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        經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要擴(kuò)內(nèi)需轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

        2013-01-01 00:00:00江山
        企業(yè)文明 2013年2期

        在2012年12月2日召開(kāi)的中國(guó)銀行業(yè)年度峰會(huì)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家國(guó)務(wù)院參事姚景源表示,2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最突出問(wèn)題是連續(xù)七個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行,2011年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%,到2012年一季度8.1%,二季度7.6%,三季度7.4%。如果單純從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行感觸缺少立體感,就去看中國(guó)煤電油運(yùn),如果我們的煤電油運(yùn)處于緊張狀態(tài),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)在上行,如果煤電油運(yùn)寬松,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)在下行。中國(guó)生產(chǎn)多少產(chǎn)品就要消耗多少電,不可能出現(xiàn)用電量下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倒上去了。

        姚景源說(shuō),我經(jīng)常跟一些企業(yè)家講,你們到各地去,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)介紹大好形勢(shì),你一定要看看當(dāng)?shù)赜秒娏?,如果用電量在下降,?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能是上行。我現(xiàn)在給各位講中國(guó)用電量,2011年12月全國(guó)一天用電量130億千瓦時(shí),2012年2月份就降到120億,一天少10億千瓦時(shí)。2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是47萬(wàn)億人民幣,當(dāng)全國(guó)用電總量是4.7萬(wàn)億千瓦時(shí),一個(gè)千瓦時(shí)電可以帶動(dòng)10元GDP。2011年12月到2012年1月,一天少了10億千瓦時(shí)電。中國(guó)的電力主要是火力發(fā)電,占全部發(fā)電的81%。9月份全國(guó)火力發(fā)電一天95億千瓦時(shí),2011年是105億千瓦時(shí),發(fā)電量是負(fù)增長(zhǎng),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)在下行。

        再一個(gè)是煤,大家都知道中國(guó)這么多年搞煤炭,無(wú)論生產(chǎn)還是流通都賺了大錢(qián),但現(xiàn)在煤炭這個(gè)行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻??疵禾孔钪匾笜?biāo)是看庫(kù)存。如果煤炭庫(kù)存急劇上升說(shuō)明市場(chǎng)疲弱,經(jīng)濟(jì)下行。2008—2011年這四年,中國(guó)煤炭庫(kù)存總量才增加2 000萬(wàn)噸,但到了2012年二季度,庫(kù)存量就增加了3 700萬(wàn)噸,也就是說(shuō)二季度一個(gè)季度庫(kù)存量超過(guò)了過(guò)去四年煤炭庫(kù)存增加總量,說(shuō)明整個(gè)經(jīng)濟(jì)在向下行。

        另外可以看運(yùn)輸,一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要有相適應(yīng)的物流,所以把握物流量來(lái)看整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況。運(yùn)輸?shù)脑捨覀冞€是要看鐵路,因?yàn)殍F路占主體,而且臺(tái)賬齊全。2012年9月份全國(guó)鐵路運(yùn)輸一個(gè)月3.07億噸,2011年是3.24億噸。下行幅度最大的是鋼鐵,鋼鐵全線虧損。另外是水泥,水泥掉得最厲害的時(shí)候,2011年12月全國(guó)水泥日產(chǎn)量565萬(wàn)噸,2012年2月份掉到360萬(wàn)噸,日產(chǎn)量下降了40%。企業(yè)利潤(rùn)也是這樣,我們?nèi)?guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)在8月份的時(shí)候,是負(fù)2.4%。2011年8月是正24.6%,下降幅度達(dá)到27個(gè)百分點(diǎn)。

        姚景源強(qiáng)調(diào),我們要搞清楚,為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行。主要原因是兩個(gè):一是出口受阻。大家知道世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還是復(fù)蘇緩慢,需求不振,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。我們出口出不去,歐洲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還是負(fù)增長(zhǎng),日本是零增長(zhǎng),在這種情況下,我們的出口受阻。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)概念是出口依存度,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴(lài)程度。2011年是17 896億美元的出口額,這個(gè)數(shù)以6.3換算成人民幣,再除上國(guó)民生產(chǎn)總值等于0.25略高,0.25是1/4。就是說(shuō)我們有1/4的國(guó)民生產(chǎn)總值和出口相關(guān),出口下降,國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可能不下降,2012年4月出口增長(zhǎng)是4.9%,2011年4月份是25.9%,到7月份,出口增長(zhǎng)僅僅是1%,現(xiàn)在到了12月,2012年年初確定的目標(biāo)是進(jìn)出口要增長(zhǎng)10%,這個(gè)目標(biāo)恐怕是難以實(shí)現(xiàn),所以出口受阻,整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行,而且對(duì)外依存度又比較高。

        我們不主張到此為止,到此為止我們就只會(huì)等待外部市場(chǎng)好轉(zhuǎn)。有同志問(wèn)我能不能給歐債危機(jī)下一個(gè)判斷,它什么時(shí)候能好?世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)什么時(shí)候可以好轉(zhuǎn)?就是還要等待他們好轉(zhuǎn),我們還想像過(guò)去那樣干,我覺(jué)得這種思想是不對(duì)的。我是主張對(duì)現(xiàn)在的出口受阻導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行作進(jìn)一步更深入的分析,深入分析會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本還在我們自身。

        1997年亞洲金融危機(jī),我們總結(jié)了一條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本點(diǎn)不可能也不應(yīng)該放在外部需求,也就是說(shuō)我們要把擴(kuò)大內(nèi)需作為基本方針,擴(kuò)大內(nèi)需就需要我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基本方針是在1997年亞洲金融危機(jī)的時(shí)候提出的?,F(xiàn)在十幾年過(guò)去了,這十幾年間我們有成就,有進(jìn)步,但是我們得承認(rèn),缺少實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,缺少根本性的成就,所以到現(xiàn)在還是這個(gè)樣子。外部環(huán)境一旦發(fā)生變化,發(fā)達(dá)國(guó)家一衰退,我們的工廠就得減產(chǎn)、關(guān)門(mén)。他們得病我們咳嗽。什么原因呢?擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整結(jié)構(gòu),我們?nèi)鄙俑拘?、?shí)質(zhì)性的成就。

        如果說(shuō)對(duì)這次出口受阻,作進(jìn)一步分析的話,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)特點(diǎn)。這次出口受阻,高科技還可以,受阻最厲害的是傳統(tǒng)產(chǎn)品。過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品出口占了相當(dāng)大的分量,過(guò)去的增長(zhǎng)方式是用低要素成本,特別是低勞動(dòng)力成本形成低商品價(jià)格,用低商品價(jià)格打世界、打天下。二十多年前,我到浙江,浙江企業(yè)家問(wèn)我,干什么可以賺錢(qián)?我跟他們講非常簡(jiǎn)單,背上照相機(jī),跑到美國(guó)、歐洲超市,看發(fā)達(dá)國(guó)家超市里還有什么東西是他們自己生產(chǎn)的,你回來(lái)就生產(chǎn)出口。

        現(xiàn)在不行了,各種要素成本都在上漲,土地、原材料、動(dòng)力能源、環(huán)境保護(hù)成本、勞工成本都在上漲,2011年農(nóng)民工平均工資1 991元,2012年平均2 249元。勞動(dòng)力成本不斷上漲,急劇上升,推高了出口企業(yè)的成本。出口企業(yè)缺少訂單,再加上人民幣匯率升值,一系列的問(wèn)題積壓在一起,所以我們的出口就大幅度下降。我們一定要通過(guò)這次出口受阻導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行,看到我們過(guò)去那種傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式難以為繼,必須走轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)這條根本途徑。我也講眼光要向外放一放,不用放得太遠(yuǎn),就看周邊國(guó)家,越南、柬埔寨、印度都在走我們二三十年前走的路。低勞工成本形成低商品價(jià)格,用低商品價(jià)格打天下,三來(lái)一補(bǔ),加工貿(mào)易?,F(xiàn)在越南、柬埔寨、印度都在這樣干,他們的勞動(dòng)力便宜。越南一個(gè)工人800元人民幣。柬埔寨五六百塊就可以請(qǐng)一個(gè)人。

        大家一定要看到,低要素成本的時(shí)代一去不返,所以面對(duì)這次經(jīng)濟(jì)下行,不要單純看成是出口受阻導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行,一定要看到背后還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題缺少實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。所以我的意見(jiàn)是要把經(jīng)濟(jì)下行的壓力轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。

        第二經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)去對(duì)外過(guò)多依賴(lài)于出口,對(duì)內(nèi)又過(guò)多依賴(lài)于投資。1993年投資增長(zhǎng)率曾經(jīng)達(dá)到63%,這種長(zhǎng)時(shí)間、大量依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)形成三個(gè)問(wèn)題。第一,大量投資靠大量信貸,大量信貸靠貨幣發(fā)行支撐。這10年廣義貨幣M2增長(zhǎng)6倍,貸款從1949年算到2011年,62年一共發(fā)了55萬(wàn)億人民幣貸款,但最近十年就占到了1/2。

        第二,投資有兩重性,當(dāng)投入的時(shí)候,創(chuàng)造需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。但是,投資總有完成的一天,一旦投資項(xiàng)目完成了,它就在建設(shè)時(shí)期的創(chuàng)造單位轉(zhuǎn)化為提供供給的單位。長(zhǎng)期依賴(lài)?yán)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)國(guó)家就必然要形成大量的生產(chǎn)供給能力,而消費(fèi)沒(méi)有跟上,產(chǎn)能過(guò)剩就擺在我們面前?,F(xiàn)在諸多的行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。前段時(shí)間我說(shuō),什么都過(guò)剩。為什么我們面對(duì)著這么大的產(chǎn)能過(guò)剩的局面?就是我們過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間大規(guī)模依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的。

        第三,國(guó)民收入最終分解成兩塊:一塊是積累(投資);一塊是消費(fèi)。長(zhǎng)時(shí)間依賴(lài)投資,加大投資力度,投資力逐年上升,就會(huì)導(dǎo)致我們的消費(fèi)率逐年下降,所以從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的圖表中會(huì)看到投資率在逐年上升,我們的消費(fèi)率逐年下降。投資率逐年上升把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉上來(lái)了,所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐年在增長(zhǎng)。但是,由于投資率把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉上來(lái)了,又導(dǎo)致消費(fèi)率下降,所以雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,但是消費(fèi)率下降,社會(huì)上還有不少人不滿意,大家有意見(jiàn),有牢騷,社會(huì)才不和諧,甚至不穩(wěn)定。所以,過(guò)多地依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),這種增長(zhǎng)方式是不可持續(xù)的。我們一定要通過(guò)這次經(jīng)濟(jì)下行,看到根本點(diǎn),如何使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是根本途徑。

        回過(guò)頭看中國(guó)的經(jīng)濟(jì),2012年有兩大任務(wù):一是穩(wěn)增長(zhǎng);二是穩(wěn)定物價(jià)?,F(xiàn)在看穩(wěn)物價(jià)沒(méi)有問(wèn)題,2012年物價(jià)增長(zhǎng)的控制目標(biāo)是4%以?xún)?nèi),全年物價(jià)控制取得了良好的成就。第二是穩(wěn)增長(zhǎng),年初目標(biāo)是7.5%,全年經(jīng)濟(jì)保持在7.5%以上增長(zhǎng)沒(méi)有問(wèn)題。穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)是在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜、嚴(yán)峻,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)處于衰退,而國(guó)內(nèi)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)七個(gè)季度下行的情況下做到的,實(shí)現(xiàn)雙穩(wěn)的預(yù)期目標(biāo),我覺(jué)得來(lái)之不易。

        姚景源說(shuō):大家知道十八大為我們勾畫(huà)出了全面實(shí)現(xiàn)小康的藍(lán)圖,特別重要的是十八大提出了到2020年要實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均收入倍增計(jì)劃翻一番?,F(xiàn)在看了一下,我覺(jué)得對(duì)翻一番任務(wù)還是樂(lè)觀的,認(rèn)為只要保持7.5%,就沒(méi)問(wèn)題,過(guò)去三十多年我們是9%以上的增長(zhǎng),我對(duì)此充滿信心,但另一方面也要看到我們實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃的艱巨性。

        大家注意,未來(lái)7%的增長(zhǎng),跟過(guò)去不一樣。首先,我們的增長(zhǎng)方式不一樣,過(guò)去靠大量的物質(zhì)資源投入,靠低勞動(dòng)力成本。今后沒(méi)有了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年的改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是兩個(gè)紅利:一是人口紅利,二是改革紅利?,F(xiàn)在看人口紅利在急劇減少。只剩改革,如何使中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)充滿活力,如何使改革紅利增加是下一步最重要的任務(wù)。顯然中國(guó)的改革現(xiàn)在走到了攻堅(jiān)階段,每一步都是很難的,不是簡(jiǎn)單的事。另外,我們?cè)俨荒芟襁^(guò)去那樣高能耗、高物耗、高污染,十八大提出建設(shè)美麗中國(guó)的概念,就是要我們?cè)诃h(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)7%的增長(zhǎng)。

        姚景源認(rèn)為,在實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值倍增的時(shí)候,要做到城鄉(xiāng)居民收入倍增。過(guò)去我們長(zhǎng)時(shí)間的居民收入增幅低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅,今后要做到同步,甚至要超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,這一點(diǎn)也是不容易的。所以,我還是主張?jiān)诒对鲇?jì)劃上,要真正做到倍增,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)設(shè)定的目標(biāo),還是要靠增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,靠結(jié)構(gòu)調(diào)整,從根本上靠改革來(lái)推動(dòng)這件事。

        (責(zé)任編輯:郝幸田)

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