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        法學人才市場化與職業(yè)化的實現(xiàn)路徑

        2013-01-01 00:00:00陳永福魏明紅沈星
        教學研究 2013年4期

        [摘 要] 法學教育肩負著法律實務(wù)人才培養(yǎng)的重任。然而,近些年來法學本科生的就業(yè)率普遍不高,我國法學教育面臨著非常嚴峻的考驗。復(fù)合人才理念下的法學教育承受著價值多元轉(zhuǎn)換和職能轉(zhuǎn)變的雙重壓力。本文通過對當前法學教育的性質(zhì)的闡述,提出市場導向型的法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式,并對建立這種培養(yǎng)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作了探討,以期能夠推進法學教育的發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞] 法學人才;市場化;職業(yè)化;實現(xiàn)路徑

        [中圖分類號] G420 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-4634(2013)04-0045-03

        法學教育的目標是什么——到底應(yīng)當是培養(yǎng)律師、法官、檢察官等法律職業(yè)者的職業(yè)教育,還是培養(yǎng)學者、法學專家的學術(shù)教育,教育部門對此沒有給出一個明確的答案。但隨著近幾年法學專業(yè)就業(yè)率的普遍走低,高校越來越重視法學職業(yè)教育的發(fā)展,立足自身特色,服務(wù)地方經(jīng)濟已成為大多地方院校法學教育的方向。美國著名法學家霍爾姆斯講:“法律不是邏輯的結(jié)果,而是經(jīng)驗的積累?!盵1]不管是從法學這門學科本身的特性來看,還是從西方發(fā)達國家的相應(yīng)經(jīng)驗來看,法學教育均應(yīng)該定性為一種職業(yè)教育,高校應(yīng)該以社會的需求為導向大力開展法學職業(yè)教育。然而,由于受到我國傳統(tǒng)教育體制的限制,法學教育職能的轉(zhuǎn)變還面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。筆者認為目前的法學教育應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理論教育模式,以市場的實際需求為導向,大力開展法學職業(yè)教育。

        1 法學教育應(yīng)該定性為法律職業(yè)教育

        法學教育之所以應(yīng)當定性為法律職業(yè)教育,根本原因是由法學這門學科的自身屬性決定的。其特征主要有以下幾個方面。

        1.1 法學不是通識,而是一種專門的職業(yè)知識

        “法律的生命在于運用”表明了法學與其他學科最大的不同是有一個法律職業(yè)作為背景,如律師、法官、檢察官、法律顧問等。而其他學科,比如中文學背后顯然沒有一個中文職業(yè),哲學背后也沒有一個哲學職業(yè)。法學是一門技術(shù)操作性極強的學科,只有受過專門的職業(yè)訓練并擁有職業(yè)技能的人,才能理解法律的真諦,從而才能掌握法律解釋與運用大權(quán)。因此,從這點看法學的本質(zhì)應(yīng)當定性為一種職業(yè)知識。

        1.2 法學是最具世俗性的社會科學或人文科學

        法學既是最古老的人文科學,又是最直接接觸日常生活事務(wù)的社會科學。法學學科主要是通過建立社會規(guī)范來直接作用于人們的行為進而作用于社會,以實現(xiàn)社會秩序的建立與維護。法學以人們?nèi)粘5纳钍聞?wù)為規(guī)制對象,不負責研究精神世界的事務(wù)。因而,不如其他人文學科那樣強調(diào)精神的熏陶和培養(yǎng)(如哲學強調(diào)世界觀與價值觀的培育,文學藝術(shù)追求高雅脫俗的人文精神)。相對于其他人文學科而言,法學是一門應(yīng)用性極強的學科,具有明顯的功利性,法學教育的主要目的就是培養(yǎng)學生通過法律去解決現(xiàn)實問題的能力,法律人應(yīng)當以追求務(wù)實的精神為奮斗目標。法學如果脫離了活生生的生活內(nèi)容,脫離了其他人文科學與社會科學的支持,那么其就極易成為無根無據(jù)的空洞知識。法學要想充實起來,它需要了解、認識社會的現(xiàn)實,絕不能脫離各種社會科學而把自己孤立起來。

        1.3 將法學定位為職業(yè)教育也符合“素質(zhì)教育”之精神

        把法學教育定位為職業(yè)知識、職業(yè)技能的傳授,它意味著“法學教育”應(yīng)當是一種法科職業(yè)能力的教育,而不應(yīng)把法學當作通識來教育。其以培養(yǎng)法律人未來執(zhí)業(yè)的職業(yè)知識與執(zhí)業(yè)能力為中心,而不是簡單的法律知識的教育。這也符合政府與社會呼吁多年的“素質(zhì)教育”的精神。當然,有的學者擔心法律職業(yè)教育會使法律人缺乏人文關(guān)懷和德性品格。這的確是我國法學教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型過程中所必須認真面對的。其實,這種擔心也是可以避免的。因為筆者所主張的法律職業(yè)教育既包括對法律知識的講解,也包括法律執(zhí)業(yè)技能的傳授以及職業(yè)倫理教育。如果在法律職業(yè)教育的過程中能夠強調(diào)學生的品德教育,那就不必擔心法律職業(yè)教育缺乏人文和德性關(guān)懷。從理論上講,法律本身就已經(jīng)吸收了世界觀、價值觀、道德觀的規(guī)則體系,當法律教師對法律條文進行評價和分析時,實際上已經(jīng)輸入了人文關(guān)懷。所擔心的是不稱職的法律教師,而不應(yīng)該擔心法律職業(yè)教育本身。

        客觀地說,目前中國法學教育到底應(yīng)當定性為一種學術(shù)教育還是一種職業(yè)教育,相關(guān)部門沒有給出一個明確的答案,導致各高校在二者間不斷地進行猶豫和徘徊,這已經(jīng)深深影響到法學院的教育質(zhì)量。過去的三十年是法治社會構(gòu)建的階段,在此階段伴隨著各項法律的出臺,屬于法治的“立法中心時代”,在這個階段很容易忽視法學與其他社會科學知識的聯(lián)系,從而導致我國的法學教育沒有被當成職業(yè)教育來對待。根據(jù)西方國家法治的發(fā)展規(guī)律,法治會出現(xiàn)完備立法之后的“司法中心時代”,在此階段法學的職業(yè)性特征必然會被強調(diào)[2]。目前,我國法學教育正處在轉(zhuǎn)型時期,不抓住這個時機,其發(fā)展前景將令人堪憂,所以將我國的法學教育定性為法律職業(yè)教育正是恰逢其時。

        2 法學人才市場化的實現(xiàn)途徑:以市場為導向大力加強實踐教學

        法學專業(yè)就業(yè)難凸顯法學畢業(yè)生的能力素質(zhì)與社會對人才的需求存在較大的差距。因此,在法學教育的過程中,樹立以市場為導向的教育理念是開展教學的前提性要求。應(yīng)當從社會的實際需求出發(fā),以學生為中心組織和開展實踐教學,旨在培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。

        在法學實踐教學方面,應(yīng)當探索多樣化的法學實踐教學方式,實現(xiàn)全方位的法學實踐教學。法學教育的目標是增強學生的職業(yè)素養(yǎng)、提高學生的就業(yè)能力。它不僅要求學生具備深厚的理論知識,還要求學生具備較強的實踐能力。既要懂專業(yè)知識,又要知曉其他人文社會科學知識;既要具備法律執(zhí)業(yè)能力,還要具備良好的職業(yè)道德。必須給予學生形式多樣的實踐機會,通過不同的實踐教學方式培養(yǎng)學生綜合的專業(yè)實踐能力,提高學生就業(yè)的范圍。學校應(yīng)當為學生創(chuàng)造條件,通過設(shè)立模擬法庭、法院旁聽庭審、法律診所以及法律咨詢等方式為學生增加實踐機會。政府也應(yīng)當主動為法科生提供實踐的平臺,鼓勵或引導相關(guān)實踐部門提供部分崗位供學生實習。

        隨著社會的多元發(fā)展,近年來大學生就業(yè)也出現(xiàn)了日益多元化的趨勢,除了傳統(tǒng)的法律職業(yè)部門以外,大量法學畢業(yè)生進入企業(yè)、事業(yè)單位工作,甚至去基層當大學生“村官”。據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年進入非法律部門工作的畢業(yè)生占到了90%左右,他們所從事的更多是非訴訟及社區(qū)管理等工作。這就涉及到法學實踐教學如何開展的問題。筆者認為,法學實踐教學應(yīng)當以市場實際需求為導向不斷地拓寬實踐領(lǐng)域,并且依據(jù)不同行業(yè)采取分類培養(yǎng)的方式。實踐表明,法學本科畢業(yè)生就業(yè)低的原因不在于社會對法學畢業(yè)生的需求不足,根本原因在于高校法學人才的培養(yǎng)模式與市場的需求嚴重脫節(jié)。相關(guān)行業(yè)不僅要求法學畢業(yè)生是知曉法律的法學人才,還要是懂經(jīng)濟、管理等知識的管理型人才。隨著社會的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,法學畢業(yè)生的就業(yè)觀念也處在轉(zhuǎn)變的過程中。因此,高校的實踐教學模式也應(yīng)當作相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,以前的教育目標是培養(yǎng)公、檢、法等傳統(tǒng)法律部門所需要的知識型人才,現(xiàn)在法學教育應(yīng)當注重培養(yǎng)懂法律、懂經(jīng)濟、懂管理、懂外語的復(fù)合型管理人才。鑒于此,高校應(yīng)當嘗試適當降低傳統(tǒng)法律職業(yè)能力培養(yǎng)與訓練的比重,相應(yīng)加大非訴訟業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)的比重。例如,中國人民大學法學院就推行了“分類培養(yǎng)”的多元化、類別化、個性化人才培養(yǎng)模式,因材施教。針對高年級本科學生,該學院根據(jù)學生的興趣專長,設(shè)置了側(cè)重實務(wù)類、理論類、涉外類等方面內(nèi)容的人才培養(yǎng)模式,徹底改變了將以往單一化的目標,實踐教學也不再僅僅局限于傳統(tǒng)的司法業(yè)務(wù),還包括法學研究、法律服務(wù)、涉外服務(wù)等。

        3 法學人才職業(yè)化的基本路徑:高校與司法實務(wù)部門的聯(lián)合培養(yǎng)

        社會的不斷發(fā)展促成了社會分工的專業(yè)化和動態(tài)化,用人單位越來越細的人才需求要求法學教育能夠提供與其相適應(yīng)的人才,這無疑對學校法學教育提出了嚴峻的考驗。由于教育體制的制約,各高校的師資隊伍在一定時期內(nèi)處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)。因此,高校通過調(diào)整自身教學內(nèi)容和方式以迎合市場的個性化需求,既不現(xiàn)實,也不經(jīng)濟。如何構(gòu)建一支專業(yè)化的、動態(tài)的師資隊伍是實現(xiàn)法學人才職業(yè)化、個性化的基本路徑。筆者認為,對現(xiàn)有師資力量進行“內(nèi)部整合”以及通過“外部引進”的方式可以幫助高校構(gòu)建起相對職業(yè)化的實踐型師資隊伍[3]。學校可以獨立設(shè)置各種實踐教學的崗位,依據(jù)所設(shè)崗位將學校的師資隊伍類別化,并且制訂好獨立的考核與評價體系,充分發(fā)揮每個老師的專業(yè)特長。與此同時,根據(jù)實際需要,學校也可以主動引入相關(guān)領(lǐng)域的實務(wù)專家填補智力空白,進一步強化法學教育的職業(yè)化導向。

        除了構(gòu)建職業(yè)化的師資隊伍以外,法學人才職業(yè)化的另一個關(guān)鍵點就是學校如何展開法學教育的問題?筆者認為,高校與司法實務(wù)部門應(yīng)當建立聯(lián)合培養(yǎng)的長效機制。目前,法律人才培養(yǎng)不夠理想,這既有負責培養(yǎng)人才的高校偏重理論性、忽視實踐環(huán)節(jié)的原因,也有司法實務(wù)部門不愿主動參與人才培養(yǎng)的原因。因此,要建立司法實務(wù)部門參與法律人才培養(yǎng)的激勵機制,政府也應(yīng)當通過一系列的措施鼓勵和支持高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。如,庭審進校園就是典型的例子。與傳統(tǒng)模擬庭審不同的是,庭審進校園活動并非模擬庭審,而是直接將法院待審案件引入校園進行審理,將學校課堂置換為法院的法庭。學生通過指導教師從法官處提前了解案情,并做充分的庭審準備,能夠確保學生參與到案件審理的全部過程中來,還可以與指導教師和法官共同探討相關(guān)問題,既會對法官審理案件提供一定的思路,也可以加深學生對法律的進一步理解,應(yīng)用能力也能得到大大增強。此種模式自從試點以來就受到參與學生和法院的歡迎。

        學校與高校聯(lián)合的法律人才培養(yǎng)模式需要“法律職業(yè)共同體”的建立,這既是現(xiàn)代法治國家的基本要求和共同特征,也順應(yīng)了世界法學教育的趨勢[4]。通過這一共同體的建立,讓政法等實務(wù)部門能夠以常態(tài)的形式參與法律人才的培養(yǎng)。要切實有效解決目前司法實務(wù)部門不愿意參與法律人才培養(yǎng)的瓶頸問題,就必須要獲得國家相關(guān)政策支持,具體規(guī)定實務(wù)部門的相應(yīng)權(quán)利和責任,建立相應(yīng)的激勵和懲罰機制。從世界范圍來看,美國的法學教育是一種典型的職業(yè)教育。日本、歐洲等國雖然保留了普通的本科教育,但仍是以職業(yè)為導向。在此方面,可以借鑒這些發(fā)達國家的成熟模式,建立類似的“法律職業(yè)共同體”,確立一體化的法律職業(yè)培訓制度,使我國目前以法律素質(zhì)教育為主的法學本科教育能夠成功地向以職業(yè)技能教育為主的法律職業(yè)教育轉(zhuǎn)變。

        參考文獻

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