黨的十八大報告中提出，要適應國內外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式。西方發(fā)達國家積極倡導“再工業(yè)化”，以國家扶持政策引導制造業(yè)回歸，利用其科技和研發(fā)優(yōu)勢，以實體經(jīng)濟重新塑造工業(yè)強國。而新興國家的不同經(jīng)濟體也在百舸爭流、乘勢而上，呈現(xiàn)出世界經(jīng)濟多極化發(fā)展格局。

在全球經(jīng)濟進入深度轉型調整時期，僅僅憑借產(chǎn)業(yè)資本轉移，以成本要素和資源要素贏得市場空間或訂單的商業(yè)模式將難以為繼。只有通過對上游資源的控制、戰(zhàn)略合作伙伴的優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)鏈的締結和延伸、銷售渠道的布局和控制、集研發(fā)和生產(chǎn)以及市場拓展的深度融合等等戰(zhàn)略模式去布局市場與滲透市場，才能在弱肉強食的生態(tài)叢林中，獲得新的生命力。

企業(yè)為了獲取國外訂單，除了傳統(tǒng)上和競爭對手拼質量、拼價格、拼服務、拼交貨期等白熱化的競爭手段，更多的是通過重大技術突破來獲得競爭優(yōu)勢，或者是通過多種優(yōu)勢競合而成，企業(yè)發(fā)展的轉型升級勢在必行。國企必須主動擔責，主動轉型，加快升級，尤其必須做好以下幾門功課。

一、做大做強做優(yōu)主業(yè)。一方面針對自身主業(yè)進行改造提升，促進產(chǎn)業(yè)結構升級，向產(chǎn)業(yè)鏈高端推進，增加產(chǎn)品的附加值，延伸產(chǎn)品生命周期，從而博取行業(yè)競爭優(yōu)勢；另一方面積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尋求新的經(jīng)濟增長點，為企業(yè)獲得新生和新的發(fā)展機遇提早謀劃。

二、加強企業(yè)基礎管理。基礎管理是企業(yè)的基本功，是發(fā)展的內生控制器，也是衡量企業(yè)管理水平的重要標志。經(jīng)濟擴張時期，企業(yè)往往以獲利能力比高低；而在經(jīng)濟緊縮期，成本因素決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，要強化基礎性管理，使基礎管理的內容貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，讓企業(yè)全體員工參與到基礎管理中。

1960年毛澤東主席把鞍鋼實行的“兩參一改三結合”的管理制度稱之為“鞍鋼憲法”。其內容是：干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，工人群眾、領導干部和技術員三結合?！皟蓞⒁桓娜Y合”至今對加強現(xiàn)代企業(yè)管理仍然有很強的指導和借鑒意義。國有企業(yè)的組織優(yōu)勢和群眾路線優(yōu)勢能夠極大地激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，是加強國企基礎管理的有效組織形式，也是國企競爭軟實力的重要體現(xiàn)。

三、提高自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是國家創(chuàng)新的主體，而國企更應該成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵。為了贏得競爭優(yōu)勢，必須持之以恒地探索以市場為導向的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，只有掌握了核心技術的知識產(chǎn)權，才能掌握利潤的分配權和市場的話語權。國企本身既要加大科技和研發(fā)投入在銷售收入中的比重，強化科技人才隊伍梯度建設，優(yōu)化科技資源配置，將技術成果向主業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸和滲透，形成既有科技人才團隊又有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質企業(yè)，要加強與科研院所和專業(yè)性中小企業(yè)的合作，推進產(chǎn)學研相結合，努力成為高校和科研院所的技術研發(fā)配套中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地，迅速有效地將最新科技研究成果轉化為生產(chǎn)力。

四、實施人才強企。人才是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一生產(chǎn)要素。做好國企，必須擁有“家國情懷”，必須胸懷“中國夢”，并為之激情創(chuàng)業(yè)。

國企應該為各類人才提供建功立業(yè)的優(yōu)勢平臺，著力培育創(chuàng)新領軍人才、技術和管理復合人才、科技人才和生產(chǎn)技能型人才隊伍的協(xié)調發(fā)展。國企要成為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的樂園，成為科研人員攻克堡壘的陣地，成為產(chǎn)業(yè)工人支撐實體經(jīng)濟的大舞臺，成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的沃土。

國企尤其要著重解決高層管理者的梯度培育、發(fā)展戰(zhàn)略與組織人才的匹配、關鍵人才的挖掘以及企業(yè)內部高潛質人才的培養(yǎng)。價值觀、經(jīng)營業(yè)績、進取心和創(chuàng)新精神，是塑造企業(yè)家精神的因子，也是融入到企業(yè)靈魂和血液中的DNA。

五、加快“走出去”步伐。受國際金融危機的影響，許多國外企業(yè)陷入經(jīng)營困難，為我國企業(yè)國際化經(jīng)營提供了難得的歷史機遇，在境外收購具有潛質的企業(yè)和優(yōu)質資產(chǎn)的機會增多，在境外布局市場的契機顯現(xiàn)。同時，也為釋放國內產(chǎn)能過剩、調整經(jīng)濟結構和尋求國際資源提供良好的路徑。

國企要緊緊抓住有利時機，順應國家發(fā)展戰(zhàn)略，以外延式的增長，帶動企業(yè)內部的裂變擴張，從戰(zhàn)略規(guī)劃、內控管理和文化磨合等方面實現(xiàn)轉型升級。在擴大國際化經(jīng)營中，用好國際國內兩種資源，開拓國際國內兩個市場，以全球戰(zhàn)略眼光和視野，實現(xiàn)企業(yè)在全球的戰(zhàn)略管控與運營，優(yōu)化資源的獲取與配置，突破發(fā)展瓶頸。

要通過合作與并購，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈；通過海外窗口吸收當?shù)厝瞬?，提高科技?chuàng)新能力和國際經(jīng)營能力；通過到境外設立工廠，釋放國內過剩產(chǎn)能，增加商品出口和服務貿易的輸出；通過承攬海外工程業(yè)務，帶動配套機電產(chǎn)品出口和勞務輸出。著力提升國際化經(jīng)營水平、著力增強全球資源配置能力、著力打造具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團。

“空談誤國，實干興邦”。我們正經(jīng)歷著各種經(jīng)濟矛盾的多發(fā)期和不確定期，也是轉型升級的倒逼機制形成期。國企只有以價值創(chuàng)造為導向，緊緊圍繞核心主業(yè)，不斷強化戰(zhàn)略管控，不斷加強基礎管理，不斷提高自主創(chuàng)新，不斷實施人才強企，穩(wěn)步推進國際化經(jīng)營，才能提高國企的發(fā)展質量和發(fā)展效益。

國企是社會主義公有制經(jīng)濟的核心，是全面建成小康社會的重要力量，是國家競爭力的重要支柱，也是多種所有制共同發(fā)展的堅實基礎，要堅持毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，提高國有資本運營效率。國企發(fā)展的轉型升級責任重大、任務艱巨、意義深遠。