黨的十八大報(bào)告中提出要“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”,確立了新時(shí)期高等教育科學(xué)發(fā)展的方向?!皟?nèi)涵式發(fā)展”是指在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí),更加注重質(zhì)量和效益的提升,高等教育要發(fā)揮好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新四大功能,就必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到高等教育辦學(xué)治校的各個(gè)方面,堅(jiān)定不移地走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。因此,在新形勢下,北京大學(xué)組織工作的主要任務(wù)是選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),通過組織工作出先進(jìn)生產(chǎn)力、出黨的凝聚力、出干部積極性、出群眾滿意度,為提高辦學(xué)質(zhì)量、示范引領(lǐng)、走在前列,進(jìn)而為推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
今后5年,是北京大學(xué)加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)沖刺奮斗的關(guān)鍵階段,是貫徹黨的十八大精神和學(xué)校第十二次黨代會精神,適應(yīng)加快創(chuàng)建要求,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要時(shí)期。因此,今后北京大學(xué)組織工作的思路是:
選好干部、配強(qiáng)班子,打造“火車頭”。以干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行為抓手,打造能夠適應(yīng)創(chuàng)建世界一流大學(xué)進(jìn)入沖刺奮斗階段的精神風(fēng)貌和能力素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
建好隊(duì)伍、聚集人才,樹立“頂梁柱”。以制度建設(shè)和關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制建設(shè)為途徑,統(tǒng)籌加強(qiáng)教學(xué)科研、黨政干部、后勤保障三支隊(duì)伍建設(shè),造就能夠切實(shí)加快推進(jìn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)的主干力量。
抓好基層、打牢基礎(chǔ),筑就“橋頭堡”。以保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用為依托,加強(qiáng)院系建設(shè)和支部建設(shè),將院系和基層黨組織建成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
1.推進(jìn)共識凝聚,以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ),增強(qiáng)創(chuàng)建世界一流大學(xué)示范引領(lǐng)、走在前列的使命感、責(zé)任感和緊迫感。以黨的十八大、北京市第十一次黨代會、學(xué)校第十二次黨代會的召開為契機(jī),強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,清醒認(rèn)識北京大學(xué)當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),增進(jìn)對學(xué)校整體規(guī)劃和政策的理解。加大干部教育培訓(xùn)力度,制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,立足課程模塊化、培訓(xùn)階段化、教學(xué)多樣化的教育培訓(xùn)主體班次,豐富大規(guī)模教育培訓(xùn)干部的有效手段,強(qiáng)化教育培訓(xùn)中的過程教育,推進(jìn)境外教育實(shí)踐的深入開展,發(fā)揮多部門優(yōu)勢,采取多種途徑,全方位、多層次地提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。通過黨委理論中心組、民主生活會等方式,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),提升領(lǐng)導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)世界一流大學(xué)定標(biāo)準(zhǔn)、比業(yè)績、上水平的自覺和自信,提振改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神面貌和發(fā)展勢頭。
2.推進(jìn)能力提升,以治校理教能力建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、不斷開拓創(chuàng)新的綜合素質(zhì)和工作水平。鼓勵(lì)一流的科學(xué)家、學(xué)者當(dāng)卓越的管理者,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部追求卓越管理,倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,推出管理成果,實(shí)現(xiàn)成果共享。同時(shí),積極拓寬干部培養(yǎng)渠道,推動(dòng)“機(jī)關(guān)—院系—后勤”多向交流,注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中鍛煉干部,注重在基層培養(yǎng)鍛煉干部,注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,鼓勵(lì)青年教師、管理干部到政府部門和其他企事業(yè)單位掛職或任職,努力形成多元化的干部培養(yǎng)模式,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)師生、應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。
3.推進(jìn)機(jī)制優(yōu)化,以貫徹落實(shí)民主集中制為核心,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制和干部選拔任用機(jī)制。按照新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》精神,結(jié)合北京市課題研究成果和學(xué)校實(shí)際,學(xué)校制訂了《北京大學(xué)院(系)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)和工作規(guī)則的規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步完善了院系治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制建設(shè),健全了以院(系)黨政聯(lián)席會議制度為核心的決策機(jī)制,有效形成了院(系)級單位黨政之間分工合作、共同負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷完善公開選拔、競爭上崗、全球招聘等多種形式的干部選任制度,通用性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位原則上面向全校公開選拔。樹立正確的用人導(dǎo)向,講求能力實(shí)績,重視基層經(jīng)驗(yàn),突出崗位特點(diǎn),完善程序方法,確保選拔質(zhì)量,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。
4.推進(jìn)職責(zé)管理,以健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制為重點(diǎn),建立和完善以職責(zé)管理為中心的干部工作模式。因需設(shè)崗、按崗聘任、以崗定責(zé)、按責(zé)考績,使崗位職責(zé)真正成為選人用人、考核管理和培養(yǎng)培訓(xùn)的中心要素,實(shí)現(xiàn)從以職務(wù)管理為主向以職責(zé)管理為中心的轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)干部考核,以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ),有針對性地開展屆中考核,完善任期考核。探索建立學(xué)科發(fā)展評估制度,制定《北京大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的意見》,積極探索符合高校特點(diǎn)、有利于科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制,不斷提高考核評價(jià)工作的科學(xué)化水平。關(guān)心愛護(hù)干部,堅(jiān)持談心、談話制度,了解干部的思想、工作和生活等情況。建立穩(wěn)定、可持續(xù)的體現(xiàn)管理崗位貢獻(xiàn)的考核評估激勵(lì)機(jī)制,為其履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造更加有利的條件。
基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)
1.堅(jiān)持旗幟引領(lǐng),弘揚(yáng)北大光榮傳統(tǒng),用中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)黨員,推進(jìn)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化和長效化。深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和學(xué)校第十二次黨代會精神,按照中央統(tǒng)一部署開展主題教育活動(dòng),傳承好、運(yùn)用好學(xué)校校史中寶貴的黨員教育資源,總結(jié)好、宣傳好學(xué)校共產(chǎn)黨人立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的時(shí)代風(fēng)采,以更高自覺、更高目標(biāo)和更高追求,將創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為學(xué)校黨組織和全體共產(chǎn)黨員的內(nèi)在價(jià)值取向。制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,探索新形勢下大規(guī)模教育培訓(xùn)黨員、全方位提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新思路、新辦法。主動(dòng)應(yīng)對高等教育發(fā)展新形勢、教學(xué)科研新模式、校園生活新方式,不斷提升組織生活質(zhì)量,使“三會一課”成為加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育的主渠道,使基層黨組織成為聚精會神抓建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,使廣大黨員成為立德樹人、示范引領(lǐng)的先鋒模范。
2.堅(jiān)持規(guī)范固本,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),夯實(shí)基層組織,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。高度重視基層黨建工作中的各項(xiàng)制度建設(shè),健全完善加強(qiáng)院系級黨組織和黨支部建設(shè)的制度體系,確保各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循,為基層黨建工作的開展提供基本依據(jù)和具體指南。認(rèn)真總結(jié)學(xué)?;鶎狱h建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),放眼長遠(yuǎn)、務(wù)求實(shí)效,建立科學(xué)的組織管理機(jī)制,改善黨組織設(shè)置模式,健全黨組織工作規(guī)范,優(yōu)化黨組織工作流程,構(gòu)建系統(tǒng)、管用、高效的基層黨建工作機(jī)制。
3.堅(jiān)持骨干提升,高度重視先進(jìn)性建設(shè),“抓骨干、帶隊(duì)伍”,建設(shè)一支政治上靠得住、能力上過得硬的黨員和黨務(wù)工作者隊(duì)伍。以更寬的視野、更高的境界、更大的格局,深化“把業(yè)務(wù)骨干發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,給黨員業(yè)務(wù)骨干壓擔(dān)子”的基本理念,以骨干教師和學(xué)生骨干為發(fā)展重點(diǎn),提高黨員發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要抓好黨委書記和黨支部書記等基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的建設(shè),特別注意選好、配強(qiáng)基層黨組織書記,通過定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定期經(jīng)驗(yàn)交流、定期理論研討,大力提升基層黨務(wù)工作者的履職能力、工作作風(fēng)和綜合素質(zhì)。不斷完善以骨干的作用發(fā)揮帶動(dòng)組織建設(shè)、帶動(dòng)隊(duì)伍發(fā)展的體制機(jī)制,拓寬黨支部書記參與中心工作的渠道途徑,確保優(yōu)秀黨務(wù)工作干部干事有動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)有激情、發(fā)展有平臺,調(diào)動(dòng)基層黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4.堅(jiān)持品牌創(chuàng)新,提升品牌工作質(zhì)量,培育基層黨建工作的品牌項(xiàng)目,開創(chuàng)生動(dòng)活潑的基層黨建工作新局面。以“基層黨建創(chuàng)新立項(xiàng)”和“主題黨日教育”為抓手,持續(xù)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新,通過有力的資源扶持、有效的工作指導(dǎo)和科學(xué)的管理機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的首創(chuàng)精神和工作活力。立足基層黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域,深入研討、科學(xué)研判,發(fā)揮學(xué)校黨建歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢、黨建研究理論優(yōu)勢和基層黨建創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,建立挖掘培育基層黨建工作品牌項(xiàng)目的機(jī)制,鼓勵(lì)支持品牌項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展,不斷放大品牌項(xiàng)目的典型示范效應(yīng)。以品牌創(chuàng)新帶動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,使學(xué)校的基層黨建工作成為全覆蓋、高質(zhì)量的黨員群眾滿意工程,為黨的建設(shè)新的偉大工程作出學(xué)校黨組織新的更大的貢獻(xiàn)。
(作者單位:北京大學(xué)黨委組織部)
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