摘 要：大眾化時代委屬民族院校的本科專業(yè)在設置、布點、招生三個維度上都大規(guī)模增長，其科類結構也發(fā)生了相應變化。規(guī)模增長和科類結構變化均存在較大的學科差異，其中工學的變化情況最為顯著。文強理弱的專業(yè)格局在本科專業(yè)設置上已被扭轉(zhuǎn)，但在布點、招生上得到延續(xù)，不過調(diào)整的重心在向理科轉(zhuǎn)移。由于規(guī)模擴張，委屬院校的校均專業(yè)數(shù)、點均招生數(shù)都隨之大幅增長，辦學效益明顯提高，但不利于提高教育質(zhì)量。委屬院校要繼續(xù)推進本科專業(yè)調(diào)整，優(yōu)化專業(yè)結構布局，加強專業(yè)內(nèi)涵建設。

關鍵詞：委屬民族院校；本科專業(yè)調(diào)整；規(guī)模；科類結構

民族院校致力于培養(yǎng)少數(shù)民族高素質(zhì)專門人才，肩負著發(fā)展民族高等教育的重要歷史使命。當前，我國共有民族院校15所，所占比重不及全國普通高?？倲?shù)的百分之一，但卻容納了全國十分之一左右的少數(shù)民族在校生，民族院校為我國少數(shù)民族高等教育大眾化作出了重要貢獻。自1999年高校大規(guī)模擴招以來，民族院校的辦學規(guī)模迅速擴大，辦學水平逐步提高，學科專業(yè)結構趨于綜合化。據(jù)統(tǒng)計，1998年全國普通高校的校均規(guī)模為3336人，2005年為8715人，增幅為161%；而1998年民族院校的校均規(guī)模為3036人，2005年為11286人，增幅為273%。[1] 美國高等教育研究者馬丁·特羅指出，高等教育大眾化發(fā)展階段不只意味著高等教育的規(guī)模擴張，隨之而來的是高等教育的結構變化。在民族院校數(shù)量基本保持穩(wěn)定的情況下，要提供更多的高等教育入學機會，民族院校就必須增設更多的本科專業(yè)。本文以國家民委所屬的六所民族院校為例，分析1999年至2011年期間它們在本科專業(yè)規(guī)模和結構方面發(fā)生的變化，揭示高等教育大眾化進程中民族院校本科專業(yè)調(diào)整的階段性特征。

一、數(shù)據(jù)與研究方法

本文以1999年作為統(tǒng)計委屬民族院校本科專業(yè)相關數(shù)據(jù)的起點，以2011年作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計的截止點。1999年通常被視作我國高校大擴招的起始年份，以此作為數(shù)據(jù)分析的起點可以反映出民族院校本科專業(yè)規(guī)模擴張的初始狀態(tài)。此外，1999年全國高校按照教育部頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》（1998年版）對已有專業(yè)進行了重新調(diào)整，因此采用1999年的數(shù)據(jù)具有可比性。專業(yè)調(diào)整是一個長時段過程，沒有10年左右的時間跨度很難發(fā)現(xiàn)其變化趨勢，所以本文選擇2011年作為數(shù)據(jù)分析的截止點。本文所采用的數(shù)據(jù)主要來源于教育部高等教育司編輯出版的《中國普通高等學校本科專業(yè)設置大全》（1999年版、2001年版、2005版、2009年版），歷年教育部關于高等學校本科專業(yè)設置備案或?qū)徟南嚓P文件，以及從相關單位獲得的本科專業(yè)招生數(shù)據(jù)。

本文參照雷洪德《大眾化時代中國高校本科專業(yè)調(diào)整的三維分析》中的二元三維分析框架[2]，選取本科專業(yè)設置、本科專業(yè)布點、本科專業(yè)招生作為本科專業(yè)調(diào)整研究的三個維度，分別從規(guī)模和科類結構兩個層面分析委屬民族院校本科專業(yè)調(diào)整的變化情況。本文中本科專業(yè)的設置規(guī)模指的是民族院校所設置本科專業(yè)的種數(shù)；本科專業(yè)的布點規(guī)模指民族院校所布點本科專業(yè)的個數(shù)；本科專業(yè)的招生規(guī)模指民族院校本科專業(yè)的招生人數(shù)。本文的科類結構指的是各學科本科專業(yè)所占的總體比重。其中的科類劃分涉及兩種分類法，一種是本科專業(yè)設置目錄中的學科分類法，即把本科專業(yè)劃分為哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學等11個學科門類；另一種是文理兩分法，將理、工、農(nóng)、醫(yī)統(tǒng)稱為理科，其他學科統(tǒng)稱為文科。

本文采用種均點數(shù)、點均招生數(shù)、結構比例、結構變化值等指標來分析本科專業(yè)調(diào)整的變化情況。種均點數(shù)指的是專業(yè)布點總數(shù)與專業(yè)設置總數(shù)的比值，反映專業(yè)的設置情況。點均招生數(shù)指的是專業(yè)招生總數(shù)與專業(yè)布點總數(shù)的比值，反映專業(yè)的規(guī)模效益。結構比例、結構變化值用于反映本科專業(yè)的調(diào)整幅度。結構比值指的是各學科在總體結構中所占的比例；結構變化值指的是各學科結構比值的絕對值之和，反映總體結構的變化程度。

二、分析與研究結果

1.基于本科專業(yè)設置的分析

（1）本科專業(yè)設置的規(guī)模增長

1999年委屬民族院校共設置本科專業(yè)62種，2011年累計設置124種，新增62種，增幅為100%（見表1）。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，除哲學、農(nóng)學之外，其余9大學科門類都增設了本科新專業(yè)，其中工學本科專業(yè)的增量最大，其次分別是文學、理學等學科。擴招之前，工學本科專業(yè)在民族院校專業(yè)結構中不占任何數(shù)量優(yōu)勢，據(jù)統(tǒng)計，1994年委屬院校工科專業(yè)僅占專業(yè)總數(shù)的7.89%[3]。然而，經(jīng)過10多年快速發(fā)展，如今工學已經(jīng)成為民族院校專業(yè)設置規(guī)模最大的學科門類。工學本科專業(yè)設置的快速擴張有兩個方面的原因，一是民族院校重新定位了新形勢下的人才培養(yǎng)目標。進入新世紀后，民族院校以培養(yǎng)民族地區(qū)經(jīng)濟社會建設所需的各類應用型專業(yè)技術人才為目標，重視增設應用性專業(yè)，而大力發(fā)展工學本科專業(yè)則是培養(yǎng)應用型專業(yè)技術人才的一個重要途徑。其次，發(fā)展工學本科專業(yè)有利于緩解大學生就業(yè)難現(xiàn)狀。民族院校長期偏重于文科專業(yè)，在文科畢業(yè)生就業(yè)市場不理想的情況下，理工科畢業(yè)生的市場需求卻遠未飽和。隨著高等教育規(guī)模持續(xù)擴張，大學生就業(yè)難成了一個重要的社會問題，因此新增工學本科專業(yè)成為民族院校專業(yè)調(diào)整的重大舉措。大力發(fā)展工學本科專業(yè)，是高等教育大眾化階段民族院校專業(yè)調(diào)整的顯著特征之一。

文學本科專業(yè)設置的規(guī)模增量之所以也較大，可以用“存量決定增量”的發(fā)展模式來解釋。文學一直是民族院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科門類，在已有專業(yè)存量較大的情況下，面對急劇膨脹的辦學規(guī)模，增設一定數(shù)量的文學本科專業(yè)是應對擴招的現(xiàn)實選擇。事實上，委屬院校新增文學本科專業(yè)中便有不少應用型專業(yè)，如廣播電視新聞學、日語、對外漢語等。此外，自1999年以來，委屬民族院校共新增藝術類本科專業(yè)6種，由于現(xiàn)行本科專業(yè)目錄將藝術類專業(yè)歸置于文學大類之下，這也是文學本科專業(yè)設置規(guī)模增量顯著的另外一個原因。

經(jīng)過10余年快速發(fā)展，當前委屬院校本科專業(yè)的設置規(guī)模已占到本科專業(yè)設置目錄種數(shù)的一半。結合委屬院?，F(xiàn)有學科專業(yè)基礎，及教育部對本科專業(yè)設置的調(diào)控政策，可以預測今后一段時期民族院校本科專業(yè)設置的規(guī)模增長幅度將會減慢。

（2）本科專業(yè)設置的科類結構調(diào)整

從本科專業(yè)劃分的11個學科門類來看，委屬院校本科專業(yè)設置的結構變化值為25.82，且結構變化存在較大的學科差異。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，結構比例升幅最大的是工學，其次是醫(yī)學，再者是教育學，除此之外，其余學科都呈下降趨勢。工學本科專業(yè)的結構變化值最大，這與工學專業(yè)的設置規(guī)模擴張情況相一致。醫(yī)學本科專業(yè)之所以結構變化值也較大，是由于在高校大規(guī)模擴張的背景下，具有醫(yī)學教育基礎的院校新增同類本科專業(yè)比新增其它學科專業(yè)容易，因此在相同專業(yè)大量布點的情況下，新增的醫(yī)學本科專業(yè)極大地提高了醫(yī)學的結構比例。盡管文學專業(yè)設置的增長規(guī)模不低，但文學專業(yè)所占的結構比例有輕微下降，這表明文學本科專業(yè)設置的增長速度減慢。

從文理兩大學科門類來看，文科本科專業(yè)從1999年的38種增加到2011年的66種，增幅為74%；理科本科專業(yè)從1999年的24種增加到2009年的58種，增幅為142%，理科的增長幅度大大高于文科。文科本科專業(yè)的結構比例從1999年的61.3%下降到2011年的53.2%，理科本科專業(yè)的結構比例從1999年的38.7%上升到2011年的46.8%，文理兩大科類本科專業(yè)的結構變化值為16.2，結構變化顯著。當前，委屬院校文理兩大科類本科專業(yè)的結構比例之差已由1999年的22.6%縮小到2011年的6.4%。一直以來，文科專業(yè)都是民族院校的強勢專業(yè)，然而經(jīng)過大眾化階段的規(guī)模擴張之后，民族院校偏重文科的專業(yè)設置格局發(fā)生了歷史性改觀。從本科專業(yè)設置的維度而言，委屬院校已經(jīng)打破了文強理弱的專業(yè)結構布局。只要民族院校繼續(xù)推進專業(yè)調(diào)整，以培養(yǎng)應用型專業(yè)技術人才為辦學導向，那么假以時日，民族院校本科專業(yè)設置的科類結構將會形成文理均衡發(fā)展的局面。

2.基于本科專業(yè)布點的分析

（1）本科專業(yè)布點的規(guī)模增長

1999年委屬民族院校共有本科專業(yè)布點131個，2011年總計布點本科專業(yè)347個，新增專業(yè)布點177個，增幅為165%（見表2）。與本科專業(yè)設置相比，本科專業(yè)布點的增幅更為迅猛，這是由于新增專業(yè)布點的難度要小于增設專業(yè)種類的難度。增設新的本科專業(yè)種類往往需要投入更多的教學資源，尤其對理工科專業(yè)而言更是如此，而增設本科專業(yè)布點則容易得多。

委屬民族院校本科專業(yè)布點規(guī)模的快速增長與國家出臺的高校擴招政策有較高相關性。從圖1可以看出，2002年民族院校新增本科專業(yè)的數(shù)量達到峰值，當年共新增本科專業(yè)36個，平均每校新增6個專業(yè)布點，也正是在這一年我國高等教育毛入學率達到15%。根據(jù)教育部相關規(guī)定，原則上高校每年新增本科專業(yè)數(shù)不得超過3個，然而從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，六所委屬院校在部分年份的新增專業(yè)數(shù)都突破了這個限定。2006年，教育部明確規(guī)定嚴格限制高校擅自擴招，并決定將國家下達的高校招生規(guī)模的增長幅度控制在5%以內(nèi)。同年，民族院校本科專業(yè)新增布點的增長幅度才開始減緩。不難看出，民族院校本科專業(yè)布點規(guī)模直接受國家宏觀政策影響。隨著今后委屬院校本科專業(yè)設置的增長速度減緩，本科專業(yè)布點的增長速度也會隨之降低。不過，在專業(yè)設置的規(guī)模效應影響之下，委屬院校本科專業(yè)布

圖1 1999—2011年委屬民族院校新增本科專業(yè)數(shù)量折線圖點的規(guī)模還會有一定程度的增長。當前我國高等教育的總體規(guī)模趨于穩(wěn)定，高校意識到提升質(zhì)量的重要性，部分院校已經(jīng)開始縮減本科專業(yè)的布點規(guī)模。例如中央民族大學自2006年以來就沒有再新增本科專業(yè)，并且在原有基礎上還撤銷了古典文獻、數(shù)學與應用數(shù)學、物理學等3個專業(yè)布點。

在本科專業(yè)布點規(guī)?？焖僭鲩L的情況下，委屬民族院校的校均本科專業(yè)數(shù)急劇升高。據(jù)統(tǒng)計，1999年委屬院校的校均本科專業(yè)數(shù)為21.8個，2011年為57.8個。校均本科專業(yè)數(shù)快速增高，一方面表明委屬院校的辦學規(guī)模在迅速擴張，專業(yè)布點趨于多樣化，辦學效益顯著提高；另一方面，委屬院校校均本科專業(yè)數(shù)在10年之內(nèi)增長165%，這表明委屬院校新布點專業(yè)的教育質(zhì)量有待提高，因為從一個新布點專業(yè)發(fā)展成相對成熟的專業(yè)至少需要10年甚至更長的時間。此外，委屬院校的專業(yè)種均點數(shù)也從1999年的2.11增長到2011年的2.8，專業(yè)種均點數(shù)提高意味著本科專業(yè)布點結構的趨同度增強。在高等教育大眾化時代如何打造民族院校的專業(yè)特色，是需要認真思考的一個重大現(xiàn)實問題。

（2）本科專業(yè)布點的科類結構調(diào)整

從11個學科門類來看，本科專業(yè)布點的科類結構變化值為20.01，低于本科專業(yè)設置的科類結構變化值。此外，專業(yè)布點的科類結構差別顯著，其中結構比例增長最快的仍是工學。工學之所以能夠在以人文社會科學為主的民族院校獲得如此大的增量，這與民族院校專業(yè)調(diào)整的明確方向分不開。工學本科專業(yè)應用面廣、社會需求量大，但對民族院校而言，要大力發(fā)展工學本科專業(yè)并不是一件容易的事情。在規(guī)模迅速擴張的情況下，委屬民族院?？朔刂乩щy，積極創(chuàng)造條件發(fā)展工學專業(yè)，其中大連民族學院的表現(xiàn)尤為突出。盡管文學本科專業(yè)的布點增幅僅次于工學，但其結構比例卻僅有輕微增長。在高等教育大擴招的形勢下，受“存量決定增量”的發(fā)展模式影響，文學本科專業(yè)布點出現(xiàn)了大規(guī)模增長，但委屬院校注意控制文學專業(yè)的布點數(shù)量，因此文學本科專業(yè)的結構比例并沒有明顯增長。從當前委屬院校本科專業(yè)布點的結構比例來看，文學、工學大約分別占所有本科專業(yè)布點總數(shù)的25%，管理學、理學的比重基本上達到15%、12%?？梢园l(fā)現(xiàn)，委屬民族院校本科專業(yè)布點結構呈現(xiàn)應用型和多樣化的特征。

從文理兩大學科門類來看，文科本科專業(yè)的布點數(shù)從1999年的80個增長到2011年的203個，新增123個，增幅為154%；理科本科專業(yè)的布點數(shù)從1999年的51個增長到2011年的144個，新增93個，增幅為182%，理科的增長幅度高于文科。從文理兩大學科門類的結構比例來看，文科本科專業(yè)的結構比例從1999年的61.1%下降到2011年的58.5%，理科本科專業(yè)的結構比例從1999年的38.9%上升到2011年的41.5%，文理兩大科類本科專業(yè)布點的結構變化值為5.2，其結構變化遠不如專業(yè)設置的結構變化顯著。雖然從本科專業(yè)設置的維度來看，委屬院校文強理弱的格局已經(jīng)打破，但從本科專業(yè)布點的維度來看，委屬院校文強理弱的專業(yè)結構布局仍然得以延續(xù)。這是由于專業(yè)設置的種數(shù)更側(cè)重于反映民族院校專業(yè)結構的整體概貌，而專業(yè)布點的數(shù)量則可以反映出民族院校專業(yè)結構的微觀構成。在民族院校專業(yè)設置的科類結構已經(jīng)發(fā)生顯著變化的情況下，只要民族院校堅持專業(yè)調(diào)整的方向不動搖，加大專業(yè)結構的調(diào)整力度，可以預期委屬院校文強理弱的專業(yè)布點格局將會逐漸被扭轉(zhuǎn)。

3.基于本科專業(yè)招生的分析

（1）本科專業(yè)招生的規(guī)模增長

由于難以獲得1999年委屬院校各專業(yè)的具體招生人數(shù)，因此本文根據(jù)相關文獻來推斷1999年委屬院校本科專業(yè)的招生規(guī)模。據(jù)教育部門統(tǒng)計，委屬院校2000年的招生規(guī)模為10780人[4]，而2000年全國高校的招生規(guī)模在1999年的基礎上擴招了38.16%[5]，據(jù)此可以推斷1999年委屬院校的招生規(guī)模約為7800人。2011年委屬院校的本科招生規(guī)模為28800人，比1999年擴招21000人，增幅高達269%。委屬院校本科招生規(guī)模在短期內(nèi)急劇擴張，有內(nèi)外兩個方面的原因。首先是來自外部政策的強力拉動。在高等教育大擴招的大環(huán)境下，各院校必須按照教育行政部門的統(tǒng)一部署增加招生計劃。教育對于民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展尤為重要，國家民委也要求委屬院校積極改善辦學條件，盡可能地增加少數(shù)民族學生接受高等教育的入學機會。其次是來自院校內(nèi)部的利益驅(qū)動。由于民族院校以服務少數(shù)民族和民族地區(qū)社會發(fā)展為使命，所以國家對民族院校的發(fā)展予以了大量財政資助。在當前的財政撥款體制下，民族院校在校生規(guī)模越大，那么獲得的生均財政撥款就越多。在各種辦學成本不斷上升的時代，民族院校對政府的生均定額撥款有著更強的依賴性，為了使自身的規(guī)模效益最大化，民族院校也愿意盡可能地多招生。

招生規(guī)模急劇擴張使得民族院校的校均規(guī)模在短期內(nèi)迅速超過全國平均水平。1998年全國普通高校在校生規(guī)模為3336人，2005年為8715人，增幅161%； 1998年民族院校校均規(guī)模為3036人，2005年為11286人，增幅272%。[6] 擴招之前，民族院校的校均規(guī)模低于全國平均水平，然而在進入高等教育大眾化階段之后，民族院校的校均規(guī)模就迅速超過了全國平均水平，且超出幅度較大。在院校數(shù)量基本保持不變的情況下，民族院校主要通過挖掘內(nèi)部潛力來應對急劇膨脹的辦學規(guī)模。直到2006年教育部決定將招生規(guī)模增幅控制在5%以內(nèi)，民族院校的擴招步伐才隨之減緩。例如中央民族大學這幾年就沒有再增加本科招生名額，其他民族院校本科招生規(guī)模的增幅都基本上控制5%以內(nèi)。

不僅委屬院校的校均規(guī)模大幅提高，而且本科專業(yè)的點均招生數(shù)也有所增長。出于分析需要，本文截取了2006年和2011年委屬院校各專業(yè)的招生數(shù)據(jù)（見表3），從中可知2006年本科專業(yè)的點均招生數(shù)為73人，2011年為83人?！陡叩葘W校本科專業(yè)設置規(guī)定》指出，設置專業(yè)的年招生規(guī)模一般不少于60人（特殊專業(yè)如藝術類專業(yè)執(zhí)行具體規(guī)定）。[7]當前委屬院校只有哲學和教育學本科專業(yè)的點均招生數(shù)低于60人。點均招生數(shù)過低，不利于提高辦學效益，然而點均招生數(shù)過高，也會影響教育質(zhì)量提升，例如委屬院校法學本科專業(yè)的點均招生數(shù)就高達116人。在專業(yè)設置方面，委屬院校既要避免不必要的重復布點，也要適當控制專業(yè)招生規(guī)模，進而形成科學合理的專業(yè)結構和布局。

從就業(yè)的角度來看，委屬院校要適當控制低就業(yè)率專業(yè)的招生規(guī)模。當前，委屬院校都開設的專業(yè)有16個，這些專業(yè)僅占委屬院校本科專業(yè)設置種數(shù)的13%，但其布點數(shù)卻占到總量的28%。相關研究指出，專業(yè)設置率高會造成辦學資源分散、就業(yè)困難等問題。在這16個專業(yè)中，像國際經(jīng)濟與貿(mào)易、法學、漢語言文學、藝術設計、英語、生物技術、計算機科學與技術、工商管理等8個本科專業(yè)就被列入麥可思研究院發(fā)布的2011年本科就業(yè)紅黃牌警告專業(yè)名單。[8]雖然布點量多并不一定導致就業(yè)率低，但這兩者之間無疑有著較高的相關性。我國當前的大學生就業(yè)難，并不是單純性的供給過剩，而是結構性失業(yè)，在高等教育領域則集中表現(xiàn)為高校專業(yè)結構布局失衡。因此，委屬院校要避免增設就業(yè)率低的專業(yè)，多設置社會需求量大的專業(yè)；另外，還要加大專業(yè)調(diào)整力度，把當前就業(yè)困難的專業(yè)改造為適合民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應用型專業(yè)，突出民族院校的專業(yè)特色。

（2）本科專業(yè)招生的科類結構調(diào)整

從11個學科門類來看，委屬院校本科專業(yè)招生的科類結構變化值為6.12（以2006年和2011年的招生數(shù)據(jù)為參照）。只有歷史學、工學、醫(yī)學的招生結構比例發(fā)生了增長，而其他學科的招生結構比例都呈下降趨勢。其中工學的結構變化最為顯著，這與工學本科專業(yè)設置、布點的結構比例變化情況相一致。在規(guī)模擴張的壓力下，委屬院校文學本科專業(yè)在設置和布點維度上的結構比例都有所增長，但其招生結構比例卻呈下降趨勢，且降幅最大，由此導致工學本科專業(yè)的招生規(guī)模超過文學。

從文理兩大學科門類來看，文科本科專業(yè)招生人數(shù)由2006年的13018人增至2011年的16861人，增量為3843人，增幅為30%。理科本科專業(yè)招生人數(shù)由2006人的8482人增至2011年的11939人，增量為3457人，增幅為41%。從招生數(shù)量上而言，理科招生人數(shù)的數(shù)量不及文科，但理科的增幅明顯高于文科。文科本科專業(yè)招生的結構比例由2006年的60.55%降至2011年的58.55%，理科本科專業(yè)結構比例由2006年的39.45%升到2011年的41.45%。因此，從本科專業(yè)招生的維度來看，委屬院校文強理弱的專業(yè)格局仍然得以延續(xù)，不過調(diào)整的重心已經(jīng)明顯傾向于理科。

三、研究結論與建議

大眾化時代委屬院校本科專業(yè)在設置、布點、招生三個維度上的規(guī)模都大幅增長，增幅最大的是招生，其次是布點，再次是設置。規(guī)模增長的外部動力主要來自教育主管部門的擴招政策，內(nèi)部動力源于高校追求規(guī)模效益的利益驅(qū)使。三個維度的規(guī)模增長有明顯的學科差別，增幅最大的是工學，其次是文學。有學者研究發(fā)現(xiàn)，文學是大眾化時代普通高校專業(yè)布點和招生規(guī)模增幅最大的學科門類。[9] 該結論有別于本文關于委屬民族院校專業(yè)調(diào)整的分析結果，這表明委屬院校在發(fā)展應用型專業(yè)方面已經(jīng)取得了階段性成效。

大眾化時代委屬院校本科專業(yè)在設置、布點、招生三個維度上的科類結構也發(fā)生了顯著變化。從11個學科門類來看，哲學、經(jīng)濟學、法學、理學、農(nóng)學在三個維度上的結構比例全部下降，它們在本科專業(yè)調(diào)整中呈下降走勢。不過經(jīng)濟學、法學本科專業(yè)的點均招生數(shù)遠遠超出平均數(shù)，表明它們在本科專業(yè)結構中的地位還比較穩(wěn)定。教育學在設置和布點維度的結構比例上升，招生的結構比例下降，處于本科專業(yè)結構的邊緣地帶；文學、管理學的布點結構比例上升，設置和招生維度的結構比例下降，在本科專業(yè)結構中的地位以降為主；歷史學在設置和布點維度的結構比例下降，招生的結構比例上升，在本科專業(yè)結構中的地位以降為主；工學、醫(yī)學在三個維度上的結構比例全部上升，在本科專業(yè)結構中呈上升趨勢。從總體情況來看，工學、文學、管理學、理學是當前委屬院校本科專業(yè)設置的主要構成學科，它們在三個維度上的結構比例之和都分別占到了總體的70%以上。從文理兩大學科門類來看，文強理弱的格局在本科專業(yè)設置上已被扭轉(zhuǎn)，但在本科專業(yè)布點和招生上得到延續(xù)，然而從變化趨勢來看，委屬院校本科專業(yè)調(diào)整的重心在向理科轉(zhuǎn)移。

在發(fā)展應用型專業(yè)的辦學導向下，大眾化時代委屬院校的專業(yè)調(diào)整取得了歷史性成就。不過，在分析過程中發(fā)現(xiàn)，當前委屬院校的本科專業(yè)調(diào)整還存在如下突出問題。第一，新建專業(yè)的辦學質(zhì)量有待提高。在12年間委屬院校專業(yè)布點數(shù)量增加216個，平均每年每校新增3個專業(yè)，而任何一個新辦專業(yè)至少須經(jīng)過10年左右的發(fā)展期，因此委屬院校要進一步加強專業(yè)內(nèi)涵建設。第二，部分專業(yè)的點均招生數(shù)偏高。例如，工學專業(yè)是一個投入相對較大，對師資、實驗設備要求較高的專業(yè)，而當前委屬院校工學本科專業(yè)的點均招生數(shù)卻高達93人，如此高的點均招生數(shù)難以保證學生接受到高質(zhì)量的教學。雖然點均招生數(shù)越高，辦學效益就越高，但從提高教學質(zhì)量的角度而言，有必要將點均招生數(shù)控制在適當?shù)姆秶畠?nèi)。第三，文學本科專業(yè)的存量還比較大。盡管文學本科專業(yè)的招生結構比例呈下降趨勢，但在設置、布點上都有較大規(guī)模增長，今后還要加大文學本科專業(yè)的調(diào)整改造力度。第四，具有鮮明特色的專業(yè)不多。雖然委屬院校擁有民族學、民族語言、民族醫(yī)學等特色專業(yè)，然而從總體上來看，特色鮮明的專業(yè)還不多。民族院校要采取靈活的專業(yè)發(fā)展策略，培育專業(yè)特色，打造一批具有民族特色、滿足民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應用型專業(yè)。專業(yè)結構是高等教育宏觀質(zhì)量的一個重要方面，民族院校應當繼續(xù)推進專業(yè)調(diào)整，優(yōu)化專業(yè)結構布局，加強專業(yè)內(nèi)涵建設。

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（責任編輯 陳志萍）