問：《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于校車安全管理工作的實(shí)施意見》什么時(shí)候起開始實(shí)施？

答：2012年10月25日，自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于校車安全管理工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。2012年10月31日，自治區(qū)人民政府召開全區(qū)校車安全管理工作視頻會(huì)議，《實(shí)施意見》在會(huì)上同時(shí)發(fā)布實(shí)施。

問：我區(qū)是如何定義校車的？是否接送學(xué)生的車輛就算校車？

答：《實(shí)施意見》沒有明確校車的定義，但隱含了對(duì)校車的要求。國(guó)家出臺(tái)的《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）對(duì)校車的界定為“依照本條例取得使用許可，用于接送義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車”。根據(jù)《條例》和《實(shí)施意見》可以得知，對(duì)校車的界定應(yīng)當(dāng)具備4個(gè)要素：第一，校車的用途，即接受學(xué)生集體上下學(xué)使用；第二，校車服務(wù)的對(duì)象，即義務(wù)教育階段的學(xué)生，也就是小學(xué)生和初中生；第三，校車的基本條件，即載客汽車，7座以上；第四，校車的法定要求，即依照相關(guān)條例取得使用許可。

具體來(lái)說，偶爾一兩次接送學(xué)生集體外出活動(dòng)的車輛，不一定非得是校車；接送非義務(wù)教育階段的學(xué)生，不在規(guī)定內(nèi)的校車范疇；沒有客運(yùn)資質(zhì)的車輛，或者7座以下的載客汽車，都不能當(dāng)校車使用，農(nóng)用車、貨運(yùn)車、拼裝車、拖拉機(jī)、三輪車，絕對(duì)不允許接送學(xué)生；即使前面三點(diǎn)都符合條件，但如果未依照《條例》和《實(shí)施意見》取得使用許可，也不能當(dāng)作校車來(lái)使用。

問：《實(shí)施意見》提出了怎樣的校車監(jiān)管要求？

答：《實(shí)施意見》要求，各級(jí)相關(guān)部門要建立健全校車安全管理制度；要做好校車使用許可審批和校車駕駛?cè)笋{駛資格審批工作；要指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生；要加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育；要按規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控校車運(yùn)行和學(xué)生乘車安全等。

《實(shí)施意見》提出，有必要提供校車服務(wù)的地方，要以縣為單位制定校車服務(wù)方案。鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù)，提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位或政府購(gòu)買運(yùn)營(yíng)公司服務(wù)等方式，逐步實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營(yíng)管理的專業(yè)化和集約化。設(shè)區(qū)的市人民政府要在2012年11月30日前將所轄縣（市、區(qū)）校車服務(wù)方案上報(bào)。

另外，自治區(qū)建立了由教育廳、公安廳等20個(gè)部門組成的校車安全管理廳際聯(lián)席會(huì)議制度，在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)校車安全管理工作。

問：幼兒園為何不設(shè)校車？

答：《條例》和《實(shí)施意見》都沒有將接送幼兒上學(xué)和放學(xué)納入校車服務(wù)范疇，是考慮到讓沒有安全防范和自我保護(hù)能力的3—6歲幼兒集體乘坐校車的安全風(fēng)險(xiǎn)過大。《條例》規(guī)定了以保障幼兒就近入園和由家長(zhǎng)接送為原則，同時(shí)將幼兒校車作為特殊情況在“附則”中規(guī)定：縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。入園幼兒應(yīng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。對(duì)確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用校車，遵守本條例校車安全管理的規(guī)定。

問：過去已經(jīng)取得校車標(biāo)牌，以及暫時(shí)沒有條件購(gòu)置符合標(biāo)準(zhǔn)校車的該如何處理？

答：《實(shí)施意見》規(guī)定，我區(qū)校車使用的過渡期為3年，從《實(shí)施意見》下發(fā)之日算起。過渡期結(jié)束后，用于接送學(xué)生的校車必須是符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。其中有兩層意思：第一，從《實(shí)施意見》實(shí)施之日算起，過去已經(jīng)取得校車標(biāo)牌，符合自治區(qū)人民政府規(guī)定的校車仍然可以繼續(xù)使用3年作為過渡，3年之后，必須更換為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車。第二，暫時(shí)還沒有能力（條件）購(gòu)置符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)的專用校車的地方（學(xué)校），從《實(shí)施意見》實(shí)施之日算起，3年內(nèi)還可以使用符合自治區(qū)人民政府規(guī)定的校車作為過渡。