香港教育與內(nèi)地教育存在諸多差異。在香港交流協(xié)作期間，筆者發(fā)現(xiàn)，香港通識(shí)教育科與代課教師別具特色，其存在均有合理之處。筆者將這兩個(gè)現(xiàn)象寫(xiě)出來(lái)，以供借鑒。

香港通識(shí)教育科

在香港高中課程中，有一個(gè)備受矚目的特別學(xué)科，那就是“通識(shí)教育科”。這個(gè)科目能幫助學(xué)生加深對(duì)自身、社會(huì)、國(guó)家和人文世界及物質(zhì)環(huán)境的理解，幫助學(xué)生建構(gòu)知識(shí)，使其適應(yīng)社會(huì)日新月異的變化，發(fā)展與終身學(xué)習(xí)有關(guān)的能力。該科目使學(xué)生樹(shù)立正面的價(jià)值觀和積極的人生態(tài)度，使學(xué)生思維開(kāi)闊，善于處理相互沖突的價(jià)值觀，使學(xué)生成為對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的公民。通識(shí)教育科有如下四個(gè)特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)是“雜”。這是一個(gè)橫跨政治、地理、歷史、文化、科學(xué)等學(xué)科的綜合性人文學(xué)科。由于通識(shí)科所探討的議題是隨著社會(huì)生活的發(fā)展變化而不斷更新的，學(xué)生不可能僅僅依賴單一的教科書(shū)，但凡課外書(shū)籍、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息乃至學(xué)生的個(gè)人經(jīng)歷都可成為學(xué)習(xí)的材料，教科書(shū)只是作為學(xué)科教學(xué)的輔助材料，教師在教學(xué)中也不會(huì)完全拘泥于教科書(shū)，單純講授教科書(shū)的內(nèi)容是教不好通識(shí)科的。

通識(shí)科的第二個(gè)特點(diǎn)是“教法活”。這個(gè)科目的日常教學(xué)一般采用“議題探究法”，提倡小組合作探究。教師會(huì)選取一些當(dāng)前社會(huì)各界廣泛討論的話題，例如“政府是否應(yīng)該增加建設(shè)公租房”等。一般來(lái)說(shuō)，“議題探究法”包括如下步驟：從不同渠道搜集相關(guān)資料，篩選議題；組織材料，分析不同看法背后的價(jià)值觀，評(píng)估看法是否合理，建議是否可行；在此基礎(chǔ)上決定支持哪些說(shuō)法或選擇什么解決方案；最后進(jìn)行小組匯報(bào)，小組匯報(bào)可以采用撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告或制作影片等多種方式。在探究過(guò)程中，學(xué)生有思考和討論的空間，有朋輩合作和課后搜集資料的機(jī)會(huì)。

通識(shí)科的第三個(gè)特點(diǎn)是參考借鑒了國(guó)際上成熟的經(jīng)驗(yàn)。由于該科目需要學(xué)生具備一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，因此在初中不開(kāi)設(shè)，從高中一年級(jí)才開(kāi)始開(kāi)設(shè)。設(shè)計(jì)此科目時(shí)，參考借鑒了不少國(guó)家在思維技能訓(xùn)練、生命教育、價(jià)值教育和公民教育等方面的經(jīng)驗(yàn)，與當(dāng)今風(fēng)靡國(guó)際的IB課程也有許多異曲同工之妙，但并不完全照搬國(guó)外模式。

通識(shí)科的第四個(gè)特點(diǎn)是“虛實(shí)結(jié)合”。所謂“實(shí)”，即引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注并探究的都是他們身邊的事物及與生活息息相關(guān)的話題。所謂“虛”，則指在討論過(guò)程中要求學(xué)生始終保持開(kāi)放和客觀的態(tài)度，注重證據(jù)，在設(shè)身處地了解他人立場(chǎng)的基礎(chǔ)上與他人討論，使學(xué)生具備批判性思維。因此通識(shí)科既務(wù)實(shí)，也務(wù)虛。

通識(shí)科的考試方式獨(dú)特，它將公開(kāi)評(píng)核與校本評(píng)核相結(jié)合。通識(shí)科與中文、英文、數(shù)學(xué)并列為香港高中四大核心科目，是中學(xué)文憑考試（相當(dāng)于內(nèi)地的高考）的必考科目，其重要地位不言而喻。該科在高中學(xué)習(xí)階段的課程中約占10%的課時(shí)，三年共約270小時(shí)。通識(shí)科的公開(kāi)評(píng)核包括公開(kāi)考試及校本評(píng)核兩部分，公開(kāi)考試內(nèi)容分為卷一：資料回應(yīng)題，分?jǐn)?shù)占總分的50%，考試時(shí)間為2小時(shí)；卷二為延伸回應(yīng)題，分?jǐn)?shù)占總分的30%，時(shí)間為75分鐘。這兩份試卷主要評(píng)核考生在識(shí)別應(yīng)用和分析資料等方面的能力，展示學(xué)生較高階的能力（如深入剖析社會(huì)上不同人士的觀點(diǎn)，良好的表達(dá)能力等）。值得注意的是校本評(píng)核占20%。校本評(píng)核就是將部分評(píng)核權(quán)下放到學(xué)校，由任課教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)通識(shí)科后所撰寫(xiě)的個(gè)人獨(dú)立專題研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)分?！蔼?dú)立專題研究”是一份每個(gè)學(xué)生都需獨(dú)立完成的專題研究報(bào)告，每個(gè)學(xué)生都要自主選擇一個(gè)探究題目，自行進(jìn)行研究，在獨(dú)立研究中展示自己解決問(wèn)題的能力、自我管理能力等。這些能力在學(xué)生未來(lái)的個(gè)人發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。

當(dāng)然，對(duì)通識(shí)科教學(xué)，香港各界歷來(lái)也有一些不同的聲音。有部分受訪教師認(rèn)為通識(shí)科范圍太廣太深，而學(xué)生能力有差異，使得通識(shí)科教學(xué)出現(xiàn)困難。也有學(xué)校認(rèn)為教師人手不夠，課室不足，令通識(shí)科難以推行。還有社會(huì)知名人士質(zhì)疑：在通識(shí)科教學(xué)中，有的教師選用的議題過(guò)于寬泛，例如“民主制度能否改善民生？”等，令學(xué)生手足無(wú)措，從而導(dǎo)致教學(xué)流于膚淺，難以真正訓(xùn)練學(xué)生的獨(dú)立思考能力。但無(wú)論如何，通識(shí)科教育的推行，其正面效果是顯而易見(jiàn)的，作為一門綜合性的人文學(xué)科，它在培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力等方面有著不可替代的作用。

香港代課教師

香港的代課教師與內(nèi)地代課教師是截然不同的兩個(gè)概念。在內(nèi)地教育界，“代課教師”曾經(jīng)是一個(gè)令人感到心酸的名詞，是特定歷史階段的一個(gè)教師群體，是指在廣大農(nóng)村學(xué)校中沒(méi)有事業(yè)編制的臨時(shí)教師。他們無(wú)法享受與正式在編教師一樣的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等，默默無(wú)聞地為教育事業(yè)作奉獻(xiàn)。隨著部分代課教師已經(jīng)轉(zhuǎn)為公辦教師，“代課教師”這一名詞逐步淡出歷史舞臺(tái)。

而在香港教育界，除了學(xué)位教師（GM）、文憑教師（CM）、常約教師與合約教師，還有一部分流動(dòng)性較大的代課教師，他們主要由注冊(cè)了教師合格證書(shū)且有本科學(xué)位的半自由職業(yè)者組成。據(jù)筆者觀察，香港代課教師有以下四個(gè)特點(diǎn)：

第一，學(xué)校有充足的專門經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)代課教師，填補(bǔ)了正式教師因病請(qǐng)假或因公出差出現(xiàn)的空缺。

香港中小學(xué)教師日常工作負(fù)擔(dān)較重，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。一個(gè)普通教師每周課時(shí)少則20節(jié)，多則30節(jié)，不少教師還要跨年級(jí)、跨學(xué)科上課，有的還要承擔(dān)一些行政管理工作。在教師出現(xiàn)生病等無(wú)法正常上課的狀況時(shí)，他們的教學(xué)任務(wù)怎么安排呢？在內(nèi)地學(xué)校，通常的做法是請(qǐng)?jiān)摻處煹耐屡R時(shí)代課，但無(wú)形中增加了代課教師的工作量，遇上某些老師缺課時(shí)間比較長(zhǎng)的時(shí)候，代課教師就會(huì)覺(jué)得苦不堪言，怨聲載道。而在香港中小學(xué)，通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)上的代課教師，這個(gè)難題就被輕而易舉地解決了。原因很簡(jiǎn)單，香港學(xué)校得到的教育經(jīng)費(fèi)很充足，各校都有一筆專門費(fèi)用聘請(qǐng)代課教師。而且如果教師參加了教育局的計(jì)劃和項(xiàng)目，那么這筆聘請(qǐng)代課教師的費(fèi)用就由教育局的計(jì)劃和項(xiàng)目來(lái)開(kāi)支。舉例而言，某校有兩位教師參加了教育局“普通話教授”計(jì)劃，每學(xué)期有5天要到內(nèi)地學(xué)校聽(tīng)課學(xué)習(xí)，他們出差學(xué)習(xí)時(shí)，就由學(xué)校聘請(qǐng)社會(huì)上的代課教師來(lái)上，聘請(qǐng)代課教師的費(fèi)用不是由學(xué)校出，而是由教育局相關(guān)計(jì)劃和項(xiàng)目來(lái)開(kāi)支。所以，有充足的經(jīng)費(fèi)保證是香港聘請(qǐng)中小學(xué)代課教師的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

第二，教育局和相關(guān)的教育團(tuán)體為學(xué)校和代課教師免費(fèi)提供信息交流的平臺(tái)，節(jié)約了聘用成本。

教育局和香港的一些教育團(tuán)體在自己的網(wǎng)站上有專門的網(wǎng)頁(yè)發(fā)布全港各學(xué)校所空缺的臨時(shí)教席的信息，為各校提供信息發(fā)布平臺(tái)，需臨時(shí)聘用代課教師的學(xué)校會(huì)詳細(xì)列出對(duì)代課教師學(xué)科、學(xué)位、教學(xué)經(jīng)歷的要求，同時(shí)也列出聘用的時(shí)間、課時(shí)、薪酬；代課教師可提供自己的材料，自行與學(xué)校聯(lián)系。如果審查通過(guò)，學(xué)校會(huì)通知代課教師在指定的時(shí)間到校上課。上完課領(lǐng)取課酬后，代課教師就與學(xué)校沒(méi)有什么瓜葛了，學(xué)校也無(wú)需為他們提供其他福利。招聘資料定期更新，如果學(xué)校已經(jīng)找到合適的代課教師，學(xué)校負(fù)責(zé)人會(huì)通知網(wǎng)站及時(shí)刪除所發(fā)布的招聘信息。這種做法體現(xiàn)了教育局和教育團(tuán)體對(duì)學(xué)校和教育工作者的服務(wù)性質(zhì)，也為供需雙方節(jié)約了聘用成本。

第三，在現(xiàn)代信用社會(huì)體系下，嚴(yán)密的法制充分保障了學(xué)校與代課教師雙方的合法權(quán)益。

香港社會(huì)是高度文明的法治社會(huì)，日常的社會(huì)交往和社會(huì)活動(dòng)都建立在誠(chéng)信基礎(chǔ)之上，教育局及有關(guān)教育團(tuán)體提供信息發(fā)布平臺(tái)時(shí)，要求校方發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確的信息，而應(yīng)聘的代課教師向?qū)W校提出申請(qǐng)時(shí)也要保證所提供的個(gè)人材料的真實(shí)性。教育局還規(guī)定，在聘用程序的最后階段，必須對(duì)準(zhǔn)代課教師進(jìn)行性罪行定罪紀(jì)錄查核。查核紀(jì)錄的申請(qǐng)須由準(zhǔn)雇員自愿提交。也就是說(shuō)，有性犯罪前科的人是不可能被聘用為代課教師的。由此可見(jiàn)，香港對(duì)師德的要求相當(dāng)嚴(yán)格。這樣從制度上提高了代課教師的聘用門檻，從而最大限度地杜絕了品行不良甚至有犯罪前科的人混入代課教師隊(duì)伍。此外，教育局還不定期地修正代課教師的日薪。例如《教育局通函第125/2011號(hào)》就將代課教師的日薪作了小幅度調(diào)整。以中學(xué)學(xué)位教師為例，代課教師日薪由1107元調(diào)至1175元，并要求各校按《雇傭條例》有關(guān)支付工資的條款，盡快將薪酬支付給代課教師及代職人員。所以，在香港，絕對(duì)不會(huì)存在拖欠代課教師工資的現(xiàn)象。代課教師的權(quán)益得到了很好地保障。

第四，代課教師的存在反映出香港教師職位競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，也從一個(gè)側(cè)面反映出香港教育界用工制度的靈活性。

由于學(xué)?？杖钡慕處熉毼惠^少，而社會(huì)上有合格學(xué)歷并經(jīng)過(guò)教師專業(yè)培訓(xùn)且注冊(cè)了教師資格證書(shū)的人士較多，因此，一部分有資格擔(dān)任教師的人只能選擇做代課教師。在香港工作期間，筆者曾接觸過(guò)不少代課教師，有的代課教師經(jīng)常東奔西走卻樂(lè)此不疲，因?yàn)榇n教師的工作壓力沒(méi)有正式的全職教師那么大，還可做其他兼職，如果自身教學(xué)水平高，有辦學(xué)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)去做補(bǔ)習(xí)教師，收入就更加可觀。香港某知名補(bǔ)習(xí)學(xué)校的創(chuàng)辦人就透露，在香港補(bǔ)習(xí)界月薪高達(dá)百萬(wàn)港元的教師就有8至10人。當(dāng)然也有代課教師樂(lè)意被學(xué)校正式收編，轉(zhuǎn)為全職教師的例子。

綜上所述，代課教師在香港與內(nèi)地是截然不同的兩個(gè)概念，無(wú)論是通過(guò)短期聘用代課教師來(lái)緩解教師工作壓力的做法，還是代課教師來(lái)源、管理制度以及勞資雙方的權(quán)利等，都有諸多值得我們借鑒的地方。

（責(zé)編 秦越霞）