我以特邀評論員的身份參加了武漢市治庸辦主辦，武漢電視臺承辦的以“治庸問責(zé)，優(yōu)化環(huán)境”（2011、2012年）和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境”（2013年）為主題的“十個突出問題”電視問政的十多場點評活動。

作為一名參與者，不僅在電視現(xiàn)場受到教育，活動之后，也有一些思考：在新的形勢下，傳統(tǒng)媒體、政府、民眾怎樣互動，政府官員該如何提高與媒體打交道的能力，特別是面對電視媒體，該如何有效表達(dá)，都是一些新課題。我將參加電視問政期間接受媒體的采訪和現(xiàn)場點評摘錄于下，與大家共同交流。

1.“評論專家”和“解讀專家”有什么不同

今年的電視問政“期末考”在觀眾席上設(shè)了兩位專家席：解讀專家和評論專家。這種劃分到底有什么不同呢？

解讀專家邀請的是有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)知識方面的專家，他們涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明等領(lǐng)域的科學(xué)知識。他們運(yùn)用不同學(xué)科的知識來解答問政時出現(xiàn)的一些專業(yè)問題，既能有效指出官員作答時存在的問題，也是對觀眾的一場知識普及，對提高市民的文化素質(zhì)大有好處。

而評論專家呢，主要是運(yùn)用概念、判斷和推理來表達(dá)自己的一種有形意見。所謂有形意見，就是直接表達(dá)的觀點信息，而不是像消息、通訊通過描述才能表達(dá)一種觀點。新聞評論是科學(xué)精神、民主意識、獨立品格和寬容胸懷的統(tǒng)一體。在電視問政的現(xiàn)場，應(yīng)該是平等的交流、理性的批評、積極的建議、研究和探討。說到評論，就不只是犀利和麻辣，有時也可以是溫柔和動情（它也有謳歌的功能）。當(dāng)然，在電視問政的現(xiàn)場，更多的應(yīng)該是找問題、追原因、究責(zé)任，不講情面。

解讀專家和評論專家既有分工也有合作。解讀專家在解讀的基礎(chǔ)上可以發(fā)表評論，而評論專家則可以將解讀的知識作為自己評論的論據(jù)。電視問政專家如此分工，可以使討論更專業(yè)更深入，既可以幫助問政官員找準(zhǔn)問題不推諉，也可以提高市民的政策法規(guī)和科學(xué)文化素質(zhì)。

2.市民質(zhì)疑交通管理“以罰代管”，問題出在哪里

獎勵和懲罰是調(diào)整社會關(guān)系的有力杠桿，在一個法治社會里，不可能沒有懲罰，問題在于短片里講的事情——罰款，和我們的利益，和一個單位的績效考核聯(lián)系在一起，它就有些變味。所以，我建議，以此為契機(jī)，檢查與民眾相關(guān)的處罰條例，同時，檢查政府部門和公務(wù)人員的獎勵是否科學(xué)，只有這樣，我們才能把獎勵和懲罰這個有效的杠桿使用好。

3.房屋質(zhì)量監(jiān)管

這是一個叫人無法接受的事實，有兩點：第一，我們的檢查質(zhì)量到底是為誰，我們設(shè)想一下，如果我們今天在座領(lǐng)導(dǎo)的住房都是這樣的結(jié)果，能夠通得過嗎？第二，所有的工作都講程序，每一個公章下面都有它具體的實際內(nèi)容，一個都不能放過。剛才局長說了，如果你放過一個，到你那里就全部通過了。所以我想，老百姓住上了這么一個傷心的房子，一定要追查責(zé)任，責(zé)任人就是建房的首席長官。由他們接受問責(zé)后，再問他們下面的人，只有這樣，一層一層地抓下去，問題才有可能解決。凡是群眾多的地方，問題就多，凡是領(lǐng)導(dǎo)少去的地方，實情就多。我真心地拜托諸位，經(jīng)常到下面走一走，看一看。

4.社會和諧促進(jìn)城市發(fā)展

今天電視問政的主題是城市更和諧。幾天下來，我聽了很多，都是涉及我們城市部門和諧的問題，和諧就在于各個部門之間的相互配合，相互理解，相互溝通，最后它能消除一切問題和矛盾，產(chǎn)生最大的力量。我就遇到這樣一個問題，水務(wù)局的一個勞動模范，他告訴我，每當(dāng)下大雨以后，他就不斷地清掃，因為掃馬路的人經(jīng)常就把渣滓掃到水溝里面去了。他告訴我掃馬路是這個部門，清掃水溝渣滓的是另一個部門。我想，我們都是城市的員工，都是為這個城市在工作，為什么我的工作就為別人帶來困難了呢？這不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的問題，也是員工的問題，但更重要的是，我們的領(lǐng)導(dǎo)能不能跟自己的員工說一下，既要守則，把自己的道路掃干凈，同時不要把渣滓掃到別人的地方去。武漢市的那場水，問題是很復(fù)雜的，在復(fù)雜的問題中，更重要的是把握度，而度是哲學(xué)中最難的問題，所以我想，我們的這次問責(zé)是讓我們的科學(xué)管理更成熟，而和諧是我們走向城市美好家園的重要前提。

5.馬路上修跑道

電視問政已經(jīng)成了我們武漢市的一個品牌，但是剛才書記說，我們不能簡單把它當(dāng)成一個節(jié)目，而應(yīng)該變成我們武漢市治庸問責(zé)的一個工作平臺，我很贊同。所以，在今天的電視問政的現(xiàn)場，就應(yīng)該少一點舞臺上的豪言壯語，更不能作報告，干什么？找問題，查責(zé)任。短片里報道在馬路上修跑道，可以說是天下奇聞！更不能讓人容忍的是跑道修了兩個多月，到現(xiàn)在，仍然沒有整改的跡象。所以我就在想，這樣的監(jiān)察部門還需要它嗎？剛才片子里有人說了，這個跑道長期下去可能還不會動，我就想了，如果有人讓在馬路上的跑道不動，那么這個人的位置肯定就要動一動了，為什么？在馬路上修跑道，這絕對會出現(xiàn)人間的悲劇。

6.電腦壞了抓不抓小偷

這又是現(xiàn)代社會發(fā)展中新的難題，凡是辦案都要取證。你廣場上為什么不馬上把要取證的東西安排好，這是第一問題。第二個問題我要問一下局長，在以前沒有電腦的時代，警察抓不抓小偷？（答：抓）。抓了以后判不判？（答：依法處理）。我們現(xiàn)在的社會，沒有電腦了或者是電腦壞了，看著他犯罪都說沒有辦法處理，這個時代是在進(jìn)步呢，還是退后呢？所以我想，在當(dāng)今這個時代，凡是以電腦壞了，以這種理由延誤出事的，都應(yīng)該問責(zé)。

7.剪刀下的責(zé)任

明明知道不具備開工的條件，但是卻搶著要搞開工儀式，我不知道這是臺下的人糊弄臺上的人，還是臺上人的長官意志。我想提醒一下，經(jīng)常參加這些開工儀式的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，當(dāng)你們在閃光燈前展示自己形象的時候，卻要注意自己剪刀下面的那份責(zé)任。我也想問一下區(qū)長，當(dāng)舉行開工儀式的時候，你是知道還是不知道不具備開工條件？（答：我是開工以后來的，不知道）如果你知道它不具備開工條件，舉不舉行這種開工儀式？（答：不會舉行開工儀式）。那也就是說，一個領(lǐng)導(dǎo)除了按照科學(xué)規(guī)律辦事，還要應(yīng)付各種各樣的上下級關(guān)系，我們區(qū)長的講話很有底氣，就是說所有人的干預(yù)他都頂?shù)米?，我覺得這種精神應(yīng)該提倡。

8.他山之石

這塊他山之石搬得很輕巧，兩公里都不到，給我們的啟示有兩點：第一，要重視家門口的經(jīng)驗，不要動不動就出省、出國學(xué)習(xí)考察，浪費(fèi)了一些冤枉錢。第二，要有一個好的帶頭人。我記得這個村的書記說過，自己穿草鞋怎么帶領(lǐng)別人穿皮鞋，這是一種境界，一種胸懷；而我要說的是，為了讓別人盡早的穿上皮鞋，他最后還穿著草鞋，這是一種精神，一種奉獻(xiàn)。我們新農(nóng)村的建設(shè)，就是需要這樣的榜樣，盡快地復(fù)制，就對我們武漢市的發(fā)展是大有好處的。

9.現(xiàn)在做的，不能讓后代人指責(zé)

剛才局長介紹了一個很重要的情況，就是這個湖的形成是上個世紀(jì)90年代。我們今天研究的意義就在于，我們今天的在做的，會不會過了十年讓人又說這是前人干的？剛才片子里的就是我們現(xiàn)在干的，就是十年以后的人要說的事情。我們湖泊的消失，絕大部分，都是在政府的眼皮底下做的。今天在座的領(lǐng)導(dǎo)很多都是新近提拔的。我們不能一邊埋怨前人沒有把事做好，一邊又干著讓后人指責(zé)的事。在問政的現(xiàn)場，以后少說些以前，多講些現(xiàn)在和將來，那是我們的責(zé)任。

10.不能把市民感謝寫在政府的功勞簿上

為了參加電視問政，我做了一些功課，我看到了武漢市政府20多年來修建保障房做的那些一片一片的房子，人民的確是很高興。但是我要說的是，我們主管部門不能把老百姓的錦旗掛在墻上，也不能寫在自己的功勞簿上。為什么，因為我們的政府就是為人民而工作的，人民高興了、感謝了，很正常。我們的媒體朋友也少一點這樣的報道。片子里報道的那個危房我去過……我回頭一看，貼著一張很新的告示，上面說，這個地方是危房，大家如果有問題，馬上跟我聯(lián)系，我24小時服務(wù)，最后那個日期就是前幾天的。我當(dāng)時就想，老虎都要下山吃人了，你貼一個布告，“如果你看見老虎要吃人了，請打110”，有用嗎？后來我從樓房里出來，一看那些人都在夕陽下打著麻將，我想可能是那里面住的人，也可能是后來租住的人，但都是我們的同胞，他們反映過嗎？他們對危房已經(jīng)很淡定了，這種淡定里有苦啊，他們愿意住在那里嗎？不愿意，但是危房沒倒之前他還是打他的麻將。剛才局長說她睡不著覺，我想是對的，也是真實的?，F(xiàn)在的問題是，武漢的天很冷，武漢的大雪也是能壓死人的，我希望我們建委、我們房管，包括我們副市長，能在下大雪以前趕緊再去一次，想想辦法解決一下。不要等過幾天，長江日報又登消息，出現(xiàn)什么房屋倒塌的事。這隨時都可能出現(xiàn)，武漢的雪太大，真心地拜托各位了。

11. 要對承諾者問責(zé)

感謝電視臺為電視問政設(shè)計了表決器，為民主進(jìn)程增添了科學(xué)的翅膀！有了表決器，民意表達(dá)就可以科學(xué)、直觀的方式展現(xiàn)出來。雖然每場觀眾不同，表決會有不同，但總體評價誰好誰差，還是清楚的。我希望在5場電視問政后，由主辦單位對排名情況進(jìn)行權(quán)威性的解讀，以你們認(rèn)為可行的方式對排名靠后的承諾單位和承諾人進(jìn)行問責(zé)！承諾整改書上，是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)簽的名，出了問題，不能僅僅處理基層員工，而應(yīng)首先問領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)。群眾對問政的滿意與否，不僅要表現(xiàn)在過程中，更要表現(xiàn)在結(jié)果上。只有這樣才能展示工作平臺的權(quán)威性，展示媒體和民眾的力量！同時，它也是貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，開展群眾路線教育的具體舉措，否則，表決器的設(shè)置以至電視問政就會有形式主義之嫌！

12.服務(wù)就要講時間

言必信，行必果。承諾了就要做到，就要守時，不能加上很多很多括號，強(qiáng)調(diào)客觀理由。時間是物質(zhì)存在的一種客觀形式，實現(xiàn)中國夢離不開中國時間。在全市特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立時間新觀念：認(rèn)識時間，珍惜時間，遵守時間，節(jié)省時間。我建議，設(shè)立能夠代表武漢形象的城市鐘樓，其他各區(qū)、景點、車、船、機(jī)場等人群多的地方設(shè)置風(fēng)格各異的計時器，而且要立法規(guī)，保證武漢時間與北京時間一致，再不要有江漢關(guān)的大鐘走走停停的新聞了。

13.反對新的形式主義

剛才主持人說在服務(wù)中也要反對形式主義，我很贊同。在當(dāng)下反對“四風(fēng)”活動中，特別要反對只改形式不改內(nèi)容的新的形式主義。比如開會，紅地毯撤了，鮮花撤了，文件袋薄了，開會的時間短了，這些形式改了，但內(nèi)容并沒有改，有的效率更差：把群眾討論的環(huán)節(jié)取消了，把座談交流的時間取消了，把認(rèn)真研究的程序舍棄了，把干群相聚的機(jī)會也取消了。文山會海是不好，但對于很少開會的基層員工來說，卻是一個大家相聚的會，議事的會，凝聚人心的會，這樣的會是不能少的。實現(xiàn)中國夢要有中國效率。在這里要反對一切不合實際的空談、奢談，特別反對新的形式主義冒頭或漫延！

14.是可忍，孰不可忍

請問如何解讀“是可忍，孰不可忍”這句成語？不要求像考大學(xué)的要求回答，只是想說，看了剛才短片揭露的事實，有何感受？以前是貓抓老鼠，老鼠到處跑；現(xiàn)在呢，卻是老鼠橫行于道，把貓搞定了！這不像你說的“雙方有爭執(zhí)”，而是邪惡勢力向正面勢力發(fā)起挑戰(zhàn)。在違法者面前，我們的執(zhí)法者卻成了弱勢群體。請問，政府的權(quán)威性在哪里？正能量如何施展？渣土車亂象涉及的問題是多方面的，一定要控制住源頭。請問有何新招狠招，讓片中違法者不敢再猖狂，讓執(zhí)法者的安全有保障，給他們更多更好的支持。

15.不能把群眾稱“刁民”

本場問政的主題是“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，正好與開展的群眾路線教育相吻合。昨天省里召開動員會，書記說要做明白人，要做“明白人”首先要明白群眾是誰，怎樣把群眾裝進(jìn)心里？我不說要怎樣，我要說不能怎樣：第一，不能把群眾稱作“刁民”，特別是對那些愛提意見、方法不妥、提了意見后又被證明是錯了的人。請記住毛澤東講的話：群眾是真正的英雄。第二，不能用“不明真相”來說群眾。群眾之所以不明真相，是因為我們掌握信息的人不把真相告訴群眾?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》從2008年5月1日起實施，我不知道武漢在治庸問責(zé)處理相關(guān)人員時，有無按照《公開條例》第34條、35條進(jìn)行處理。也請媒體的朋友們關(guān)注此事，促成此事；當(dāng)然，我更希望武漢的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行好《公開條例》，不要有人受到該條例的處分。

16.參加電視問政感言

現(xiàn)在大家最大的期盼就是，我們電視上提到的“馬上就辦”如何變成一種常態(tài)，答案有一個：常下基層轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。試想一下，我們每天有400萬人進(jìn)餐的小餐飲，如果能經(jīng)常看到我們政府的市領(lǐng)導(dǎo)、政府官員在那里就餐，在那里調(diào)研，我相信這個老大難的問題是可以解決得好一點的。另外我想提一個建議，媒體的朋友能不能開一個“在基層訪領(lǐng)導(dǎo)”的專欄？這樣剛開始可能還叫作秀，但報道多了以后，這樣的新聞就不叫新聞，但是一個大新聞就出現(xiàn)了：武漢市的干部作風(fēng)變了，工作效率高了！這是武漢市千萬人民的幸事，自然也是一種期盼。

今天的電視問政結(jié)束了，愿諸位都聰明起來，將以后的工作做得更好，使年底的電視問政更精彩，因為它是一個節(jié)目；同時希望它更有效，因為它是一個工作平臺！

（作者單位：華中科技大學(xué)）