕于個(gè)人與社會(huì)之上，強(qiáng)化國(guó)家機(jī)器，國(guó)家在整個(gè)社會(huì)擁有至高的權(quán)利。作為高等教育機(jī)構(gòu)的大學(xué)與民族國(guó)家的命運(yùn)就緊密的結(jié)合在一起。高等教育與國(guó)家主義結(jié)合的歷史也由來已久。早在19世紀(jì)，德國(guó)洪堡認(rèn)為：“大學(xué)是一種最高手段，唯有通過它，普魯士才能為自己贏得德意志世界及全世界的尊重?！盵5]1810年洪堡創(chuàng)辦了以教學(xué)和科研結(jié)合為大學(xué)理念的、以塑造民族性格、體現(xiàn)民族精神和增添精神力量的第一所真正意義上的現(xiàn)代大學(xué)——柏林大學(xué)。近代，在發(fā)展主義的影響下，高等教育的國(guó)家主義傾向特別明顯，科技發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠教育，尤其是高等教育功能的實(shí)現(xiàn)對(duì)民族國(guó)家綜合國(guó)力的增長(zhǎng)有著決定性的作用，民族國(guó)家往往會(huì)把高等教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上，由國(guó)家主導(dǎo)高等教育的發(fā)展、規(guī)劃、決策，一切都圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略考慮高等教育的發(fā)展，這樣，高等教育中的“國(guó)家主義”就成為其發(fā)展的價(jià)值?？傊?，國(guó)家至上，教育為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益服務(wù)是國(guó)家主義教育思想的思想精髓?！皣?guó)家主義”主導(dǎo)下的大學(xué)主要目標(biāo)是培養(yǎng)國(guó)家所需人才，以促進(jìn)和引導(dǎo)國(guó)家的快速發(fā)展，于是“大學(xué)被視為國(guó)家發(fā)展的工具，人們期望大學(xué)培養(yǎng)管理新獨(dú)立的國(guó)家所需的有技能的人力資源，并開展與發(fā)展相關(guān)的研究以及提供社會(huì)服務(wù)”[6]。高等教育中的“國(guó)家主義”一般在民族危難之際主張教育救國(guó)，在國(guó)家獨(dú)立和平時(shí)期，主張教育建國(guó)或教育強(qiáng)國(guó)，試圖通過教育，尤其是高等教育達(dá)到興國(guó)強(qiáng)國(guó)的根本目的。高等教育從屬于國(guó)家，國(guó)家實(shí)行對(duì)高等教育的控制和管理，實(shí)行自上而下的高等教育行政管理模式。發(fā)展高等教育更為重要的是強(qiáng)調(diào)高等教育的外在規(guī)律，容易忽視從高等教育自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律去思考高等教育的發(fā)展，其教育帶有明顯的國(guó)家主義色彩。發(fā)展主義主導(dǎo)下的國(guó)家發(fā)展，很容易把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為社會(huì)發(fā)展和人類繁榮的唯一指標(biāo)，認(rèn)為高等教育的唯一目標(biāo)，就是為國(guó)家“培養(yǎng)有技能的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、企業(yè)家、科學(xué)家和專業(yè)人才，以促進(jìn)和引導(dǎo)國(guó)家的發(fā)展”[7]。因此，“國(guó)家政府將繼續(xù)把教育看做是國(guó)家發(fā)展的重要工具，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的還是社會(huì)的，它努力讓教育為實(shí)現(xiàn)這些目的而服務(wù)”[8]。

（四）“依附模式”是高等教育發(fā)展的重要模式

依附理論主要是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，討論世界經(jīng)濟(jì)體系下發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的原因，涉及到的是國(guó)家之間的關(guān)系。發(fā)展主義引導(dǎo)下的高等教育發(fā)展模式主要呈現(xiàn)出依附發(fā)展的模式，容易依附“全盤西化”或“部分西化”的發(fā)展模式，認(rèn)為引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、成熟經(jīng)驗(yàn)，高等教育現(xiàn)代化就可以很快實(shí)現(xiàn)。這種高等教育“依附式發(fā)展”道路的特征就是在發(fā)展問題上呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的“目標(biāo)依賴”、“模式依賴”與“路徑依賴”傾向。在高等教育領(lǐng)域內(nèi)，由于很多國(guó)家既沒有獨(dú)立創(chuàng)新發(fā)展的主體意識(shí)，同時(shí)也缺少自主發(fā)展的條件，為了快速培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才，這些國(guó)家主動(dòng)地選擇依附式的高等教育發(fā)展模式，聘請(qǐng)西方學(xué)者、引進(jìn)國(guó)外教材等高等教育的發(fā)展新舉措，走一條依附式的高等教育發(fā)展道路。這種依附式的高等教育發(fā)展模式可以為發(fā)展中國(guó)家的高等教育發(fā)展帶來一時(shí)的“繁榮”，但是由于發(fā)展中國(guó)家缺乏文化創(chuàng)新的“造血”功能，很快這種弊端就顯現(xiàn)出來，尤其是喪失了文化的獨(dú)立性，這些國(guó)家很快從剛獲得的政治獨(dú)立又滑到了文化殖民的深淵。高等教育依附發(fā)展的“水土不服”給這些國(guó)家的高等教育可持續(xù)發(fā)展所造成的損失是巨大的。所以，在發(fā)展主義主導(dǎo)下的發(fā)展中國(guó)家容易與西方發(fā)達(dá)國(guó)家形成一種主從的關(guān)系，高等教育很容易淪為西方高等教育機(jī)構(gòu)的附屬物或仿制品，自主性不強(qiáng)，自身的獨(dú)立性被依賴性所取代，“依附模式”成為高等教育發(fā)展的重要模式。

二、新發(fā)展主義視域下的高等教育發(fā)展

（一）高等教育發(fā)展的趨向：從物本到人本

發(fā)展主義的目的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的就是物質(zhì)財(cái)富的增多，這種以物質(zhì)追求為最終目的的發(fā)展價(jià)值取向廣泛滲透到了高等教育場(chǎng)域中。在發(fā)展主義的影響下，以大學(xué)為代表的高等教育機(jī)構(gòu)逐漸從象牙塔里走出來，凸顯其營(yíng)利性的目的，過分追求物質(zhì)與金錢，失去大學(xué)追求真、善、美的本真。學(xué)校的商業(yè)味越來越濃，而文化氣息卻越來越少，大學(xué)過度的看重大學(xué)的世俗價(jià)值和有形之物的價(jià)值，而對(duì)文化的超越精神和無(wú)形精神的價(jià)值比較忽略。在社會(huì)物質(zhì)主義、消費(fèi)主義的強(qiáng)烈擠壓下，大學(xué)發(fā)展中過分強(qiáng)調(diào)外在的、顯性的、直接的“形”，而大學(xué)文化的內(nèi)在的、隱性的、間接的“神”退居一隅，大學(xué)精神日漸式微。當(dāng)然，不是說高等教育的發(fā)展不需要經(jīng)濟(jì)的支持、物質(zhì)的保障，但這只能作為高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)，不能作為高等教育發(fā)展的方向、價(jià)值，更不能作為高等教育發(fā)展的主要目的。

高等教育發(fā)展的最終目的不是物質(zhì)的增長(zhǎng)，而是人的發(fā)展。新發(fā)展主義的代表人物之一阿瑪?shù)賮啞どJ(rèn)為：發(fā)展可以看做是擴(kuò)展人們享有真實(shí)自由的一個(gè)過程。聚焦于人類自由的發(fā)展觀與狹隘的發(fā)展觀形成了鮮明的對(duì)照。狹隘的發(fā)展觀包括發(fā)展就是國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）增長(zhǎng)、或個(gè)人收人提高、或工業(yè)化、或技術(shù)進(jìn)步、或社會(huì)現(xiàn)代化等等的觀點(diǎn)。[9]財(cái)富、收入、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)現(xiàn)代化等固然可以是追求的目標(biāo)，但它們最終只屬于工具性的范疇，是為人的發(fā)展，為人的福利服務(wù)的。因此，人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的根本目的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為人的發(fā)展服務(wù)的，是為了人更加自由幸福生活的手段。這種新發(fā)展主義的發(fā)展觀是對(duì)發(fā)展主義發(fā)展觀的超越，實(shí)現(xiàn)了從以物為本的發(fā)展主義向以人為本的新發(fā)展主義的重大轉(zhuǎn)變，是社會(huì)發(fā)展目的的理性回歸，完全體現(xiàn)了發(fā)展的本質(zhì)和宗旨。

人是教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，教育的發(fā)展是為人的發(fā)展，高等教育更是如此。但由于高等教育處于整個(gè)教育金字塔系統(tǒng)的頂尖部分，整個(gè)教育過程的終點(diǎn)階段，是社會(huì)人才輸出的最后出口，與社會(huì)聯(lián)系更加緊密，高等教育與個(gè)人的地位與聲望、社會(huì)的升遷與流動(dòng)有直接的聯(lián)系。由此，功利主義與物質(zhì)主義也很容易在高等教育場(chǎng)域內(nèi)流行，高等教育在培養(yǎng)人的過程中也很容易偏離育人為本的神圣職責(zé)，最終導(dǎo)致高等教育不遵循高等教育自身的發(fā)展規(guī)律，而是按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨利邏輯去發(fā)展高等教育，以致忘記自己培養(yǎng)人才的根本職能。所以，高等教育發(fā)展的首要目的和最終目的是為了人，為了人的發(fā)展。高等教育發(fā)展的價(jià)值追求應(yīng)從發(fā)展主義影響下對(duì)物質(zhì)、金錢、功利的追求回歸到高等教育發(fā)展為人的自由幸福成長(zhǎng)為旨?xì)w的發(fā)展路徑上來，這也是高等教育發(fā)展的理性之路。

（二）高等教育發(fā)展的目的：從工具到價(jià)值

一般說來，高等教育發(fā)展主要是以追求人的內(nèi)在精神情感和價(jià)值理性為目的，引領(lǐng)人們追求人生的理想、信仰、意義，追求的是抽象的價(jià)值，關(guān)注的是人性；同時(shí)高等教育也以追求客觀世界的真知為目的，關(guān)注客觀世界，體現(xiàn)其工具理性。高等教育發(fā)展在不同的歷史階段和自身發(fā)展規(guī)律的不同階段，兩種價(jià)值取向都有不同的表現(xiàn)，很難達(dá)到辯證的統(tǒng)一和絕對(duì)的平衡，因?yàn)樵谏鐣?huì)發(fā)展時(shí)期，尤其是社會(huì)高速發(fā)展時(shí)期，高等教育發(fā)展的價(jià)值取向會(huì)受到社會(huì)各方面的影響，高等教育發(fā)展的外部規(guī)律往往決定高等教育發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律。因此，查爾斯·赫梅爾（CharlesHummel）說：教育的前途更多地取決于外部條件而不是教育系統(tǒng)的內(nèi)部因素。[10]在以發(fā)展主義為主導(dǎo)的社會(huì)里，基于“西方現(xiàn)代化等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，等同于社會(huì)發(fā)展”的價(jià)值范式上來促進(jìn)高等教育發(fā)展，使發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育無(wú)不帶有經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具的色彩，其發(fā)展理念無(wú)不具有濃厚的功利性，最終導(dǎo)致高等教育的工具價(jià)值彰顯，工具理性僭越價(jià)值理性成為高等教育發(fā)展的主導(dǎo)價(jià)值取向。在以發(fā)展主義為發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，高等教育發(fā)展主要是為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為高等教育發(fā)展目的，高等教育培養(yǎng)的人也淪為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具。因此，發(fā)展主義主導(dǎo)的高等教育迷失了方向，人越來越被當(dāng)做商品和客體來對(duì)待而不再享有人和主體的地位。在高等教育發(fā)展工具理性的張揚(yáng)下，人所追求的理想、信仰、意義、精神、道德逐漸式微，使高等教育在發(fā)展過程中忽視了發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿——人的自由而全面的發(fā)展，使工具理性的標(biāo)準(zhǔn)成為高等教育發(fā)展的尺度。美國(guó)著名學(xué)者德尼·古萊認(rèn)為：“發(fā)展乃是徹底的解放，這種解放的目的是要將人類從自然的枷鎖中、從經(jīng)濟(jì)落后和壓迫性的技術(shù)體制中解放出來，從不公正的階級(jí)結(jié)構(gòu)和政治剝削者、從文化和心理異化中解放出來——總之，從一切非人性的生活中解放出來。”[11]新發(fā)展主義理念主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展觀是對(duì)傳統(tǒng)高等教育發(fā)展主義發(fā)展觀的反思和批判，針對(duì)傳統(tǒng)高等教育發(fā)展過于強(qiáng)調(diào)高等教育的工具價(jià)值，提出高等教育的發(fā)展價(jià)值要從工具理性中解放出來，更要注重高等教育發(fā)展的價(jià)值理性。

（三）高等教育發(fā)展的范式：從外延到內(nèi)涵

外延式發(fā)展主要注重?cái)?shù)量的增長(zhǎng)和規(guī)模的擴(kuò)大，以發(fā)展的形式為主；相反，內(nèi)涵式發(fā)展主要注重質(zhì)量的提高和效益的提升，以發(fā)展的內(nèi)容為主。高等教育發(fā)展范式從發(fā)展主義到新發(fā)展主義的根本性轉(zhuǎn)變就是由外延式發(fā)展范式轉(zhuǎn)為內(nèi)涵式發(fā)展范式，注重提高高等教育的辦學(xué)效益，使高等教育的發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)高等教育的內(nèi)涵建設(shè)。謝仁業(yè)認(rèn)為，內(nèi)涵發(fā)展是發(fā)展結(jié)構(gòu)模式的一種類型，是以事物的內(nèi)部因素作為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式；外延發(fā)展作為內(nèi)涵發(fā)展的對(duì)應(yīng)概念，是以事物的外部因素作為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式。[12]走內(nèi)涵式的發(fā)展道路，要求摒棄發(fā)展主義的高等教育發(fā)展的思維方式，避免為了社會(huì)發(fā)展的一時(shí)需要確定高等教育發(fā)展目標(biāo)，而發(fā)展主義應(yīng)一時(shí)所需的人才培養(yǎng)模式，在本質(zhì)上重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的傾向，很容易把高等教育發(fā)展單一理解為“數(shù)量化”擴(kuò)大，認(rèn)為“越多越好，越多就是發(fā)展得很好”。新發(fā)展主義視域下的高等教育發(fā)展更注重內(nèi)涵建設(shè)，著眼于高等教育的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提高大學(xué)的內(nèi)在文化精神，從辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、課程安排、專業(yè)設(shè)置等各方面全方位提升文化品位，賦予文化的特定內(nèi)涵，一切從發(fā)展人的角度出發(fā)培養(yǎng)人才，促進(jìn)人自由而全面的發(fā)展成為高等教育發(fā)展的目的。高等教育的內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)該是一種整體性的發(fā)展觀，更是一種綜合的發(fā)展觀，其不僅要促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，更要在更高的層次上提升高等教育的文化品位，使高等教育在社會(huì)發(fā)展文化傳承與創(chuàng)新方面真正發(fā)揮“動(dòng)力站”的作用，真正發(fā)揮社會(huì)發(fā)展的文化引領(lǐng)作用。因此，新發(fā)展主義認(rèn)為高等教育內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)是是基于文化價(jià)值的綜合發(fā)展。

（四）高等教育發(fā)展的路徑：從依附到自主

依附理論作為經(jīng)典現(xiàn)代發(fā)展理論體系之一，基本上是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于發(fā)展的邏輯上來構(gòu)建“中心—邊緣”的發(fā)展理論體系的。的確，部分發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的主動(dòng)依附，同樣也會(huì)造成高等教育發(fā)展模式的依附，更何況很多發(fā)展中國(guó)家為了急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)接受以西方中心主義為主導(dǎo)價(jià)值的發(fā)展主義，企圖通過對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的依附來發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，從而通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展。依附發(fā)展在高等教育領(lǐng)域的表現(xiàn)主要是對(duì)西方現(xiàn)代知識(shí)的依附，對(duì)傳統(tǒng)本土知識(shí)的排斥?！拔鞣街R(shí)的意識(shí)形態(tài)阻止了傳統(tǒng)和現(xiàn)代知識(shí)體系和平共處。成為西方科學(xué)根基的知識(shí)體系，在理論上可以和其他知識(shí)體系共存，但在實(shí)踐上，意識(shí)形態(tài)使西方的知識(shí)體系提出全面的和排他的要求，因而排除了和平共處的可能。在西方知識(shí)體系中，凡不能被擁有的，就連知識(shí)的地位也無(wú)法獲得?！盵13]這樣，在沒有話語(yǔ)權(quán)的知識(shí)體系中的高等教育發(fā)展由知識(shí)依附，發(fā)展到文化依附，最后到高等教育發(fā)展模式的依附。歷史證明，依附發(fā)展模式并沒有帶來發(fā)展中國(guó)家的全面振興，依附式的高等教育發(fā)展模式也沒有帶來發(fā)展中國(guó)家的高等教育全面大發(fā)展。新發(fā)展主義的高等教育發(fā)展主張走自主創(chuàng)新式的發(fā)展道路，充分發(fā)揮自身的主體意識(shí)，走一條符合本國(guó)國(guó)情、注重民族傳統(tǒng)文化與本土知識(shí)的高等教育發(fā)展路徑。新發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育主張借鑒國(guó)外先進(jìn)高等教育發(fā)展模式，并把它與本國(guó)的實(shí)際情況結(jié)合起來，在高等教育發(fā)展充分自主的基礎(chǔ)上積極主動(dòng)的揚(yáng)棄國(guó)外的發(fā)展模式和發(fā)展道路，形成高等教育發(fā)展的自主模式，走本土知識(shí)文化創(chuàng)新的道路。

結(jié)語(yǔ)：高等教育發(fā)展從追隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到致力于文化發(fā)展

如果我們說發(fā)展主義主導(dǎo)的時(shí)代是物欲橫流的“經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，高等教育在發(fā)展的過程因凸顯經(jīng)濟(jì)物質(zhì)特性而失去了教育的本真；那么，在新發(fā)展主義主導(dǎo)的時(shí)代應(yīng)該是文化時(shí)代，文化傳承與創(chuàng)新是高等教育發(fā)展的內(nèi)在特質(zhì)和涵義，高等教育發(fā)展過程中應(yīng)滲透人文關(guān)懷，關(guān)注人的自由而全面的發(fā)展。如果說在發(fā)展主義主導(dǎo)下高等教育發(fā)展模式和發(fā)展路徑，我們幾乎是在“教育-經(jīng)濟(jì)-人”的思維框架下來思考高等教育發(fā)展方向，制定高等教育發(fā)展政策的話，那么，在新發(fā)展主義主導(dǎo)下的高等教育發(fā)展，我們應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，在“教育-文化-人”的思維框架下考慮高等教育的未來發(fā)展。高校作為文化機(jī)構(gòu)——知識(shí)的殿堂，文化才應(yīng)是靈魂。高等教育發(fā)展的理念應(yīng)該從發(fā)展主義主導(dǎo)下遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯來發(fā)展高等教育轉(zhuǎn)到遵循高等教育自身的發(fā)展規(guī)律，遵循文化發(fā)展的邏輯來發(fā)展高等教育。而今天，我國(guó)正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，當(dāng)社會(huì)發(fā)展觀從單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀過渡到綜合的全面發(fā)展觀；從關(guān)注物質(zhì)財(cái)富的聚累、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展到關(guān)照人的自由發(fā)展、文化的發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變時(shí)，高等教育發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，更應(yīng)為社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，真正回歸到為人的自由而全面發(fā)展的本位上來。

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