歐盟委員會12日建議，在2013年秋天之前，暫時停止實施歐盟單方面采取的對進出口歐盟國家的民用航班征收碳排放稅的措施，同時，歐盟也希望，明年秋天召開的國際民航組織代表大會能夠達成一個多邊協(xié)議來解決這個問題。這個提議標志著歐盟向緩解由此引發(fā)的緊張局勢邁出了重要的一步。

在歐盟宣布上述表態(tài)的時候，歐盟委員會負責氣候事務的委員赫澤高解釋說，歐盟委員會之所以建議暫停征收航空碳稅，是因為已經(jīng)有跡象表明，國際層面能夠達成協(xié)議來解決這個問題。上周，國際民航組織在碳排放的國際監(jiān)管問題上取得了一定的進展。赫澤高說，如果到時候沒有能夠達成協(xié)議的話，歐盟將會恢復征收航空碳稅，而不會再提出新的建議。

2008年11月19日，歐盟通過法案決定將國際航空領域納入歐盟碳排放交易體系，并于2012年1月1日起實施。法案要求飛經(jīng)歐盟領域的所有航空公司提交碳排放數(shù)據(jù)，并根據(jù)歐盟規(guī)定的排放配額，購買超額部分的碳排放稅。全球2000多家航空公司都被納入歐盟航空碳排放交易體系。歐盟聲稱采取此項措施是為了對抗全球氣候變暖。

由于歐盟在決定征收航空碳稅的時候并沒有和其他國家和地區(qū)協(xié)商，就單方面地做了決定，結果這項措施一推出就遭到了大多數(shù)與歐盟有航空服務貿易往來的國家的抵制。國際民航組織的36個成員國中有26個明確表示反對歐盟的航空碳稅，其中包括美國、中國、俄羅斯、印度等主要經(jīng)濟體。

美國國會參議院和眾議院今年9月以及之前分別表決通過了一項議案，禁止美國的航空公司加入歐盟的航空碳排放交易體系。中國的民航部門今年2月也發(fā)布指令，禁止中國境內的航空公司加入歐盟的這個體系。今年3月，空中客車公司宣布，來自中國航空公司的35架A330客機的訂單已經(jīng)被推遲，香港航空的10架A380客機的訂單也被取消，這些訂單的總價值達到120億美元?？湛驼J為，這些訂單的取消和推遲就是為了抗議歐盟的碳排放交易體系。

事實上，直到現(xiàn)在，只有歐洲國家的航空公司服從了歐盟的決定。因此有分析稱，征收碳排放稅的措施遭到各國的強烈抵制是歐盟重新考慮自己決定的重要原因。（據(jù)中國新聞網(wǎng)）