摘要：作者針對“企業(yè)社區(qū)”的離退休黨員管理做了一些理論和實踐的探討，內(nèi)容主要包括平湖路社區(qū)的基本概況和平湖路社區(qū)支部黨員狀況，并對離退休黨員管理進行了介紹.

關(guān)鍵詞：企業(yè)社區(qū)；離退休黨員；管理；思考

1.平湖路社區(qū)的基本概況

平湖路社區(qū)系中國葛洲壩集團下屬企業(yè)社區(qū)，位于湖北省宜昌市西陵區(qū)城郊的一個“孤島”上，三面環(huán)水，一面靠山，與宜昌市前坪村緊密相聯(lián)，轄區(qū)面積0.8平方公里，常住居民3000多戶，達10000多人。社區(qū)管理在冊的企業(yè)離退休人員1869人，離退休黨員457人，大都是80年代以前入黨的老黨員，在職時絕大部分是生產(chǎn)骨干，思想覺悟高，黨性觀念強。在社會變革大環(huán)境的影響下，一些離退休黨員思想滑坡，平日里只要組織照顧，不要組織紀律；不參加組織學習，不過組織生活，不交納黨費；經(jīng)常牢騷滿腹，講怪話，與鄰里矛盾糾紛不斷。

2.社區(qū)離退休黨支部狀況

平湖路社區(qū)離退休黨支部是2004年4月成立，設(shè)有黨支部書記1人，副書記1人，支委7人，黨小組19個（副書記、支委、黨小組長均由離退休黨員擔任，系義務(wù)工作者，無報酬）。針對黨員思想滑坡傾向，支部召開黨政聯(lián)系會議，分析研究、制定方案，建立信訪調(diào)解、情況報告、值班組織管理等7項工作制度；成立了文明創(chuàng)建、政治學習教育、信訪接待、民事調(diào)解、“三助一扶”幫困、突發(fā)事件處理、居民素質(zhì)工程等七個工作小組；設(shè)立黨員工作室，配備會議桌、電視機、影蝶機、投影儀、攝像機等設(shè)施；為社區(qū)離退休黨員參加學習教育、組織生活、社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。

3.企業(yè)社區(qū)離退休黨員管理思考

3.1加大力度，不斷推進離退休黨組織自身建設(shè)

通常來說，離退休黨支部工作和黨員管理工作的基本前提和基礎(chǔ)是對離退休黨支部建設(shè)進行進一步的強化，具體來說，一方面需要對班子建設(shè)進行進一步的強化，根據(jù)實際情況選擇適合的支部書記，在對支部書記進行選擇的時候，主要考察其威信、黨性以及作風問題；同時，根據(jù)實際情況選配好支部成員，在支部成員的選擇上主要選擇熱心支部工作的離退休黨員。另一方面需要對制度建設(shè)進行進一步的強化，在對支部制度建設(shè)進行加強的過程中，主要是以有利于離退休黨員參加組織生活和發(fā)揮作用為基本原則，同時對聯(lián)系黨員制度進行進一步的建立健全。最后需要對陣地建設(shè)進行進一步的強化，在條件合適的情況下，為了可以確保支部活動的正常開展，應(yīng)該盡力為支部提供必要的相對固定的活動場所。

3.2整合資源，積極促進離退休黨員實現(xiàn)自我管理

為了充分發(fā)揮社區(qū)離退休黨員的作用，實現(xiàn)自我管理和服務(wù)，平湖離離退休黨支部成立了“離退休自治管理委員會”（以下簡稱“自管會”），按區(qū)域劃分為四個自管分會，確定了主導(dǎo)思想“以提高社區(qū)精神文明為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標”；分片劃區(qū)設(shè)立了四個自管分會，各分會由由黨支部委員牽頭負責，黨小組長、離退休骨干為成員，形成71人的自管組織網(wǎng)絡(luò)；并制定了工作實施細則和考核辦法。通過每年四期“自管會”成員培訓班，不斷提高成員的素質(zhì)，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，熟練掌握離退休人員的基本情況，協(xié)助社區(qū)調(diào)解糾紛，維護社會治安，美化社區(qū)環(huán)境，做好信息反饋。幾年來，通過“自管會”工作的有序開展，大多矛盾糾紛事務(wù)都在各片區(qū)得到了解決，社區(qū)離退休黨員管理做到了橫向到邊、縱向到底，訴求信息暢通。社區(qū)居委會的信訪民調(diào)接待率、社區(qū)治安發(fā)案率不斷下降。

3.3寓教于實，積極探索退休黨員教育管理形式

在新時代的背景下，首先，需要對離退休黨員的教育進行進一步的強化，一方面需要充實教育的內(nèi)容，另一方面應(yīng)該對教育的形式進行進一步的創(chuàng)新，為了能盡可能的達到教育的目的，這就需要使得教育的內(nèi)容進行進一步的充實，教育形式需要進一步的靈活多變，與此同時，還需要盡可能的提高教育效果，進一步統(tǒng)一教育內(nèi)容和教育的形式。

一要求實。求實就是指教育的內(nèi)容應(yīng)該實在。具體來說，應(yīng)該可能的多開展一些活動，比如：安排一些參觀本地工農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目，這樣可以在很大程度上幫助離退休黨員親身體會改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的成果，堅定理想信念。

二要求活。求活就是指教育形式應(yīng)該豐富多彩，首先，根據(jù)實際情況應(yīng)該安排一些傳統(tǒng)的教育方式，主要包括：形勢報告會、理論講座以及上黨課等等傳統(tǒng)的教育方式，這些都是經(jīng)過實踐證明是有效的教學形式，其次，應(yīng)該根據(jù)形勢的發(fā)展變化去積極的開展一系列多變的教育形式，主要包括：收看先進典型的電視報告會、參加公益事業(yè)的志愿服務(wù)及開展各式各樣的文化活動等，通過這些多變的教育形式，可以在很大程度上有利于黨員的在活動中發(fā)揮作用。

三要求新。求新就是指進一步創(chuàng)新教育的內(nèi)容和形式，具體來說，創(chuàng)新教育內(nèi)容方面，首先，應(yīng)該在傳統(tǒng)的前提下，為了改變退休黨員相對落后的思維模式以及相對較為固有的思維觀念，將不斷發(fā)展的特色理論、當今社會的科技知識、市場經(jīng)濟的管理理念等方面的基本概念告知離退休黨員。其次，創(chuàng)新教育形式方面，一方面應(yīng)該進一步完善和創(chuàng)新傳統(tǒng)的教育形式，另一方面，根據(jù)形勢的不斷發(fā)展，應(yīng)該積極尋找新型的教育方式，這樣可以在很大程度上確保具備吸引力，更強的針對性、更好的效果。

四要求全。求全就是指應(yīng)該全員覆蓋需要教育的對象，盡可能的做到有組織的關(guān)心和管理每一個離退休黨員，同時，讓每一個離退休黨員終生接受黨的教育，是黨員的權(quán)利和義務(wù)，也是對黨員教育管理的基本要求。

3.4提升素質(zhì)，認真抓好離退休黨員思想道德建設(shè)

平湖離退休黨支部為了提高離退休黨員、職工和社區(qū)居民公共道德，堅持每年舉辦四期“提高素質(zhì)、加強管理“學習班四期，形勢教育活動四期，“講文明、樹新風”思想素質(zhì)教育兩期，還經(jīng)常舉辦知識講座，聘請專家、上級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部授課，開展識知宣傳。通過堅持不懈的學習教育活動，離退休黨員素質(zhì)得到很大提升，主動參加社區(qū)義務(wù)值班，協(xié)助居委會組織義務(wù)勞動、消防治安巡邏、調(diào)解矛盾糾紛，為居民辦善事做好事，隨叫隨到。08年“512”四川地震災(zāi)害發(fā)生后，黨員同志們還帶動居民踴躍向災(zāi)區(qū)捐款達1423人，金額有62669.6元；黨員捐助特殊黨費287人，達16170元。充分體現(xiàn)了先鋒模范作用，行成社區(qū)建設(shè)的良好風氣。（作者單位：葛洲壩二公司）