摘 要：自改革開放以來，不論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)都取得了舉世矚目的成就。伴隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，精神文化需求也與日俱增。而農(nóng)家書屋工程正是為推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大惠民舉措。近年來，我市認(rèn)真落實(shí)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)，取得了一定的成績。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化 文化生活 農(nóng)家書屋

中圖分類號(hào)：G58 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（c）-0256-01

1 我市農(nóng)家書屋工程建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)家書屋的工程建設(shè)方面

自2008年農(nóng)家書屋工程建設(shè)啟動(dòng)以來，受到了社會(huì)各方面的重視。今年來，在市政府相關(guān)部門的關(guān)懷和引導(dǎo)下，迅速發(fā)展，取得了一定的成績，成為我市基層文化建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)，農(nóng)家書屋工程能夠有效提高農(nóng)民科技興農(nóng)的意識(shí)、改變農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營模式，為農(nóng)村的業(yè)余生活提供新亮點(diǎn)。截至到目前為止，我市共建成達(dá)標(biāo)農(nóng)家書屋389家。從2008年開始，省財(cái)政就把農(nóng)家書屋建設(shè)資金列入預(yù)算，專門安排資金支持書屋工程建設(shè)，我市也加大財(cái)政投入力度。

1.2 農(nóng)家書屋的管理與服務(wù)方面

我市農(nóng)家書屋管理模式整體上呈現(xiàn)良好狀態(tài)，書屋都能配有專職圖書管理員，制訂了健全的《管理員崗位職責(zé)》、《農(nóng)家書屋管理制度》，出版物登記完備，統(tǒng)一編目，分類陳列，書屋開放時(shí)間都能保證每周不少于35小時(shí)。

第一，圖書的分類配置狀況較好。圖書擺放整齊，分類較為合理，分為政治經(jīng)濟(jì)、法律常識(shí)、兒童讀物、文化教育、古典名著、紅色經(jīng)典、名人傳記、現(xiàn)代文學(xué)、農(nóng)業(yè)科技、生活百科、史書及計(jì)劃生育專欄等，方便村民查詢與閱讀。

第二，擁有報(bào)刊雜志，緊跟時(shí)代潮流。書屋配有電子音像制品不少于100種，報(bào)刊雜志近30余種，訂有人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、等10余種報(bào)刊，并保證當(dāng)日?qǐng)?bào)刊能及時(shí)送到，同時(shí)登記上架，報(bào)刊根據(jù)不同種類，每月裝訂一次，能夠很好的保存各種資料，使得村民能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解黨的方針政策。

2 我市農(nóng)家書屋建設(shè)存在的主要問題

盡管農(nóng)家書屋的維護(hù)與管理方面逐漸探索出一條適合自身發(fā)展和提升的方法，但在農(nóng)家書屋建設(shè)的藏書結(jié)構(gòu)、人員配備、管理員培訓(xùn)及書屋開閉時(shí)間問題上仍存在諸多不足，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 農(nóng)家書屋的藏書結(jié)構(gòu)方面

（1）書屋圖書的配備不盡合理。由于2008年圖書沒有通過全省統(tǒng)一采購，缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)，書屋圖書購置與村民文化結(jié)構(gòu)不相稱等問題，從而導(dǎo)致該部分圖書沒有起到應(yīng)有的作用。書屋中占相當(dāng)多數(shù)的古典名著、文化教育、史學(xué)、法律常識(shí)等書籍要求要一定的文化水平，此類問題可能會(huì)導(dǎo)致書屋部分圖書十分受歡迎，出現(xiàn)圖書資源相對(duì)緊張的局面，而另一些書卻不能真正發(fā)揮應(yīng)有作用。書屋圖書效用的發(fā)揮是長期惠民的關(guān)鍵部分，科技、法律書籍過于陳舊，農(nóng)學(xué)及其養(yǎng)殖等方面的書籍相對(duì)較少，圖書購置不合理等問題長久必將影響書屋整體藏書的質(zhì)量，導(dǎo)致書屋在基層服務(wù)于農(nóng)的效用大大降低。

（2）農(nóng)家書屋購書經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張。由于農(nóng)家書屋工程建設(shè)大多數(shù)尚處于起步階段，建設(shè)主體為村級(jí)，因此缺乏資金是一個(gè)較為普遍的問題，對(duì)相關(guān)主管部門財(cái)政支持力度有限，書屋的長遠(yuǎn)發(fā)展更需要農(nóng)村基層自己解決。同時(shí)由于缺乏資金也帶來一系列其他的問題，例如圖書更新速度慢、比較貴重的圖書難以購買，無法滿足村民閱讀需求等，影響書屋長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 農(nóng)家書屋的管理與服務(wù)方面

（1）書屋管理員的專業(yè)素質(zhì)較低，圖書管理培訓(xùn)機(jī)制欠缺。鑒于基層主管部門組織培訓(xùn)困難、缺少專業(yè)人員等原因，造成圖書管理培訓(xùn)缺失成為一個(gè)阻礙農(nóng)家書屋發(fā)展的重要因素。尤其是隨著農(nóng)家書屋的發(fā)展，必將對(duì)管理員的專業(yè)素質(zhì)要求提高。管理員隊(duì)伍建設(shè)落后必將影響圖書更新、圖書購置等環(huán)節(jié)，進(jìn)而影響整個(gè)書屋的長遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)管理員隊(duì)伍建設(shè)，建立了書屋管理人員選拔、培訓(xùn)制度，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)條件已經(jīng)成為書屋發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急。

（2）管理制度不夠健全。管理機(jī)制決定了圖書資源的有效配置，借閱制度是書屋管理體制中一項(xiàng)重要的一部分，科學(xué)合理的借閱制度對(duì)書屋的效用發(fā)揮起著重要的“催化”作用。大部分書屋都是白天開放，在周一至周五村中的部分婦女、和大多數(shù)老人是在家做家務(wù)的，只是青壯年外出務(wù)工，兒童上學(xué)。這就要求書屋管理員得重新審視一下書屋開放時(shí)間的間隔問題。因此要不斷完善管理借閱制度，合理分配開放時(shí)間，是資源得到優(yōu)化配置。

3 推進(jìn)我市農(nóng)家書屋建設(shè)發(fā)展的建議

農(nóng)家書屋的維護(hù)和管理體制事關(guān)書屋效用的發(fā)揮，好的圖書來源渠道、圖書管理機(jī)制、專業(yè)的管理員隊(duì)伍，充分利用書屋服務(wù)于農(nóng)民，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的文化課題。因此，要像搞經(jīng)濟(jì)工作一樣實(shí)實(shí)在在地去抓農(nóng)家書屋的管理與維護(hù)工作，用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)，從而促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良性發(fā)展。

3.1 進(jìn)一步提高農(nóng)家書屋的利用率

針對(duì)農(nóng)家書屋重硬件輕管理、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重建輕用的現(xiàn)象，提議應(yīng)該在硬件設(shè)施建設(shè)上符和農(nóng)村實(shí)際，針對(duì)現(xiàn)狀，因地制宜，圖書購置應(yīng)符合農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和農(nóng)民們生產(chǎn)、生活需要購置圖書，使農(nóng)家書屋真正能夠幫村民們解決實(shí)際問題。堅(jiān)持“選擇農(nóng)民需要的、愿意看又能看得懂的書籍”的原則，這樣農(nóng)家書屋自然而然就會(huì)受到了群眾的青睞。

3.2 進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)家書屋的藏書結(jié)構(gòu)

根據(jù)實(shí)際制定科學(xué)的購書計(jì)劃，滿足不同人群的讀書需求。依據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況，書屋建設(shè)中要重點(diǎn)增加農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工、制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科普知識(shí)、法律等圖書品種。隨著農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提高，日常工作生活中經(jīng)常遇到法律問題。所以有必要側(cè)重購買一些法律方面的書籍，這樣有助于農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律水平，學(xué)會(huì)依法處理各種矛盾，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3.3 健全書屋管理制度，積極探索農(nóng)家書屋管理新模式

建立健全農(nóng)家書屋圖書借閱管理辦法、管理人員崗位職責(zé)、管理員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和服務(wù)守則等制度，形成科學(xué)規(guī)范的管理使用機(jī)制。建立科學(xué)方便的借閱管理制度，做到既便于民又保護(hù)好圖書，讓圖書在老百姓手中流轉(zhuǎn)起來，只是“活”起來，真正的為民所建，為民所用。