摘 要 維護職工合法權(quán)益是實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。如何認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“組織起來,切實維權(quán)”的工會工作方針,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)利,創(chuàng)新完善職工安全健康權(quán)益依法維護機制,對推動工會勞動保護工作具有重要意義。
關(guān)鍵詞 企業(yè)工會 創(chuàng)新勞動保護工作探討
目前,安徽淮海實業(yè)集團正處于“1134”的大發(fā)展的關(guān)鍵時期,在為“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)的奮進過程中,集團公司全體職工奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營的一線,成績斐然,是當(dāng)之無愧的主力軍,更是企業(yè)的主人。職工的勞動保護工作關(guān)系到職工的切身利益和合法權(quán)益,關(guān)系到職工的勞動積極性和生產(chǎn)熱情,直接影響到集團公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施,意義重大而深遠(yuǎn)。
一、新形勢下工會勞動保護工作的重要性
根據(jù)集團公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的實際,我們要認(rèn)真研究和解決目前勞動保護工作中出現(xiàn)的新問題,保護集團公司廣大職工在勞動過程中的安全與健康,是集團公司工會組織履行維權(quán)職責(zé)的首要任務(wù),也是構(gòu)建和諧淮海的重要環(huán)節(jié)。首先,為建立和完善工會勞動保護長效維權(quán)機制,要嚴(yán)格根據(jù)勞動保護《三個條例》的要求,在集團公司上下建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查機構(gòu),為工會勞動保護工作的開展提供了組織保障,同時要抓好勞動保護組織建設(shè),配齊工會勞動保護監(jiān)督檢查專兼職干部和工會小組勞動保護檢查員,廣泛開展群眾監(jiān)督活動,保護職工的勞動安全健康不受侵害。
其次,根據(jù)集團公司當(dāng)前職工隊伍的現(xiàn)狀,勞動保護的工作重點是提高職工的安全素質(zhì),充分發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的主力軍作用。進一步開展多種形式的群眾性安全監(jiān)督檢查活動,推動企業(yè)對一些安全管理上存在的突出問題和安全隱患進行整改,全面推行“6S”管理、進一步建立健全安全管理目標(biāo)考核細(xì)則、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度,在職工中廣泛開展“安康杯”勞動競賽、安全生產(chǎn)月等各類安全活動,促進企業(yè)不斷提高安全管理水平和職工隊伍的安全素質(zhì)。
第三,進一步強化工會對本單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督參與,與企業(yè)的安全監(jiān)察部門聯(lián)合進行安全防護、勞動保護的專項檢查,推動企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的自我約束、自我完善,加大落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的力度,不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。因此,要牢牢把握安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會給工會勞動保護工作帶來的機遇,堅持自主創(chuàng)新,勇于探索實踐,勤于完善提高,才能在推進安全發(fā)展中開創(chuàng)工會勞動保護工作新局面,滿足職工日益增長的勞動保護需要。
二、目前勞動保護工作中存在的問題
(一)個別單位勞動保護意識淡化
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前集團公司個別基層單位在追求企業(yè)利潤最大化的同時,往往忽視勞動安全保護工作,出現(xiàn)有意識或潛意識地重生產(chǎn),重效益,輕保護。存在著勞動保護說起來重要,干起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象。
(二)勞動保護教育不夠,職工自我保護能力差
一些職工缺乏自我保護意識,思想上不重視,有章不循,違章現(xiàn)象時有發(fā)生。部分單位目前使用的非全日制用工、勞務(wù)派遣工,沒有勞動保護用品,現(xiàn)有的勞保用品的發(fā)放都是由各用工單位自行購買解決,不但質(zhì)量得不到保障,款式也與集團公司統(tǒng)一發(fā)放的不一樣,對他們工作的積極性是一個打擊,也給目前全面推行的“6S”管理帶來了不便。
(三)工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍技術(shù)素質(zhì)偏低
由于企業(yè)改革調(diào)整,人員變化大,工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍不能保持相對穩(wěn)定,造成現(xiàn)有人員缺乏勞動保護科學(xué)管理知識,技術(shù)素質(zhì)偏低。在實際工作中,往往出現(xiàn)勞動保護監(jiān)督檢查員提不出意見,不會監(jiān)督,工作僅僅體現(xiàn)在勞保用品的領(lǐng)用和發(fā)放上,作用沒有得到充分發(fā)揮。
三、對策
我們工會組織必須以對企業(yè)、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把維護職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù),增強做好勞動保護工作的自覺性。
(一)完善組織網(wǎng)絡(luò)體系,依法科學(xué)維權(quán)
要進一步完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護機制,建立以強化監(jiān)督為目標(biāo)的工會勞動保護責(zé)任制。不斷完善工會勞動保護工作網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)一支懂政策、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會勞動保護工作隊伍。同時完善工會勞動保護工作激勵機制,充分調(diào)動各方面的積極性。因此,必須加強工會勞動保護自身建設(shè),完善監(jiān)督檢查機制,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮工會勞動保護工作在促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護和社會穩(wěn)定方面的重要作用。
基層工會組織要組織職工主動參與安全生產(chǎn)工作,安監(jiān)部門、人力資源管理部門等相關(guān)部門要積極行使勞動保護管理權(quán),充分發(fā)揮勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真組織職工代表對本單位的勞動保護工作進行巡視檢查,監(jiān)督各單位認(rèn)真落實勞動保護工作制度和勞動保護工作條例,積極向行政反映職工對勞動保護用品的意見和要求。按規(guī)定保障職工的安全、健康、休息權(quán)益,不斷改善職工勞動工作條件,主動開展職工勞動保護、安全知識培訓(xùn)工作,積極維護女職工特殊保護權(quán)益,提高勞動保護工作質(zhì)量。
(二)加強宣傳,強化監(jiān)督,營造氛圍
工會、安監(jiān)部門要結(jié)合單位的安全生產(chǎn)實際,以“宣傳教育”為先導(dǎo),積極營造勞動保護工作的良好氛圍。積極開展職工安全教育,提高職工安全素質(zhì)和自我防護能力。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)勞動保護的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動保護權(quán)利,進一步強化職工素質(zhì)教育,廣泛向職工宣傳在安全生產(chǎn)中的勞動保護權(quán)利,開展以“三不傷害”為主要內(nèi)容的安全教育活動,組織和引導(dǎo)職工開展身邊安全無事故,查堵安全漏洞、提安全合理化建議等活動,提高職工安全生產(chǎn)技能,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。三是開展多種形式的安全文化活動,充分發(fā)揮安全文化輿論的宣傳導(dǎo)向作用,引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全理念,讓安全理念貫穿于職工的實際行動,貫穿于構(gòu)建安全穩(wěn)定和諧企業(yè)的全過程,提高職工安全素質(zhì)和自我防護能力。四是大力開展職工安全、勞動保護培訓(xùn)工作,讓廣大職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動保護的政策法規(guī)、勞動保護條例和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。提高職工自我保護能力和安全防范意識。五是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動。要突出競賽的目標(biāo)和競賽的方法,突出活動的針對性和有效性,把“安康杯”競賽活動貫穿于安全質(zhì)量體系建設(shè)之中,落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,充分發(fā)揮“安康杯”競賽活動的作用,進一步促進企業(yè)的安全發(fā)展,使工會勞動保護工作更具有感召力和吸引力。
(三)突出重點,落實勞動保護監(jiān)督措施
落實勞動保護監(jiān)督措施,是做好安全生產(chǎn)和勞動保護的重點。在勞動保護監(jiān)督工作中,要突出了“三個加強”。一是加強源頭參與,工會積極參與企業(yè)有關(guān)職工安全生產(chǎn)和勞動保護的規(guī)章制度、規(guī)定和措施的制訂,充分發(fā)揮職工代表大會的作用,堅持把企業(yè)勞動保護的重點、勞動保護中存在的主要問題、勞動保護的措施、制度和整改等情況向職工代表大會報告,交由大會審議、決定。并組織職工代表巡視、檢查勞動保護措施落實情況。在工會與企業(yè)進行平等協(xié)商、簽訂集體合同時,要把勞動保護條款制定好,明確各方職責(zé)并監(jiān)督落實。
二是加強對生產(chǎn)現(xiàn)場管理、保護措施落實的監(jiān)督,開展群眾性的勞動保護監(jiān)督活動,把勞動保護措施落到實處,認(rèn)真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的三個條例,嚴(yán)格執(zhí)行工會勞動保護監(jiān)督檢查制度,切實做好勞動保護監(jiān)督的組織工作,確保對職代會通過的有關(guān)生產(chǎn)安全制度、措施、提案的落實情況、勞動合同和集體合同中關(guān)于勞動保護條款的實施情況、安措經(jīng)費的使用情況、人身事故的調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位,確保維護好職工群眾勞動保護權(quán)中的最基本內(nèi)容。
三是加強隱患整改,健全安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)安全事故苗頭,提出整治改進意見,消除安全事故隱患,促進勞動保護工作落到實處,加大工會維護職工勞動保護權(quán)益的力度。進一步抓好《職業(yè)病防治法》的落實,充分利用工會組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查,積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求,提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境。
四是強化工勞動保護,維護女職工合法權(quán)益。針對集團公司女職工較多的實際情況,工會組織要格外重視女職工勞動保護工作,要從提高女職工自我保護意識入手,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及安徽省、淮北市有關(guān)女職工勞動保護規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行女職工勞動保護有關(guān)規(guī)定及女職工勞動保護有關(guān)條例。定期對全體女職工進行“三情”檢查和健康體檢,并健全女職工健康檔案。工會要經(jīng)常利用黑板報、知識征答賽、計生知識講座等多種形式向廣大女職工宣傳自我保護和衛(wèi)生保健知識,不斷提高女職工自尊、自愛、自立、自強意識,努力發(fā)揮女職工在生產(chǎn)經(jīng)營中的“半邊天”作用。
總之,安全與健康是廣大職工最大的利益,職工勞動保護的檢查和監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn),我們工會組織要積極倡導(dǎo)“珍惜生命,保證平安,促進和諧”的良好氛圍,主動配合行政做好安全生產(chǎn)和勞動保護的各項工作,對勞動保護用品的按時發(fā)放、質(zhì)量、使用情況等主動與相關(guān)部門聯(lián)系,監(jiān)督落實有關(guān)職工安全生產(chǎn)、勞動保護的各項措施,切實保障職工的生命健康權(quán)利,努力把工會勞動保護監(jiān)督檢查工作做得更好。
作者簡介:
閆詠,男,(1974、12)漢族,安徽淮北人,大學(xué)本科,主要從事企業(yè)黨務(wù)工作。