摘要：近年來，中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢是非常熱的，在這種背景下，本文，從房地產(chǎn)稅的角度討論了稅收和一些具體的改革方向和措施的改革的必要性，并希望通過合理有效的稅收改革，將中國的房地產(chǎn)價(jià)格引導(dǎo)指引向良好的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅制，地方財(cái)政，房地產(chǎn)

現(xiàn)在隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的越來越完善，中國的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的很快。通過近幾年來看，在中國一些地區(qū)如北京，上海，深圳，杭州，房地產(chǎn)市場價(jià)格扭曲的增高，運(yùn)行也是越來越偏離正常軌道。問題的原因是有很多因素的，房地產(chǎn)市場的稅收制度的不合理是其中一個(gè)重要原因。在關(guān)系到人民的重大民生問題，房地產(chǎn)市場更應(yīng)該健康發(fā)展。它也是在很大程度上影響到了宏觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的不震蕩的發(fā)展，還要合理的規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這樣才能協(xié)調(diào)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量的勞動(dòng)力流向，政府還要保證廣大人民的信心。房地產(chǎn)稅制在調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場價(jià)格上是起著很大的作用的是非常有效地工具，也是影響重要政策和地方財(cái)政來源。一個(gè)規(guī)范的好的制度是能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序地，不畸形的發(fā)展，房地產(chǎn)稅保證穩(wěn)定和地方財(cái)政可以可持續(xù)增長。因此，中國的房地產(chǎn)稅轉(zhuǎn)型改革是必須的。

第一，房地產(chǎn)稅改革可以很好的解決很多稅費(fèi)方面的問題。改革最重要內(nèi)容是稅收代替收費(fèi)，這樣德牧的是為了解決現(xiàn)在房地產(chǎn)市場亂收費(fèi)的問題，一個(gè)房地產(chǎn)稅收形成的有很多的稅種，這些稅種作為地方稅體系的輔助稅。

第二，房地產(chǎn)稅轉(zhuǎn)型改革可以監(jiān)官各個(gè)地方政府的財(cái)政收入和支出。從房地產(chǎn)收入的所有房地產(chǎn)稅的形式直接向地方政府財(cái)政預(yù)算提供，形成詳細(xì)的房地產(chǎn)稅收和支出數(shù)額的項(xiàng)目，根據(jù)房地產(chǎn)稅收利益多的規(guī)定，房地產(chǎn)稅收入基本滿足的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。我們還要防當(dāng)?shù)卣逊康禺a(chǎn)收入作為一個(gè)有利可圖的對象，亂收費(fèi)，隨隨便便浪費(fèi)的情況發(fā)生。

還有就是，房地產(chǎn)稅改革對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展是非常有利的。房地產(chǎn)稅可分為流轉(zhuǎn)稅和保有環(huán)節(jié)這兩種稅。通過對房地產(chǎn)稅的科學(xué)設(shè)計(jì)，如增加土地溢價(jià)來積累增值稅，可以避免房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為，削弱了一些地產(chǎn)商的利潤，抑制房價(jià)過熱，這樣可以更好的讓房地產(chǎn)市場走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

據(jù)財(cái)政稅收方面的說法，在稅收過程中政府應(yīng)該在對有效性和公平性進(jìn)行一個(gè)保證。雖然許多的情形下，效率和公平這兩個(gè)方面雖然很多時(shí)候不能同時(shí)做到。但是我們應(yīng)該發(fā)揮我們最大的能力來做到，在進(jìn)行對房地產(chǎn)稅的過程中發(fā)現(xiàn)的不好的問題，我們應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī)，并努力使房地產(chǎn)稅制改革的更有效率與更為公平。

建立一個(gè)全新的房地產(chǎn)稅制。中國應(yīng)該對房地產(chǎn)投資，貿(mào)易，職業(yè)，收入等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行征稅，形成許多環(huán)節(jié)稅，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)稅制度的功能互補(bǔ)。保持征收房地產(chǎn)稅，這樣就能有效的解決以前的那種不合理的條件，也可以加速房地產(chǎn)的循環(huán)。

完善相關(guān)的稅收法律法規(guī)。調(diào)節(jié)稅取消不合理和不合法的收費(fèi)項(xiàng)目來減少現(xiàn)在交稅的負(fù)擔(dān)。中國房地產(chǎn)的發(fā)展過程和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)是非常復(fù)雜的，稅收成本縮減稅收嚴(yán)重混亂。負(fù)責(zé)城市建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)的費(fèi)用有幾十個(gè)，這當(dāng)中不乏有很多一些不合法律法規(guī)的收費(fèi)，究其根底還是這方面的法律法規(guī)還不健全，房地產(chǎn)是收入的不足的一個(gè)重要組成部分，將使地方財(cái)政收入的減少，當(dāng)?shù)卣梢造`活調(diào)整物業(yè)費(fèi)、房產(chǎn)稅改變財(cái)政收入，這不可避免地會(huì)出現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

完善房地產(chǎn)價(jià)格評估，房地產(chǎn)評估系統(tǒng)。另一方面，保持房地產(chǎn)價(jià)格評估方法，并逐漸形成了一套符合我國房地產(chǎn)估價(jià)理論和房地產(chǎn)稅評估方法體系的實(shí)際情況，為測量提供科學(xué)依據(jù)；另一方面，稅務(wù)部門內(nèi)部培訓(xùn)的專業(yè)評估人員，增加對房地產(chǎn)稅的征收力度。通過專業(yè)人員對房地產(chǎn)價(jià)格的估價(jià)，以實(shí)際數(shù)據(jù)做出判斷，這樣就對住房稅收制定有效的措施。

稅收應(yīng)簡化，統(tǒng)一系統(tǒng)內(nèi)部和外部的。簡化稅收不僅有利于有效的計(jì)征，但也降低了房地產(chǎn)稅，從而引起納稅人的熱情。此外，團(tuán)結(jié)稅收促進(jìn)公平和提高效率。將“明租，正稅，清費(fèi)”的基本方向的房地產(chǎn)稅制改革產(chǎn)生效應(yīng)。

加大稅法宣傳。懲治偷稅、逃稅行為，提高納稅意識。一些房地產(chǎn)企業(yè)納稅申報(bào)，有房屋的土地，偽造或高估了開發(fā)成本，對隱藏收入的行為方式應(yīng)該加大處罰。稅收宣傳工作應(yīng)是稅務(wù)機(jī)關(guān)日常工作的重要組成部分，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過媒體和其他方式，以稅法宣傳為工作，讓所有人知道納稅是公民應(yīng)盡的職責(zé)，偷稅，逃稅將受到懲罰。偷稅，逃稅不僅影響財(cái)政收入，也會(huì)影響到房地產(chǎn)市場，從而使房地產(chǎn)稅的效果大打折扣。因此，在稅務(wù)機(jī)關(guān)不能忽視。

提高地方政府公共預(yù)算的透明度。房地產(chǎn)稅是一種“稅”，要體現(xiàn)互利的原則。通過房地產(chǎn)稅制改革，提高房地產(chǎn)的收入，基本上能滿足需求的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在預(yù)算，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)稅和基礎(chǔ)設(shè)施支出緊密相連，因此可以有效地促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性發(fā)展。讓納稅人真正理解財(cái)政支出的使用。此外，為了提高公共預(yù)算的透明度，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收監(jiān)管，讓納稅人的信任，以確保房地產(chǎn)稅。

畢竟，中國是一個(gè)幅員遼闊人口眾多的國家，多民族的文化，特定的局部差異也很大，房地產(chǎn)市場是非常復(fù)雜的，和房地產(chǎn)本身是一個(gè)非常強(qiáng)大的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，可以說多米諾。房地產(chǎn)稅制改革作為對規(guī)范房地產(chǎn)市場的全面發(fā)展和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有序發(fā)展，需要實(shí)事求是，具體結(jié)合本地市場的發(fā)展，以點(diǎn)到面，積極推進(jìn)稅制改革的認(rèn)真，真正實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)市場和繁榮有序發(fā)展。（作者單位：成都電子科技大學(xué)）

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