摘要：近年來，老齡化現(xiàn)象和養(yǎng)老金缺口問題困擾著世界上的許多國家。當然我國也不例外。這已經(jīng)成為一個不可小視的問題。上海市2010年實施的彈性退休制度成為解決此問題的第一次試水。下面從幾個方面來分析延遲退休年齡的必要性。

關(guān)鍵詞：延遲退休，養(yǎng)老金

人口老齡化現(xiàn)象日益嚴重

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國人口老齡化現(xiàn)象日益嚴重。

所謂老齡化，一般有兩個方面的含義：一個是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；另一個是至社會人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進入老齡化狀態(tài)。人口年齡結(jié)構(gòu)是評價一個國家或地區(qū)人口增長勢能的依據(jù)，可以將其分為年輕型（或增長型）、成年型（或穩(wěn)定型）和老年型（或減少型）三種基本類型。國際上一般根據(jù)一個國家或地區(qū)不同年齡人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎貋砼袛嘣搰娜丝诮Y(jié)構(gòu)類型。

由此可見，若仍按建國初期的退休制度來執(zhí)行的話，必然會存在很多問題，顯然，延長退休年齡已經(jīng)迫在眉睫了。

教育水平的提高推遲參加工作的時間

隨著我國國力的增強，教育越來越受到重視。無論是九年義務(wù)教育還是研究生擴招政策無疑都延長了國民的受教育年限，特別是在北京，公民接受教育的時間從年到年有了很大的變化。隨著受教育時間延長，職工參加工作的時間必定向后推移。在當今的退休制度下，可以理解為受教育年限和工作年限是成反比的，受教育年限延長了必定會縮短受工作年限。碩士研究生比本科生在學校多學習了兩年，就會比本科生少工作兩年，結(jié)果學歷越高工作年限越短，這樣造成了很大的人力資源的浪費，沒有讓高學歷者充分發(fā)揮他們的社會價值，也不利于社會公平。高學歷者工作年限少，繳納的養(yǎng)老金就少，若和低學歷者拿相同的保險金，就會引起低學歷者不滿，若要按交多拿多的原則，又對高學歷者不公平，必定會一起很多的社會矛盾。

延遲退休年齡是一種世界趨勢

退休年齡一旦有了法律上的規(guī)定并不是一成不變的，而是要隨著經(jīng)濟、社會、人口等多項因素的發(fā)展而不斷的調(diào)整，使制度區(qū)域完善。當今世界，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，為了適應(yīng)當?shù)那闆r，多數(shù)國家都將法定退休年齡向后推移，這已經(jīng)成了世界各國的一種趨勢。當然，在這種趨勢下，我們并不能盲目跟風，而是要根據(jù)我國當前的情況，根據(jù)我國國民預(yù)期壽命、受教育期限以及健康水平等各項指標來合理規(guī)定退休年齡。

人口老齡化、養(yǎng)老金缺口嚴重等問題不僅困擾著我國，世界各國都為此而煩惱。但一些國家通過延遲退休年齡已經(jīng)使問題有所減緩。

個人養(yǎng)老負擔加重

所謂生命周期理論：美國經(jīng)濟學家莫迪利安尼提出了生命周期消費理論，該理論認為人們會在更長的時間范圍內(nèi)計劃他們的生活消費開支，以達到他們在整個生命周期內(nèi)消費的最佳配置，實現(xiàn)一生消費效用最大化。

生命周期理論源于生命周期假說，該假說認為：一個消費者，在任何年齡分配到的用于消費的資源僅依賴于他畢生的資源（包括勞動收入、繼承遺產(chǎn)的現(xiàn)值），而與當前得到的收入完全無關(guān)。生命周期理論的目的是使一生的效用達到最大化，為了達到這個目的，消費者的消費行為會導(dǎo)致個人收入和儲蓄在其一生中呈現(xiàn)駝形分布。筆者認為，從工作年限和退休年齡這兩個因素考慮非常適用于生命周期理論。一方面，由于人均壽命不斷的延長，在退休年齡不變的情況下，無疑延長了人們的退休生涯，加重退休后的個人養(yǎng)老負擔；另一方面，由于教育水平的提高，使參加工作的年齡向后推移，而在退休年齡不變的情況下，縮短了職工的工作年限，這意味著個人的儲蓄會減少。儲蓄的減少支出的增加無疑加重了人們的個人養(yǎng)老負擔。

退休返聘制度的存在

當今，人們的身體素質(zhì)越來越來好，平均壽命也越來越高，許多退休職工都不愿意閑下來，希望通過工作發(fā)揮余熱，退休返聘制度成為我國當今比較常見的一個現(xiàn)象。但是退休職工再次就業(yè)沒有遇到糾紛還好，一旦與雇主發(fā)生糾紛，這是我國法律上的一個盲區(qū)，很難得到有效的調(diào)節(jié)。與其退休后再次找尋適合自己的崗位，不如在身體允許的情況下延遲退休。在自己熟悉的本職崗位上發(fā)揮的價值應(yīng)該更大，并且避免了許多不必要的糾紛。

小結(jié)

從上述分析可見，延遲退休年齡是現(xiàn)階段針對老齡現(xiàn)象和養(yǎng)老金缺口問題的最好解決方案，當然此制度要緩慢進行，分層次分階段進行，并且施行彈性制度，循序漸進才能有更好的效果。（作者單位：中央財經(jīng)大學）