審計程序是國家法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的審計機關和審計人員實施審計行為必須遵循或履行的法律程序。審計程序所追求的目標和價值應當是審計監(jiān)督工作的規(guī)范有序、審計結果的客觀公正和審計工作的高效率。

基層審計機關少數(shù)人員，由于主客觀原因，為了自身“方便、快捷”，往往僅注重審計查處的問題及審計決定的執(zhí)行，而忽視了審計程序，如：審計通知書未提前送達，進點后未張貼審計公告，審計文書送達回執(zhí)不按要求簽收，被審計單位未出具審計承諾書，審計組未制定審計方案，審計結果未告知被審計單位等等。嚴重影響了審計質量，給審計機關帶來了較大的隱患和風險。

為了提高審計質量，規(guī)范審計程序，近年來，臨川區(qū)審計局以提高審計人員法律意識為抓手，多次聘請了上級審計機關法制科領導講解《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國審計準則》等法律法規(guī)，并建立完善了多項制度，確保審計工作按程序實施。

突出表現(xiàn)以下六個方面：

一是審計計劃制定環(huán)節(jié)。根據(jù)法定職責、審計管轄及政府工作中心，各審計股在年初編制審計項目計劃，局機關匯總研究后，上報區(qū)人民政府批準下發(fā)各單位，審計機關嚴格按批準后的審計計劃執(zhí)行。

二是審計方案制定環(huán)節(jié)。認真搞好審前調查，確定具體審計目標、內容和方法，確保每一項審計能在嚴肅財經(jīng)法紀，促進加強經(jīng)營管理和服務宏觀調控方面取得明顯成效。

三是審計實施前期環(huán)節(jié)。要求審計通知書、審計公告一起按規(guī)定下達被審計單位，提前告知，便于被審計單位準備。

四是審計實施環(huán)節(jié)。嚴格按照審計方案確定的目標和內容實施，對審計發(fā)現(xiàn)的一些重大違法違紀問題和經(jīng)濟案件線索，要求審深審透，同時按規(guī)定把審計工作底稿的內容做完整，做到審計工作底稿的觀點明確、條理清楚、格式規(guī)范、手續(xù)完備，并按規(guī)定的程序和要求進行復核。

五是審計報告環(huán)節(jié)。項目結束后，要求審計人員認真進行分析研究和加工提煉，有針對性地提出審計建議，為黨政領導宏觀決策提供依據(jù)，切實提高報告的針對性和時效性。

六是抓好跟蹤落實和整檔環(huán)節(jié)。切實加強對黨政領導批示意見、審計決定、以前年度審計查明問題的整改，審計意見建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦，把它作為鞏固審計成果、擴大審計效果的一項具體措施來抓，同時按照優(yōu)秀審計項目標準來整理收集相關材料，做好立檔評優(yōu)工作。

（作者單位：臨川區(qū)審計局）