摘 要 教學(xué)質(zhì)量可以說是高校的賴以生存的生命線，建立健全一套規(guī)范化的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，這是保障高校教育質(zhì)量的一個重要手段。因此，實施大學(xué)內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控改革已經(jīng)成為高等教育研究的重要課題之一。本文分析了當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控中存在的問題，并提出了實施大學(xué)內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控改革的有效措施。

關(guān)鍵詞 大學(xué) 教育質(zhì)量監(jiān)控 改革

當(dāng)前，我們身處綜合國力與科學(xué)技術(shù)激烈競爭的時代。這一時代對人才培養(yǎng)以及人才素質(zhì)提出新的更高要求。盡管近年來高校已經(jīng)持續(xù)擴招，但是提升高等教育入學(xué)率依然是大勢所趨。由此可見，不斷擴大我國高等教育的底盤將是高校今后發(fā)展的一大發(fā)展方向。與此同時，現(xiàn)代社會還對高等教育人才的培養(yǎng)提出了實施素質(zhì)教育的要求，也就是要以提升國民素質(zhì)為主要目標(biāo)，致力于培養(yǎng)大學(xué)生群體的創(chuàng)新精神以及實踐能力，塑造德智體全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)者與接班人。為此，在教育增量的基礎(chǔ)上如何通過實施大學(xué)內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控改革以保持高等教育的質(zhì)量，是每一個高等院校教育工作者一定要認真面對與解決的問題。

一、當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控中存在的問題

(一)未能實現(xiàn)全員參與和認同

因為對于教育質(zhì)量的認識不夠到位，理解也不夠系統(tǒng)和科學(xué)，不少高校簡單地覺得教育質(zhì)量只是和教師、學(xué)生具有關(guān)系，沒有能夠從系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)與任務(wù)、特定課程等方面加以考慮，導(dǎo)致教育質(zhì)量監(jiān)控停留于表面。在教育管理過程中，教師往往成為了被監(jiān)控的對象，成為游離于教育質(zhì)量管理以外的局外人，對于開展教育質(zhì)量監(jiān)控缺乏足夠的積極性與認同感，這一情況肯定會造成教育管理者和被管理者之間出現(xiàn)矛盾。

(二)缺少系統(tǒng)化的教育質(zhì)量監(jiān)控評價機制

高等院校雖然十分重視教師的教學(xué)與大學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控，但是對于其他教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過程還不夠重視。例如，實踐性教育質(zhì)量監(jiān)控和評價不夠有力，對于教育教學(xué)秩序、教師理論素養(yǎng)的監(jiān)控和評價十分嚴格，但是卻缺少對于課程的質(zhì)量、專業(yè)質(zhì)量、教學(xué)內(nèi)容及方法、學(xué)生實踐能力等方面的監(jiān)控，而且對于大學(xué)畢業(yè)生的質(zhì)量跟蹤調(diào)查力度還很不夠，忽視了家長、企業(yè)和社會各界的監(jiān)控和評價。

(三)現(xiàn)行教育質(zhì)量監(jiān)控機制效果相當(dāng)有限

當(dāng)前，我國高校教育質(zhì)量監(jiān)控過程不夠規(guī)范，方式過于單一，尤其是缺乏對于監(jiān)控結(jié)果以及評價數(shù)據(jù)的科學(xué)化、規(guī)范化處理，常常會造成信息收集的難度過大，分析與處理的周期太長，實效性太差，評價工作過于被動。在教育監(jiān)控時發(fā)現(xiàn)問題無法做到快速反應(yīng)、跟蹤驗證與解決，只提到了問題，但是缺少了解決具體問題的方法，未能做到限期整改、到期驗證。同時，我國高等教育監(jiān)控與評價關(guān)系沒有理順，教務(wù)部門、督導(dǎo)部門、院系及教研室往往自行其是，未能形成整體的運行體系，部門之間的運行不夠順暢，一旦發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量危機，也難以做到及時預(yù)警，難以做到信息順利地上傳下達。

二、實施大學(xué)內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控改革的有效措施

(一)全面發(fā)揮院、系、教研室監(jiān)控評價的積極作用

大學(xué)內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控改革可以分為以下三個層級來實施:首先是學(xué)院教育質(zhì)量監(jiān)控和評價，由分管院長加以負責(zé)，下設(shè)專職教育質(zhì)量監(jiān)控組織與督導(dǎo)員，負責(zé)指揮與領(lǐng)導(dǎo)本院教育質(zhì)量的監(jiān)控，定期或者不定期地抽查高校理論與實踐教學(xué)情況，并對教學(xué)的內(nèi)容、方法以及手段等提出權(quán)威意見。其次是系部級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價，由高校各系主任、系教學(xué)督導(dǎo)員等構(gòu)成，負責(zé)實施本系各個教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量核查，并對各類教育教學(xué)制度的落實狀況與教師的教學(xué)情況加以考核和監(jiān)控。最后是對教研室進行教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，由各教研室主任以及具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師所構(gòu)成，負責(zé)對本教研室教師的教育教學(xué)常規(guī)、教學(xué)效果等進行檢查與考核，并組織開展教學(xué)聽課與評課活動。

(二)積極推行教育監(jiān)控全面質(zhì)量管理機制

要不斷增強廣大高校教師的質(zhì)量意識，切實樹立起提升教育教學(xué)質(zhì)量是高等院校工作的永恒主題這一理念，深刻理解到健全完善教育質(zhì)量監(jiān)控價體系所具有的重要意義，讓提升高等院校的辦學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為師生員工的共同追求，并且自覺地為提升教育質(zhì)量而作出努力。因為高等院校教育管理工作的涉及面較廣，而且制約的因素較多，不僅有高校領(lǐng)導(dǎo)、師生以及教學(xué)管理人員等各方面因素，而且又有教育教學(xué)條件、實驗條件以及教學(xué)環(huán)境等諸多方面的因素，一定要充分考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施全面教育質(zhì)量管理，以確保高校能夠從總體出發(fā)實施全面質(zhì)量管理。

(三)健全完善教育質(zhì)量監(jiān)控評價制度建設(shè)

教育管理制度是實施高等院校教育質(zhì)量監(jiān)控和評價的重要依據(jù)，主要涵蓋了以下內(nèi)容:高校專業(yè)以及課程管理制度、高校教育教學(xué)組織管理制度、高校教育質(zhì)量評估制度、高校教育督導(dǎo)制度、高校聽課評教制度、高校教育教學(xué)管理制度、高校實踐教學(xué)管理制度、高校實訓(xùn)管理制度、大學(xué)生學(xué)籍管理及信息管理制度等。通過建立完善高校教育質(zhì)量監(jiān)控、評價激勵、教育質(zhì)量監(jiān)控與評價等一系列的制度，能夠更好地發(fā)揮出教育質(zhì)量監(jiān)控效能，建立起相應(yīng)的激勵以及約束體系。要對在教育教學(xué)工作中取得優(yōu)秀成績的人員進行獎勵，對于發(fā)生教育教學(xué)事故的責(zé)任人，則應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定進行嚴肅處理。

(四)打造高素質(zhì)的教育質(zhì)量監(jiān)控人才隊伍

建立一支敢于監(jiān)控和評價的督導(dǎo)監(jiān)控人才隊伍，這是開展教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)強化專職與兼職喧嘩結(jié)合的教育質(zhì)量監(jiān)控隊伍建設(shè)，聘任熟悉教育教學(xué)規(guī)律，具備專業(yè)特長，懂得管理的高校資深教育教學(xué)管理者，還可通過進修、培訓(xùn)等形式加以提高。與此同時，還應(yīng)強化高校院系教育教學(xué)管理。院系一旦發(fā)現(xiàn)問題，就應(yīng)當(dāng)進行快速地整改與處理，這是高等院校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的重要基礎(chǔ)。

總的來說，隨著高等教育從精英教育逐步向大眾教育實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，人們愈來愈關(guān)心高等教育的質(zhì)量，而實施內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控改革則是提高高校教育質(zhì)量的一個重要手段。因此，建立完善更加科學(xué)規(guī)范、更加行之有效的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，已經(jīng)成為高等院校強化質(zhì)量建設(shè)與提升競爭力的重要保障。

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作者簡介:

劉君，(1979.5~)男，籍貫:山西呂梁，本科，講師，參謀，單位:第二炮兵工程大學(xué)教務(wù)處，研究方向:教育教學(xué)。