【摘要】歐洲能源交易所(EEX)是全球僅次于歐洲氣候交易所(Ecx)的碳交易平臺,其在電力市場、天然氣市場和碳排放權(quán)交易市場均享有較高聲譽(yù)。本文介紹了歐洲能源交易所在歐盟碳市場中的作用、交易產(chǎn)品、市場監(jiān)察、結(jié)算服務(wù)等,以為我國碳交易所和碳市場的發(fā)展提供經(jīng)驗支持和智力支撐。
【關(guān)鍵詞】歐洲能源交易所歐盟碳市場交易所運作交易所監(jiān)察
【中圖分類號】F205 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-6623(2013)03-0076-03
一、歐洲能源交易所關(guān)于
碳交易市場發(fā)展的若干觀點
歐洲能源交易所對全球碳市場、交易市場劃分和標(biāo)準(zhǔn)化交易與結(jié)算有如下幾個觀點。
(一)減排市場類型
歐洲能源交易所認(rèn)為,世界碳交易市場大致可以分為兩類:一類是依據(jù)配額的交易,即在“總量控制與交易”機(jī)制下,購買那些由管理者制定、分配(或拍賣)的減排配額,如《京都議定書》下的分配數(shù)量單位(AAUs),或歐盟排放交易體系(EU ETS)下的歐盟碳配額(EUAs)。另一類是基于項目的交易。附件一國家可以通過聯(lián)合履約(JI)項目向附件一所列的其他國家購買減排單位fERUs)、經(jīng)認(rèn)證的減排單位(cERs)和碳匯產(chǎn)生的減排單位(RMUs)。CERs是經(jīng)過認(rèn)證的減排額度,由清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項目產(chǎn)生。排放權(quán)額度的轉(zhuǎn)讓或買進(jìn),將通過國家登記被跟蹤與記錄。
(二)交易與結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)制定
交易所作為促進(jìn)交易者達(dá)成交易的市場平臺,最重要的工作是應(yīng)當(dāng)明確交易與結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)化條件,從而使參與者僅需就價格與合同數(shù)量達(dá)成一致即可完成交易,大幅提高交易效率,降低交易成本。
標(biāo)準(zhǔn)化交易條件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:該交易為場外交易或場內(nèi)交易;標(biāo)的為現(xiàn)貨或衍生品;交易時間;具體合同細(xì)則,包括交易的數(shù)量與質(zhì)量、合同規(guī)模、交貨地點、交貨期、負(fù)荷類型(基本負(fù)荷、峰值負(fù)荷、非峰值負(fù)荷)、到期日、報價、期權(quán)種類、定價等。
標(biāo)準(zhǔn)化清算條件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)清算條件或合同(歐洲能源交易商聯(lián)盟(EFET)/國際掉期暨衍生品協(xié)會(ISDA)/標(biāo)準(zhǔn)煤炭交易協(xié)議(SCoTA));(2)是否每日結(jié)算,如是,如何進(jìn)行;(3)最終結(jié)算如何進(jìn)行;(4)賣家如何交付;(5)買賣雙方權(quán)利行使與配置;(6)抵押品。
(三)市場劃分
根據(jù)市場組織形式劃分,交易市場可以分為場內(nèi)市場和場外市場。場外市場是交易的普遍狀態(tài)和原生狀態(tài)。場內(nèi)市場是在場外市場發(fā)展到較高級階段后,把市場上一些有共性的東西抽取出來,并將其標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)行交易的場所。場內(nèi)市場可以認(rèn)為是場外市場的一級衍生,是交易市場的衍生產(chǎn)品。場內(nèi)交易的特性為合同關(guān)系,所有交易對手方均遵循交易所的規(guī)章制度;匿名現(xiàn)貨市場與衍生品市場;標(biāo)準(zhǔn)化;價格與成交量完全透明;隨時可能面臨平倉風(fēng)險;合同條件視匿名市場而定;受到監(jiān)管和監(jiān)督;中央對手方風(fēng)險。場外交易的特性為單一合同關(guān)系,在一個框架合同下僅存在一個交易對手方;非匿名的現(xiàn)貨市場與衍生品市場;量身定制(但存在許多標(biāo)準(zhǔn)化條件);自愿報告構(gòu)成場外交易指數(shù)(例如綠色功率指數(shù),GPI);僅在雙方均予同意后方可平倉;合同條件視交易對手而定(價格、數(shù)量);少量規(guī)則、幾乎無任何監(jiān)督;單個交易對手方/信用風(fēng)險。
二、歐洲能源交易所的建立
(一)交易所架構(gòu)
歐洲能源交易所為會員制架構(gòu)。交易者必須是交易所的會員。會員通過交易所的交易平臺進(jìn)行交易,并通過交易所擁有的清算機(jī)構(gòu)——歐洲商品清算公司進(jìn)行清算,然后通過德國和歐盟的注冊登記簿進(jìn)行交付。
(二)交易所的準(zhǔn)入
歐洲能源交易所對會員的交易員有資格要求,由交易所理事會決定具體的資格要求。會員的交易員參加交易所的培訓(xùn)才能取得在歐洲能源交易所交易的資格。培訓(xùn)費用在400歐元至2500歐元之間。這種交易員資格是歐洲能源交易所自行設(shè)定并認(rèn)可的。
(三)機(jī)構(gòu)與監(jiān)督
歐洲能源交易所在內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)察部門,交易所理事會也負(fù)責(zé)對公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督。在外部與眾多官方機(jī)構(gòu)保持監(jiān)督合作,其中比較重要的包括歐洲能源交易所所在州——薩克森州專門負(fù)責(zé)交易所監(jiān)管的機(jī)構(gòu),有薩克森州經(jīng)濟(jì)事務(wù)勞務(wù)和運輸部、德國聯(lián)邦反壟斷局、德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局、德國聯(lián)邦金融監(jiān)管局、歐洲銀行監(jiān)管委員會、歐盟委員會競爭總司和能源與交通總司等。此外,歐洲能源交易所與德國以外的其他歐盟國家和美國的金融監(jiān)管當(dāng)局也保持著密切聯(lián)系。
薩克森州經(jīng)濟(jì)事務(wù)、勞務(wù)和運輸部在歐洲能源交易所內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)察部門,派駐監(jiān)察人員,工資由歐洲能源交易所支付,但人事不受歐洲能源交易所領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察人員除擔(dān)負(fù)監(jiān)察工作以外也不承擔(dān)其他工作,擁有很大權(quán)力,對歐洲能源交易所本身、交易所會員和交易獲益方的數(shù)據(jù)有權(quán)獲取,但是監(jiān)察部門沒有制裁權(quán)力,必須將監(jiān)察結(jié)果報送給專門的制裁委員會、德國聯(lián)邦金融局、德國聯(lián)邦交易所委員會等機(jī)構(gòu)。
監(jiān)察人員主要對交易價格和交易量上發(fā)生的大的異常波動進(jìn)行監(jiān)察。在發(fā)現(xiàn)價格和量上的異常波動時,首先和歐洲能源交易所內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,了解相關(guān)情況,如果不能取得合理解釋,監(jiān)察人員將通過電話聯(lián)系異常交易的參與方,如果還是無法得取滿意回復(fù),監(jiān)察人員將通過書面方式要求異常交易的參與方提供相關(guān)資料和信息。監(jiān)察人員將監(jiān)察的結(jié)果向相關(guān)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告,如有必要,還將向制裁委員會提交報告或向刑事檢控部門提交報告。
(四)股東組成
歐洲能源交易所的最大股東為歐洲期貨與期權(quán)交易所股份公司,占股達(dá)56.14%,其次為4家德國能源供應(yīng)公司,占股11.97%,歐洲能源交易所所在的薩克森州占股11.90%,德國以外的國際能源貿(mào)易公司占股11.27%,其他銀行、能源供應(yīng)商/公共事業(yè)單位等各占股3%~4%,工業(yè)行業(yè)的股東占股0.75%。
三、歐洲能源交易所的業(yè)務(wù)
(一)業(yè)務(wù)類型
歐洲能源交易所為會員制,業(yè)務(wù)類型包括為碳市場參與者提供配額和國際碳信用的現(xiàn)貨和期貨交易產(chǎn)品,為會員的交易提供清算服務(wù),以及為會員提供擔(dān)保和風(fēng)險承擔(dān)的服務(wù)。其中最后一類服務(wù)為歐洲能源交易所獨有,盈利情況很好。
(二)交易產(chǎn)品
交易產(chǎn)品包括一級市場配額拍賣(包括歐盟航空配額),二級市場配額(包括航空配額)、國際碳信用的現(xiàn)貨和配額(包括航空配額)、國際碳信用的衍生品(最晚到期日為2020年)。現(xiàn)貨市場買賣雙方均須承擔(dān)義務(wù),購買或出售配額現(xiàn)貨,采用標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)量與質(zhì)量、固定價格,且必須立即支付與交付(最長不超過2天)。衍生品市場包括期貨市場和期權(quán)市場。期貨市場買賣雙方均須承擔(dān)義務(wù),購買或出售配額或國際碳信用期貨,采用標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)量與質(zhì)量、約定價格,在未來的某一特定時間交收,是企業(yè)用來鎖定配額在未來價格的方式。期權(quán)市場通過繳付期權(quán)保證金的方式賦予買家權(quán)利(而非義務(wù))和賣家義務(wù),就一定數(shù)量的配額或國際碳信用,按照約定價格,在未來某一特定日期或未來某段時間內(nèi)選擇購買或出售或不行使的權(quán)利。期貨或期權(quán)產(chǎn)品的開發(fā),由歐洲能源交易所與會員進(jìn)行協(xié)商,采用標(biāo)準(zhǔn)化合同形式,買賣在會員之間進(jìn)行。
(三)交易方式
交易方式有兩種,一種是拍賣交易,另一種是連續(xù)交易,并引入做市商制度。現(xiàn)貨的做市商多為大型能源企業(yè),期貨做市商多為銀行等金融機(jī)構(gòu)。做市商的基本功能是創(chuàng)造“基本流動性”,因此交易量必須滿足一定的最低要求。交易清算通過歐洲能源交易所自己設(shè)立的歐洲商品清算公司進(jìn)行。會員必須有清算公司清算會員的擔(dān)保才能進(jìn)場交易。清算公司在盧森堡和萊比錫分別設(shè)立分公司,盧森堡分公司負(fù)責(zé)會員之間現(xiàn)貨交易的清算,萊比錫分公司負(fù)責(zé)會員之間衍生品交易的清算。
(四)交易量
碳交易占?xì)W洲能源交易所整個交易所業(yè)務(wù)量的5%左右。其中現(xiàn)貨交易(主要是拍賣)占了歐洲能源交易所碳交易業(yè)務(wù)的主要部分,在取得拍賣平臺資格之前,現(xiàn)貨交易更為慘淡。歐洲能源交易所也開展期貨交易,但和歐洲氣候交易所相比,期貨交易的規(guī)模還很小。
(五)場內(nèi)交易的結(jié)算流程
歐洲能源交易所擁有自己的清算機(jī)構(gòu):歐洲商品清算股份公司。使用歐洲商品清算公司開展清算活動必須成為清算公司的會員,通過開設(shè)資金賬戶進(jìn)行結(jié)算。
(六)保證金要求的計算
歐洲商品清算股份公司與清算成員共同承擔(dān)所有交易的對手方風(fēng)險。為有效應(yīng)對清算會員或交易所會員出現(xiàn)資不抵債情況,歐洲商品清算股份公司要求提供交易抵押品,以符合其規(guī)定的“履約保證金要求”。抵押品可用核準(zhǔn)證券或現(xiàn)金的方式提供。保證金的計算方法使用國際認(rèn)可的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)組合分析(sPAN)或理論性市場保證金(TIM)方式。同時歐洲商品清算公司要求清算會員繳納保證金,而清算會員則與之相應(yīng)地要求交易所會員繳納不低于同樣金額的保證金。
(七)交易費用