對(duì)于出海的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，福利管理的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，進(jìn)行全球化的福利監(jiān)管是當(dāng)務(wù)之急

根據(jù)韜?；輴偂?012年亞太區(qū)跨國(guó)企業(yè)調(diào)研”中對(duì)40家中國(guó)企業(yè)的訪談，全球薪酬福利監(jiān)管已成為中國(guó)企業(yè)在全球化過(guò)程中所面臨的最重要的挑戰(zhàn)之一。北京首都鋼鐵公司收購(gòu)秘魯鐵礦、中遠(yuǎn)太平洋獲比雷埃夫斯港碼頭以及上汽收購(gòu)韓國(guó)雙龍汽車(chē)等案例，都與全球福利管理有關(guān)。當(dāng)中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)登上世界舞臺(tái)之時(shí)，迎面而來(lái)的有哪些與福利相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，又如何實(shí)施全球監(jiān)管以有效地管控此類風(fēng)險(xiǎn)呢？

全球福利監(jiān)管不容忽視

在全球化的典型發(fā)展模式中，一個(gè)企業(yè)從最初走出國(guó)門(mén)時(shí)的出口業(yè)務(wù)，到在國(guó)外組建子公司，到可能涉及的一系列與國(guó)外公司的并購(gòu)，到逐漸實(shí)現(xiàn)全球化生產(chǎn)和銷售，此過(guò)程中企業(yè)不可避免地經(jīng)受著各地人力資源風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。全球化進(jìn)程為企業(yè)各地福利設(shè)計(jì)和管理提出的難題不容忽視。

由于各地區(qū)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景不同，可能導(dǎo)致各地福利水平的差異。與一些國(guó)外地區(qū)相比，中國(guó)公司缺乏向員工提供全面福利待遇的政策，工資水平更是相去甚遠(yuǎn)。因此，企業(yè)在全球化的過(guò)程中，必須盡早確立一套福利計(jì)劃的設(shè)計(jì)思路，既能在整體上服務(wù)于企業(yè)的全球戰(zhàn)略，又能應(yīng)對(duì)各地區(qū)在福利上存在的固有差異。

與此同時(shí)，企業(yè)必須注意到各地法律法規(guī)的不斷變化。在很多西方國(guó)家中，與福利相關(guān)的法律法規(guī)可謂錯(cuò)綜復(fù)雜。比如美國(guó)，僅為養(yǎng)老金計(jì)劃制定的法律法規(guī)文書(shū)就有超過(guò)一千頁(yè)之多。很多國(guó)家還專門(mén)設(shè)立了與法律法規(guī)相應(yīng)的福利會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家均有各自不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中亦涵蓋了與福利計(jì)劃相關(guān)的報(bào)備要求，這些準(zhǔn)則不僅煩瑣細(xì)致，而且時(shí)常變化和更新。

由此可見(jiàn)，隨著企業(yè)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，隨之而來(lái)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必日益增加。為有效地管控此三大風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要盡早建立一個(gè)系統(tǒng)化的福利決策體系，以支持在全球范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，即全球福利監(jiān)管體系。

值得一提的是，風(fēng)險(xiǎn)掌控雖為全球監(jiān)管的首要任務(wù)，而執(zhí)行全球監(jiān)管的過(guò)程也能為企業(yè)帶來(lái)其他方面的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。例如，通過(guò)全球監(jiān)管，企業(yè)能夠及時(shí)調(diào)整各地的福利計(jì)劃和方案，使各地實(shí)踐和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)始終保持一致；充分利用全球規(guī)模效應(yīng)，通過(guò)統(tǒng)一的全球供應(yīng)商（如國(guó)際共保）來(lái)控制或者減少福利成本；企業(yè)內(nèi)的最佳市場(chǎng)實(shí)踐可以通過(guò)全球監(jiān)管這樣一個(gè)體系得到推廣和學(xué)習(xí)；通過(guò)全球化的視野統(tǒng)籌安排人力資源，進(jìn)而制定各地員工配置計(jì)劃，配合人才的全球流動(dòng)。

認(rèn)識(shí)全球福利管控的風(fēng)險(xiǎn)

在全球化進(jìn)程中，企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)與福利管理相關(guān)的三大風(fēng)險(xiǎn)，即人力資源風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

人力資源風(fēng)險(xiǎn)

為應(yīng)對(duì)此類與福利有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)往往要考慮三個(gè)方面。第一，全球各地的分支機(jī)構(gòu)為員工所提供的福利計(jì)劃應(yīng)該符合企業(yè)對(duì)人才招聘、留用和激勵(lì)的全球整體目標(biāo)。第二，全球各地的福利計(jì)劃應(yīng)該符合企業(yè)全球的人員配置方案。第三，個(gè)別地區(qū)的福利計(jì)劃如果有所調(diào)整，是否會(huì)影響企業(yè)和員工的關(guān)系。比如，在金融危機(jī)的時(shí)候，福利削減常常成為不少企業(yè)降低成本的首選，如果這時(shí)一家全球化的企業(yè)恰好做出了削減福利的決定，而同時(shí)又沒(méi)有就企業(yè)和員工的關(guān)系進(jìn)行完善的考慮，沒(méi)有為彼此之間的溝通做好周全的安排，這樣的決策往往會(huì)在員工中甚至社會(huì)上造成不必要的負(fù)面影響。這也是人力資源風(fēng)險(xiǎn)管控缺失的表現(xiàn)。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

福利計(jì)劃對(duì)財(cái)務(wù)方面的影響，企業(yè)一般需要考慮以下幾個(gè)方面。第一，企業(yè)能否把控福利計(jì)劃在時(shí)間點(diǎn)和成本金額上對(duì)財(cái)務(wù)的影響。第二，企業(yè)能否量化福利計(jì)劃對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、損益和現(xiàn)金流的影響，以及對(duì)借貸能力和信用評(píng)估的影響。第三，企業(yè)能否利用規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)以降低福利計(jì)劃的成本。2009年向美國(guó)破產(chǎn)法院提出破產(chǎn)保護(hù)的美國(guó)通用汽車(chē)公司，在很大程度上就是被每年福利計(jì)劃的高額支出壓垮的，足見(jiàn)福利計(jì)劃帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可低估。

法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

為應(yīng)對(duì)法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要考慮的主要方面有：第一，企業(yè)是否有足夠的當(dāng)?shù)刭Y源以確保福利計(jì)劃的合規(guī)性。第二，適當(dāng)?shù)卦u(píng)估被當(dāng)?shù)毓蓶|或者福利計(jì)劃參與者起訴的可能性。第三，考慮當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)可能存在的對(duì)企業(yè)品牌和聲譽(yù)的潛在影響。比如，西方的一些成熟市場(chǎng)要求企業(yè)對(duì)法律法規(guī)嚴(yán)格遵守，而企業(yè)如果因?yàn)閷?duì)當(dāng)?shù)氐男匠攴扇狈α私猓＠?jì)劃設(shè)計(jì)不具合法性，就可能給企業(yè)的聲譽(yù)、品牌和財(cái)務(wù)等各個(gè)方面帶來(lái)不必要的損失。

全球福利監(jiān)管之操作模式

全球福利監(jiān)管的操作模式以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為切入點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)管控為手段，推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)，管理人力資源成本，優(yōu)化福利計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是全球福利監(jiān)管的起點(diǎn)。企業(yè)全球總部首先必須對(duì)各地福利計(jì)劃建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，以實(shí)時(shí)了解各地福利計(jì)劃的現(xiàn)狀，如內(nèi)容、成本和變化；在此基礎(chǔ)上，定期判斷各地福利計(jì)劃的合規(guī)性、調(diào)研各地福利計(jì)劃的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在對(duì)現(xiàn)狀做出了充分客觀的評(píng)估之后，企業(yè)方能開(kāi)啟全球福利戰(zhàn)略的規(guī)劃和制定工作。

在制定福利戰(zhàn)略的過(guò)程中，全球化企業(yè)要注意到企業(yè)內(nèi)部在不同層面有不同需求，無(wú)論從企業(yè)全球總部到各地分公司，從戰(zhàn)略策劃到實(shí)際操作，需求和關(guān)注點(diǎn)各不相同。因此，為更好地貫徹和執(zhí)行全球福利戰(zhàn)略框架下的各項(xiàng)福利計(jì)劃，企業(yè)應(yīng)為全球總部、地區(qū)、當(dāng)?shù)夭煌瑢用娴膮f(xié)助互動(dòng)設(shè)定清晰而又協(xié)調(diào)一致的決策過(guò)程和職責(zé)分工，促進(jìn)彼此之間的流暢溝通和意見(jiàn)交流。

為有效進(jìn)行全球監(jiān)管，國(guó)際化企業(yè)通常設(shè)有一個(gè)全球福利委員會(huì)，由人力資源部總監(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)管控部代表和財(cái)務(wù)總監(jiān)等相關(guān)成員組成，在董事會(huì)和薪酬委員會(huì)授權(quán)下運(yùn)作。在委員會(huì)決議商定的過(guò)程中，全球福利及養(yǎng)老金部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該提供協(xié)助和支持。國(guó)際化企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)各地也會(huì)成立福利委員會(huì)或者福利小組。

全球福利委員會(huì)的首要職責(zé)是制定全球福利戰(zhàn)略，并推廣到企業(yè)的各地分公司。制定福利戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)是使其與企業(yè)未來(lái)3～5年的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)相一致，同時(shí)為企業(yè)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展提供支持。在這個(gè)前提下，福利委員會(huì)還需兼顧所提供的福利在企業(yè)內(nèi)部的公平性和外部的競(jìng)爭(zhēng)性。全球福利委員會(huì)的另一項(xiàng)重要職責(zé)是為各項(xiàng)福利計(jì)劃確定并監(jiān)測(cè)主要風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)，并向管理層及時(shí)反映重大的指標(biāo)異動(dòng)情況。

由此可見(jiàn)，全球化企業(yè)只有通過(guò)全球福利監(jiān)管體系，管控與福利相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，制定并完善全球福利戰(zhàn)略，對(duì)各項(xiàng)福利計(jì)劃進(jìn)行持續(xù)的全球監(jiān)管，方能使福利計(jì)劃真正服務(wù)于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)例分析

某國(guó)有企業(yè)通過(guò)兼并收購(gòu)以及開(kāi)設(shè)分公司，在世界十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，初步實(shí)現(xiàn)了走出國(guó)門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，該企業(yè)同樣面對(duì)和經(jīng)歷了上述的各大風(fēng)險(xiǎn)，并不斷地認(rèn)識(shí)到全球福利監(jiān)管之重要性。

為更有效地實(shí)施全球福利監(jiān)管，該企業(yè)借助了第三方咨詢公司的專業(yè)力量，首先對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的福利計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)的數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)匯總之后，通過(guò)比對(duì)自身福利計(jì)劃與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)標(biāo)桿，對(duì)福利計(jì)劃的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力做出合理判斷，以此來(lái)評(píng)估人力資源風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)福利計(jì)劃設(shè)計(jì)的合規(guī)性來(lái)評(píng)估法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)福利計(jì)劃的成本估算及精算披露的信息來(lái)評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。前頁(yè)上表用圖示的方法展示了該企業(yè)某一分支機(jī)構(gòu)中與福利有關(guān)的三大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果。其中，綠色圖標(biāo)表示風(fēng)險(xiǎn)較低；橙色表示風(fēng)險(xiǎn)中等，需引起管理層注意；紅色則表示風(fēng)險(xiǎn)較高，需管理層立即采取行動(dòng)以降低相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

該企業(yè)在完成了對(duì)所有分支機(jī)構(gòu)福利計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，通過(guò)二維坐標(biāo)系將世界各地的評(píng)估結(jié)果匯總。如前頁(yè)下圖所示，其中左下角所列的國(guó)家或地區(qū)中與福利相關(guān)的三大類風(fēng)險(xiǎn)普遍較低；與之相反的是右上角，所列國(guó)家或地區(qū)中與福利相關(guān)的三大類風(fēng)險(xiǎn)均相對(duì)較高，需要管理層在制定福利戰(zhàn)略的過(guò)程中，對(duì)所列之國(guó)家或地區(qū)的福利計(jì)劃給予足夠的重視和考量。

身處瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，唯一不變的就是變化，對(duì)全球化的企業(yè)更是如此。因此，類似的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要每一到三年進(jìn)行一次，一方面使企業(yè)對(duì)自身所有分支運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的福利風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀有及時(shí)的了解，另一方面也有利于企業(yè)回顧一段時(shí)間以來(lái)福利計(jì)劃的變化和市場(chǎng)趨勢(shì)，以便更有效地修正和完善全球福利戰(zhàn)略。

只有充分認(rèn)識(shí)全球福利監(jiān)管之重要性，有效管控和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，方能運(yùn)籌帷幄于千里之外，實(shí)現(xiàn)真正的企業(yè)全球化。