央企在實現(xiàn)“保增長”目標的重壓面前,應當“眼光向內(nèi)”,喚醒自身的內(nèi)生動力,增強企業(yè)的造血功能。
新形勢下的央企正面臨著一個前所未有的挑戰(zhàn)。
4月23日,國務院國資委主任蔣潔敏在一季度經(jīng)濟形勢通報會上指出,中央企業(yè)必須承擔保增長的重大責任。為此,國資委制定了“硬指標”:2013年央企增加值增長達到8%以上,利潤增長達到10%以上。一時間,10%的利潤增長目標成為熱議的焦點。
從宏觀上說,中國經(jīng)濟再來一個“4萬億”投資的可能性不大,央企無法依靠外部輸血的方式實現(xiàn)增長;國內(nèi)經(jīng)濟的溫和復蘇雖然為央企帶來了第一季度16.5%的高增長,但可持續(xù)性存在較大的不確定性。微觀層面上,盡管過去幾年央企迅猛擴張,但其發(fā)展壯大不少是規(guī)模性擴張而非內(nèi)涵式成長,企業(yè)業(yè)績與經(jīng)濟形勢的關聯(lián)度過高,央企凈利潤增長已經(jīng)連續(xù)兩年下滑,多家企業(yè)出現(xiàn)巨虧……種種不利因素似乎表明,以一年之期實現(xiàn)利潤的一成增長,難度頗大。
既然央企盈利能力受到內(nèi)生動力不強的瓶頸制約,要想走出“保增長”困境,必須喚醒央企的內(nèi)生動力。
喚醒央企的內(nèi)生動力,必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的背景下,中國企業(yè)的生存環(huán)境出現(xiàn)了較大改變。盡管“保增長”迫在眉睫,但央企絕不能“打亂仗”。一些盲目建設、盲目擴張等行為,顯然與科學發(fā)展觀背離。央企應當像李克強總理所說的那樣,緊緊依靠科技管理創(chuàng)新和人力資源開發(fā)利用,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保為抓手,強化技術改造,淘汰落后產(chǎn)能,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式創(chuàng)新。
喚醒央企的內(nèi)生動力,必須推動公司治理的創(chuàng)新,向管理要效益。央企規(guī)模龐大,要實現(xiàn)增長必須依靠改善內(nèi)部管理來降低內(nèi)部交易成本,激發(fā)企業(yè)的內(nèi)部活力。富于競爭力的公司治理機制是企業(yè)競爭力的基礎,可以理順公司內(nèi)部生產(chǎn)要素的積極性、協(xié)調(diào)性及決策的科學性,從根本上保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
實際上,自去年起,國務院國資委已經(jīng)開展了管理提升活動,且成效顯著,解決了一些老問題,涌現(xiàn)出一批新經(jīng)驗,應用了一批新理念和新工具。然而,除了要在解決制約和影響企業(yè)發(fā)展的關鍵管理問題上有所突破外,更重要的是要建立起持續(xù)推動管理提升的工作機制,推動公司治理的不斷創(chuàng)新。
喚醒央企的內(nèi)生動力,必須強化激勵約束機制。企業(yè)是人與生產(chǎn)資料的結(jié)合體,企業(yè)進行創(chuàng)新、實現(xiàn)利潤,主要是人的作用。特別是在投資規(guī)模無法獲得高增長的時候,關注人力資源、擴大無形資產(chǎn)存量就是一個有效的增長路徑。
五年前金融危機爆發(fā)時,央企在四萬億元投資的助力下,大大提升了實力。如今,在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟難以獨善其身的形勢下,央企在實現(xiàn)“保增長”目標的重壓面前,應當“眼光向內(nèi)”,喚醒自身的內(nèi)生動力,增強企業(yè)的造血功能。這是眾多央企戰(zhàn)勝當前困難的根本力量所在。