在全球應(yīng)對氣候變化進(jìn)程中，將建立碳交易市場作為控制或減少溫室氣體排放的一種政策工具，已經(jīng)成為世界主要減排國家落實減排行動的一個重要的制度安排。從一些國家和地區(qū)實行碳交易的實踐看，作為一種基于市場機(jī)制的激勵制度，通過向參與者強(qiáng)制性地分配碳排放配額，并允許配額在碳交易市場上買賣交易，使得參與者能夠以盡可能低的減排成本進(jìn)行選擇，可以有效地實現(xiàn)這個國家宏觀上的碳減排目標(biāo)。

在國際上推行的各種碳交易體系中，歐盟的“總量控制和配額交易”（cap-and-crade）已被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體廣泛應(yīng)用。實踐證明，它對于促進(jìn)歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的碳減排是富有成效的。應(yīng)該注意的是，歐盟的“總量控制和配額交易”，基于工業(yè)化已經(jīng)完成、結(jié)構(gòu)變動趨于平緩、碳排放峰值已經(jīng)躍過的發(fā)展?fàn)顩r，因此，如何理解和借鑒歐盟的經(jīng)驗，是需要深入研究的。

作為一個發(fā)展中的大國，中國正處在快速工業(yè)化和城市化發(fā)展的階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，是中國經(jīng)濟(jì)的典型特征。與歐盟和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國碳排放總量大、增長快，但人均碳排放水平低，碳排放的結(jié)構(gòu)變化仍處在極不穩(wěn)定的狀態(tài)。作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國政府提出了基于碳強(qiáng)度的相對減排目標(biāo)，因此，如何建立適合中國工業(yè)化和城市化發(fā)展階段，實現(xiàn)總量控制和配額交易的碳交易體系，是一個值得探索和討論的問題。

2011年10月，國家發(fā)改委印發(fā)通知，將廣東、湖北兩省和北京、上海、天津、重慶、深圳五市，列為開展碳排放權(quán)交易的試點。深圳積極推進(jìn)碳交易的試點工作，同時，組織高校研究機(jī)構(gòu)學(xué)者、政府相關(guān)部門以及企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的專家，成立了不同的研究小組，就碳交易涉及的一系列理論和實踐問題進(jìn)行研究，其中的一部分成果集中在“本期論題”發(fā)表。

《開放導(dǎo)報》開設(shè)“本期論題”專欄以來，第一次將“本期論題”的論文覆蓋到本期全部內(nèi)容，這是一次積極的探索。能夠?qū)崿F(xiàn)這個嘗試，主要得益于深圳碳交易研究課題組提供的豐富的研究成果。鑒于論題文章涉及的內(nèi)容比較廣泛，為便于閱讀，我們將“本期論題”劃分為三個欄目，即“碳交易市場理論探索”、“碳交易市場國際經(jīng)驗”和“深圳碳交易市場實踐”。

在“碳交易市場理論探索”中，《建設(shè)可規(guī)則性調(diào)控總量和結(jié)構(gòu)性碳排放交易體系——中國探索與深圳實踐》一文，創(chuàng)新性地提出了規(guī)則性配額調(diào)整和結(jié)構(gòu)減排的概念（Kegulable Cap，Structure and Trade），認(rèn)為這是適應(yīng)中國現(xiàn)階段國情的碳排放交易模式。《基于有限理性重復(fù)博弈理論的碳配額分配機(jī)制研究》，則以博弈論為理論基礎(chǔ)，重點研究了不完全信息條件下碳配額分配機(jī)制的設(shè)計問題?！短寂欧艡?quán)會計問題初探》，提出了企業(yè)應(yīng)該如何對碳排放權(quán)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和披露的新問題。

如何借鑒歐盟的經(jīng)驗，是“本期輪題”涉及的一個重要內(nèi)容。有關(guān)文章主要來自深圳碳交易考察團(tuán)提供的第一手考察報告，《學(xué)習(xí)借鑒EU-ETS經(jīng)驗與建設(shè)中國碳排放交易體系——歐洲三國訪談錄》，比較系統(tǒng)完整地反映了這一成果。為了便于閱讀，報告以訪談的方式發(fā)表?？疾靾F(tuán)成員還整理了有關(guān)歐盟碳交易注冊登記簿、德國碳排放權(quán)交易管理架構(gòu)以及歐洲能源交易所的一些基本情況，作為資料也一并發(fā)表。此外，“本期論題”論文涉及深圳碳交易市場建設(shè)的各個方面，包括深圳碳排放特征、火電行業(yè)和建筑行業(yè)的碳排放，以及碳交易的立法、交易平臺建設(shè)、“三可”機(jī)制等內(nèi)容，這些論文既體現(xiàn)了深圳的實踐，也從一個側(cè)面反映了中國碳交易市場建設(shè)中的一些共性問題。

本期輪值主編：唐杰 郭萬達(dá)