摘要：隨著國際注冊會計師行業(yè)的飛速發(fā)展，我國注冊會計師行業(yè)也在不斷與國際市場接軌。本文分析了影響我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的因素和謀求發(fā)展的策略，并從行業(yè)監(jiān)管角度，探討我國注冊會計師行業(yè)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：注冊會計師行業(yè)；發(fā)展；行業(yè)監(jiān)管

一、影響我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的因素分析

（一）國際環(huán)境

1、經(jīng)濟全球化是目前世界經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征，這對于我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展是機遇，也是巨大的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化、一體化為國內(nèi)的注冊會計師及其他會計職業(yè)人員提供了更大的空間，使得他們能看到國際的先進(jìn)管理方式，學(xué)習(xí)國際的知識、技術(shù)、管理，實現(xiàn)創(chuàng)新。

2、信息技術(shù)的廣泛運用使得新型市場工具不斷出現(xiàn)，我國注冊會計師必須得改變工作方式，以提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。信息技術(shù)的發(fā)展讓注冊會計師能夠及時、迅速地滿足投資者的需求，這就要求國內(nèi)的注冊會計師有效學(xué)會新的技術(shù)，不斷增加自身的知識與能力，順應(yīng)信息技術(shù)時代的到來，只有這樣才能更上國際同行業(yè)腳步。

3、我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展吸引了眾多投資者，許多國際會計事務(wù)所都瞄準(zhǔn)了我國的市場，一窩蜂地涌入我國。他們憑借品牌優(yōu)勢、豐富的經(jīng)驗、卓越的開發(fā)能力迅速占領(lǐng)我國市場，國外的會計機構(gòu)可以對會計審計問題提供全天的解答，而且他們的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則明確嚴(yán)謹(jǐn)，吸引了大量客戶

（二）國內(nèi)環(huán)境

1、我國自改革開放以來，市場的基礎(chǔ)性自主性和能動性的到充分發(fā)揮，政府減少干預(yù)，這使得我國的注冊會計會計行業(yè)能在較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境中逐步發(fā)展與完善。但是我國缺乏專業(yè)人才，這導(dǎo)致我國的業(yè)務(wù)量難以實現(xiàn)較高增長，同時國際會計事務(wù)用優(yōu)越的公司環(huán)境、豐厚的待遇吸引了國內(nèi)優(yōu)秀會計、審計人員和客戶。這些因素使國內(nèi)注冊會計師行業(yè)的競爭力大幅下降，同時也證明了我國與國際同行之間的巨大差距。

2、法律法規(guī)的不完善，市場秩序的不規(guī)范，同行之間惡性競爭都降低了我國注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境與執(zhí)業(yè)質(zhì)量。因此，我國頒布了一系列的法律法規(guī)，如《注冊會計師法》、《公司法》以及《刑法》等。這些法律都嚴(yán)格規(guī)定了我國會計執(zhí)業(yè)人員責(zé)任與義務(wù)，強化了我國注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)的規(guī)范性。

二、我國注冊會計師行業(yè)謀求發(fā)展的策略

（一）培養(yǎng)專業(yè)人才帶動我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展

1、加強我國注冊會計師的后續(xù)教育，特別是在今天這樣的一個高速發(fā)展的時代，多樣的法律法規(guī)瞬息萬變，金融工具不斷發(fā)展及電子商務(wù)的廣泛使用。在我國可以建立一個專門負(fù)責(zé)注冊會計師后續(xù)的教育的機構(gòu)，該機構(gòu)不僅要教授專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，還應(yīng)教授計算機、外語、法律、電子商務(wù)、國際慣例等科目的學(xué)習(xí)。

2、在國內(nèi)各個有實力的大學(xué)開設(shè)專門培養(yǎng)注冊會計師專業(yè)人才的特色班，同時，國內(nèi)會計事務(wù)所為他們提供實習(xí)的機會，讓這些新生力量得到歷練的機會。對于那些學(xué)習(xí)優(yōu)異，具有上進(jìn)心的人才在送到國外的大型會計機構(gòu)和事務(wù)所進(jìn)修。

3、近一步與國際會計機構(gòu)合作，邀請國際上知名專家講授經(jīng)驗與技術(shù)，是我國的注冊會計師學(xué)習(xí)國際的會計知識；另一方面可以選派一些注冊會計師到國外的會計事務(wù)所進(jìn)行實地的學(xué)習(xí)。改善我國注冊會計師的工薪待遇可以留住我國的人才，還可以吸引國外的同行到國內(nèi)工作，這批人為我們帶來的不僅是技術(shù)，更重要的是思想。

（二）建立、完善我國注冊會計師行業(yè)的準(zhǔn)則規(guī)范

1、會計趨同、審計趨同都是全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的必然要求和結(jié)果，所以我國在制定注冊會計師準(zhǔn)則要加快與國際準(zhǔn)則的接軌，使其更符合國際慣例從而提高我國會計審計準(zhǔn)則在國際上的可信度，為我國的社會主義經(jīng)濟吸引更多國外投資者。

2、全球各國的公司舞弊丑聞層出不窮，但究其原因都存在職業(yè)道德問題。針對我國注冊會計師職業(yè)道德缺失，我國頒布了《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》，旨在重建我國注冊會計師的職業(yè)道德意識，強化職業(yè)道德的約束力。

（三）認(rèn)識企業(yè)文化重要，構(gòu)建我國的會計品牌

我國的會計事務(wù)所只知道盲目地競爭市場份額，而忽視了企業(yè)文化。我國的注冊會計師行業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展，實現(xiàn)國際化，就必須學(xué)習(xí)“四大”等國際會計企業(yè)的文化。這些企業(yè)文化看似不起眼，但在它們的發(fā)展過程中卻起到了重要的作用。企業(yè)文化提高了員工凝聚力，調(diào)動了他們工作的積極性，而且企業(yè)文化指明了該企業(yè)未來的發(fā)展方向，為公司的發(fā)展提供目標(biāo)。

三、完善行業(yè)監(jiān)管以謀求我國注冊會計師行業(yè)新發(fā)展

（一）從行業(yè)監(jiān)管角度看我國我國注冊會計師的發(fā)展

1、我國注冊會計師行業(yè)分別受財政部、中國證監(jiān)會、審計署的監(jiān)管。三者雖然看似分工明確，實則對于自己應(yīng)該履行的職責(zé)界定不清，相互沖突的，影響了監(jiān)管的質(zhì)量與效率。如對于該行業(yè)職業(yè)情況的監(jiān)管，我國的《會計法》、《審計機關(guān)監(jiān)督社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的暫行規(guī)定》等分別對其作出了規(guī)定。

2、我國注冊會計師協(xié)會的運行受到我國財政部的控制，其人事安排是由我國財政部、審計署推薦任命，影響了其職能的發(fā)揮易造成監(jiān)管的缺位。

3、我國注冊會計師協(xié)會在利益受到損害時，沒有據(jù)理力爭，沒有與政府部門進(jìn)行良性的溝通，甚至于產(chǎn)生了對于政府部門的依賴心理。注冊會計師行業(yè)的未來發(fā)展都交給政府來謀劃，缺少與業(yè)內(nèi)專家、會員的討論與協(xié)調(diào)，使得行業(yè)發(fā)展偏離軌道。

（二）解決方法

1、改變注冊會計師協(xié)會與政府部門的隸屬關(guān)系，政府部門對于其只有監(jiān)督、指導(dǎo)的權(quán)力，并且這樣的關(guān)系要在法律中明確規(guī)定，不能含糊其辭。可以仿效美法，設(shè)置一個專門的機構(gòu)，負(fù)責(zé)與政府行政部門的溝通與協(xié)調(diào)，這樣使注冊會計師協(xié)會真正成為行業(yè)自律性組織，也節(jié)約了資源，實現(xiàn)有效監(jiān)督。

2、我國的注冊會計師協(xié)會應(yīng)該建立為會員謀福利的機制，實行鼓勵獎勵機制，提高護院的積極性，如為會員提供職業(yè)后續(xù)教育服務(wù)等。并及時選拔年輕、有作為、有熱情的力量以充實我國注冊會計師隊伍。

3、建立一個法律制度來保護我國注冊會計師協(xié)會在利益。我國對于注冊會計師的責(zé)任與義務(wù)都有嚴(yán)格規(guī)定，可是對于其合法權(quán)益的規(guī)定卻寥寥無幾。同時國內(nèi)的會計事務(wù)所也應(yīng)該提高自我管理的能力，保護公司的員工合法權(quán)益得到保護。

在今天這樣的一個高速發(fā)展的時代，我國注冊會計師行業(yè)前行到現(xiàn)在實屬不易，在規(guī)模、人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)項目等方面都與國際同行存在巨大差距的同時，依舊不放棄，踽踽獨行。相信在國際的舞臺上中國注冊會計師很快將占有一席之地。（作者單位：南京信息工程大學(xué)）