摘要：隨著我國加入世界貿(mào)易組織，綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易所造成的影響越來越大。本文在分析綠色貿(mào)易壁壘的含義、背景及發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，通過重點闡述綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的負面影響，提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；影響；對策

綠色貿(mào)易壁壘，又稱環(huán)境壁壘或綠色壁壘，指進口國把保護國內(nèi)貿(mào)易、生態(tài)環(huán)境、有限資源和人類健康作為目標，通過征收環(huán)境進口稅，頒布復雜多樣的環(huán)保法律法規(guī)，制定嚴格的環(huán)境技術(shù)標準和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗檢疫、認證和審批制度等手段，來限制或禁止國外產(chǎn)品進口的一種新型的非關(guān)稅壁壘。

一、綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生及發(fā)展

（一）綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生背景

經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的一系列世界性環(huán)境惡化問題最終將危及人類自身的生存發(fā)展。綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是保護生態(tài)環(huán)境的需要；同時，競爭壓力和國家實力的差距使有些國家有意利用WTO協(xié)議下允許的綠色貿(mào)易壁壘，限制進口保護國內(nèi)市場，還以“環(huán)境保護”名義在國際貿(mào)易中引入所謂“環(huán)境條款”，借以歧視乃至限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其產(chǎn)品的市場準入。

（二）綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢

環(huán)保技術(shù)標準更加嚴格復雜；保護方式更具有法律上和實施上的隱蔽性；實施效果更具有歧視性；保護范圍更廣泛，不但包括初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品及制成品等幾乎所有產(chǎn)品，而且對產(chǎn)品本身的品質(zhì)即從生產(chǎn)前的狀況一直到消費后的最終處理的標準要求很高。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響

（一）綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的積極影響

綠色經(jīng)濟的迅猛發(fā)展為中國企業(yè)帶來了新的商機。環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為我國新的經(jīng)濟增長點，也是當前國際經(jīng)濟競爭的新熱點；綠色貿(mào)易壁壘可促使企業(yè)提高環(huán)境標準和科技水平，降低污染排放，從而有助于增強產(chǎn)品國際競爭力。

（二）綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的消極影響

（1）我國出口產(chǎn)品的范圍和種類受到限制，影響出口貿(mào)易額

目前我國主要向美國、日本、東南亞、韓國和歐盟等國家和地區(qū)出口，他們多數(shù)是環(huán)保主義倡導者和擁護者，也是綠色壁壘的發(fā)源地。由于我國出口市場相對單一、固定，一旦目前的市場銷路受到阻礙，出口的增長速度必然有所下降，另外我國在生產(chǎn)和消費上長期不重視環(huán)保問題，出口產(chǎn)品很難達到國際環(huán)保標準和發(fā)達國家制定的環(huán)境標準，這就降低我國的出口貿(mào)易額。

（2）我國企業(yè)出口成本提高，削弱出口產(chǎn)品的國際市場競爭力，出口效益降低

因為綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標準和標志的形式出現(xiàn)，我國企業(yè)要支付很高的標志使用年費、檢驗、評估、認證申請費等等直接費用來獲得國外綠色標志或相關(guān)的認證，還支付綠色關(guān)稅。這使的出口產(chǎn)品環(huán)境成本內(nèi)在化，產(chǎn)品失去了成本低，價格便宜的競爭優(yōu)勢，從而降低了國際市場競爭力和出口效益。

（3）造成市場準入障礙，不利于我國外貿(mào)關(guān)系的發(fā)展

由于發(fā)達國家的環(huán)保法律和苛刻的環(huán)境技術(shù)標準，我國出口產(chǎn)品很難進入他們的市場參與公平競爭。為了推動區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易的發(fā)展，將來自區(qū)域外的產(chǎn)品以達不到區(qū)域內(nèi)環(huán)境標準為由排斥在區(qū)域經(jīng)濟組織之外。我國因環(huán)境標準問題與其發(fā)生貿(mào)易摩擦從而影響我國對外貿(mào)易關(guān)系。

三、突破綠色貿(mào)易壁壘的對策

（一）順應(yīng)綠色潮流，建立健全法律法規(guī)，提高環(huán)保意識。應(yīng)逐步完善各項環(huán)保法規(guī)，以預防為主，強化監(jiān)督管理；我國在引進外資時要通過嚴格審批來禁止外資在我國興建污染大、難治理的化工、印染、造紙等企業(yè)；要按照我國現(xiàn)有的環(huán)境標準限期治理外資企業(yè)的污染問題；加強宣傳對外經(jīng)濟貿(mào)易與環(huán)境保護的重要性，提高國民的環(huán)保意識。

（二）加強國際交流合作，積極開展環(huán)境外交和協(xié)調(diào)工作。我國應(yīng)積極參與與環(huán)保有關(guān)的國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定的談判，加強與WTO貿(mào)易與環(huán)境委員會的溝通與交流，充分利用其談判機制、合理對抗機制、非歧視原則以及對發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定，維護中國企業(yè)的經(jīng)濟權(quán)益。通過外交途徑，或與進口國談判，或向世貿(mào)組織的爭端解決機構(gòu)DSB提起申訴，力爭通過磋商和談判解決環(huán)境貿(mào)易糾紛，維護企業(yè)利益。

（三）建立集約型、可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。從產(chǎn)品質(zhì)量標準、環(huán)保標準、安全性能標準來改良工藝技術(shù)，更新生產(chǎn)設(shè)備，降低產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、廢棄回收對環(huán)境的破壞和對消費者的危害；通過經(jīng)濟、法律、行政手段鼓勵企業(yè)以國際標準為標準來發(fā)展綠色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)品質(zhì)量標準、環(huán)保標準、安全性能標準的提高，優(yōu)化綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)。

（四）加強與環(huán)境有關(guān)的認證工作，包括國際環(huán)境管理體系系列標準ISO14000認證、綠色標志認證等，它們是本國產(chǎn)品進入國際市場的“綠色通行證”，有利于提高企業(yè)利益和效率，要鼓勵中小企業(yè)自覺向認證要求靠攏，加快企業(yè)綠色認證進程并強化認證后的跟蹤和信譽管理。

（五）注意國際貿(mào)易動態(tài)，突破綠色貿(mào)易壁壘。通過及時收集、整理、跟蹤、研究國外的綠色貿(mào)易壁壘有關(guān)信息，建立我國的綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，分析對我國出口貿(mào)易的影響，采取積極的應(yīng)對措施；嚴把環(huán)保關(guān)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量；吸取國內(nèi)外企業(yè)突破綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗教訓，提出符合我國出口商品特點和目標市場要求的打破綠色貿(mào)易壁壘的對策。

總之，我們應(yīng)客觀的認識綠色貿(mào)易壁壘的存在，并采取合理措施促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：德州學院）

參考文獻：

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