多年以來(lái)，意大利一直都知道與中國(guó)進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)是不可行的。因此，商人階層們開始幻想，意大利應(yīng)以質(zhì)量取勝，而非數(shù)量。幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，普拉托（Prato）這個(gè)保有中世紀(jì)風(fēng)格的城市，生產(chǎn)了許多世界一流的紡織品，成為了“意大利制造”的中堅(jiān)力量。之后，中國(guó)人來(lái)了。

20世紀(jì)80年代后期，先是一小部分，后是成千上萬(wàn)的中國(guó)人開始在普拉托定居。他們把普拉托這個(gè)紡織中心，變成了一個(gè)低檔服飾制造中心。這激起了許多怨恨，促成了2010年的強(qiáng)行取締風(fēng)波，這場(chǎng)風(fēng)波反過(guò)來(lái)又使人們開始譴責(zé)政府的偏見和虛偽。普拉托是赴歐華人的最大聚集區(qū)，其中大部分是非法居留。在這個(gè)托斯卡納區(qū)的中心地帶，中國(guó)勞工分布在大約3200個(gè)商家中，通宵達(dá)旦地工作著。這些商家所用的原材料大部分來(lái)自中國(guó)，生產(chǎn)的廉價(jià)服裝、鞋子和飾品，也以中等或低廉的價(jià)格賣給全世界的低端零售商。

“意大利制造”成了問(wèn)題：意大利寬松的體制和對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的高容忍度，模糊了“中國(guó)制造”和“意大利制造”的界限，這就削弱了意大利將本國(guó)產(chǎn)品定位成高端品牌的能力。怨憤一部分來(lái)自文化方面：普拉托傳統(tǒng)正宗的意大利風(fēng)情被唐人街取代，商店招牌同時(shí)用意大利語(yǔ)和中文書寫，雜貨店出售的是從中國(guó)進(jìn)口的食物。令許多意大利人最為惱怒的是，中國(guó)人在偷稅漏稅和與意大利復(fù)雜的官僚體系打交道時(shí)，比意大利人更熟練。中國(guó)人創(chuàng)造了繁榮的地下經(jīng)濟(jì)，而意大利的正式經(jīng)濟(jì)卻走了下坡路，這一切匯集成一種對(duì)移民和經(jīng)濟(jì)前景充滿恐懼的負(fù)面情緒。

普拉托的文化專員愛德華多·納西（Edoardo Nesi）說(shuō)：“普拉托的現(xiàn)在可能是意大利的未來(lái)，意大利應(yīng)謹(jǐn)慎看待這一風(fēng)險(xiǎn)?！币獯罄?fù)責(zé)稅收和移民的政府部門對(duì)此束手無(wú)策。據(jù)意大利銀行稱，在普拉托的中國(guó)人，每天向中國(guó)匯回大約150萬(wàn)美元，大部分是來(lái)自服裝和紡織品生意中的利潤(rùn)。如此大額的收益并未體現(xiàn)在稅收記錄中，一些當(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)，中國(guó)人喜歡將錢送回國(guó)，而不愿在當(dāng)?shù)赝顿Y。

當(dāng)局還稱，中國(guó)人（可能也有意大利人）有組織犯罪的數(shù)量呈上升趨勢(shì)，不僅包括非法紡織物進(jìn)口，還包括販賣人口、賣淫、賭博和洗黑錢。意大利其他地區(qū)也在密切關(guān)注普拉托?！吨袊?guó)人的圍攻》一書的作者西爾維亞（Silvia Pieraccini）說(shuō)：“來(lái)自艾米利亞羅馬涅、普利亞區(qū)、威尼托的許多企業(yè)家都稱，不愿重蹈普拉托的覆轍?！?010年春天，意大利當(dāng)局加大了對(duì)使用非法勞工的工廠的突擊檢查。2010年6月底，意大利檢察官對(duì)100家企業(yè)進(jìn)行了檢查，在普拉托逮捕了24名中國(guó)人，這使局面變得更緊張。檢方提出的指控包括洗黑錢、賣淫、偽造罪和侵權(quán)罪（將外國(guó)制造的產(chǎn)品貼上“意大利制造”的標(biāo)簽）。

然而，許多在普拉托的中國(guó)人，對(duì)有關(guān)他們毀掉了這座城市的說(shuō)法很不滿。相反，一些中國(guó)人認(rèn)為，是他們把普拉托從經(jīng)濟(jì)困境中解救出來(lái)，也就是說(shuō)，意大利當(dāng)局不能通過(guò)創(chuàng)新使經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，其他人反而有這個(gè)能力。30歲的馬迪奧·王，出生在中國(guó)，在普拉托長(zhǎng)大，目前經(jīng)營(yíng)一家服務(wù)中國(guó)移民的咨詢公司。馬迪奧·王說(shuō)：“如果不是中國(guó)人來(lái)到普拉托，哪里會(huì)有迅速崛起的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)人奪走意大利人的工作了嗎？相反，中國(guó)人為意大利人帶來(lái)了大量工作機(jī)會(huì)?！?/p>

最近數(shù)月，普拉托已是外交爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。意大利官員說(shuō)，中國(guó)政府到目前為止沒有做出足夠的努力，解決非法移民問(wèn)題。意大利官員正尋求與中國(guó)達(dá)成雙邊協(xié)定，遣返非法移民。普拉托當(dāng)?shù)鼐用駪岩桑@股移民熱潮是中國(guó)開發(fā)意大利市場(chǎng)的策略之一，盡管中國(guó)政府通常不是用非法移民來(lái)實(shí)施海外發(fā)展計(jì)劃的。意大利官員表示，普拉托的問(wèn)題將會(huì)被提進(jìn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤之中。

后院里的中國(guó)人

據(jù)普拉托商會(huì)稱，從2001起，意大利人在普拉托注冊(cè)的紡織企業(yè)已減少一半，不足3000家，比中國(guó)企業(yè)還少了200家。大部分中國(guó)企業(yè)都經(jīng)營(yíng)服裝業(yè)，普拉托這個(gè)曾經(jīng)的紡織生產(chǎn)和出口中心，目前占到了意大利從中國(guó)進(jìn)口的紡織品總量的27%。

當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)此憤恨不已。原普拉托警察局局長(zhǎng)多梅尼科·薩維（Domenico Savi）說(shuō)：“想想看，一個(gè)是有兩個(gè)孩子、失業(yè)在家的普拉托人，另一個(gè)是開著保時(shí)捷卡宴或梅賽德斯的中國(guó)人，而且這個(gè)中國(guó)人的財(cái)富是靠非法剝削移民勞工取得的。這一情勢(shì)十分危險(xiǎn)?！睋?jù)普拉托市長(zhǎng)辦公室透露，普拉托人口總數(shù)是187000，其中包括合法中國(guó)移民11500人。但是，市長(zhǎng)辦公室估計(jì)，普拉托有另外25000名非法移民，大部分都是中國(guó)人。

意大利因其官僚政治、保護(hù)主義政策和有組織犯罪，成了西歐最不利于商業(yè)發(fā)展的國(guó)家。然而在普拉托，數(shù)年來(lái)中國(guó)人白手起家，成功開創(chuàng)了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)體系。其中一項(xiàng)常用方式是，在意大利稅務(wù)顧問(wèn)和律師的幫助下，開一個(gè)公司，并在稅務(wù)警察發(fā)現(xiàn)之前關(guān)閉公司，之后再用新稅碼，在原地重新開張。

里卡多·馬利尼是紡織品制造商，還是意大利“工業(yè)聯(lián)盟”在普拉多分部的領(lǐng)袖。里卡多·馬利尼說(shuō)：“中國(guó)人跟其他移民不同，他們非常聰明。”他遺憾地補(bǔ)充說(shuō)：“困難的地方在于，如何達(dá)成關(guān)于游戲規(guī)則的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?！彪S著中國(guó)人用現(xiàn)金買下意大利人的商店和公寓，普拉托的街道越來(lái)越有中國(guó)特色。公立學(xué)校也有了越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)生。

普拉托充滿著偽善的氛圍。帕特里夏（Patrizia Bardazzi）在市中心和丈夫經(jīng)營(yíng)一家高檔服裝店已經(jīng)40年了，她說(shuō)：“普拉托人都過(guò)著鴕鳥一樣的生活。我認(rèn)識(shí)許多人，他們把房子租給中國(guó)人，自己反倒不愿再住在那，而是帶著錢去地馬爾米福爾特。”她說(shuō)的馬爾米福爾特，是位于托斯卡納的海濱度假勝地。

穿過(guò)普拉托中古時(shí)期建造的城墻，路過(guò)印有菲利波·利皮（Filippo Lippi）所畫的文藝復(fù)興壁畫的大教堂，向前走一小會(huì)，就來(lái)到了彼斯道耶哉（Via Pistoiese），這是普拉托唐人街的中心地帶。這里的店鋪名用中文和意大利文書寫，到處立著婚紗攝影店、五金店、電器店和賭坊的廣告牌。就在一家超級(jí)市場(chǎng)外，有人正在出售從中國(guó)進(jìn)口的食物，還有一個(gè)電子板，上面不斷顯示著許多服裝廠的職位空缺。這些工作招聘的工人要能長(zhǎng)時(shí)間在縫紉機(jī)前工作，工作地點(diǎn)較為隱蔽，設(shè)有臨時(shí)宿舍。締造了“快時(shí)尚”潮流的的核心區(qū)域位于Macrolotto的郊區(qū)，聚集了很多中國(guó)批發(fā)商。

這里的停車場(chǎng)停滿了來(lái)自歐洲各地零售商的貨車，他們?cè)诖速?gòu)買“意大利制造”的衣服，回國(guó)后高價(jià)賣出。由于貨物購(gòu)買量相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小，歐盟邊界又常有變動(dòng)，大部分零售商們就成功逃過(guò)了進(jìn)口關(guān)稅。

一個(gè)午后，一對(duì)來(lái)自黑山共和國(guó)的夫婦，將許多棉質(zhì)夏裙裝到貨車廂子里。妻子用標(biāo)簽槍給每件衣服都加上了“意大利制造”的標(biāo)簽。

幾條街外，張黎正在解釋自己的公司Luma是如何生產(chǎn)出時(shí)尚服裝的。張黎1991年從溫州移民到意大利，溫州位于中國(guó)東南部，因全球遍布的企業(yè)家網(wǎng)而聞名。他展示了許多匹布料，他說(shuō)這些布料是從當(dāng)?shù)亍⒂《然蛑袊?guó)采購(gòu)而來(lái)。他經(jīng)常購(gòu)買白色布匹，將其染色，由其他在普拉托的中國(guó)公司剪裁，之后送到次承包商那加工成所需款式。幾周之內(nèi)就能生產(chǎn)1000條綠色裙子。

張黎和成百上千中國(guó)商人一起，處在普拉托所謂黑色經(jīng)濟(jì)的中心。他們的生意一部分是光明正大的，因?yàn)樗麄冎Ц抖惪?；一部分是地下的，因?yàn)樗麄円揽抗蛡蚍欠▌诠さ拇纬邪?。被?wèn)到次承包商是否雇傭非法勞工時(shí)，張黎笑著說(shuō)：“這你得去問(wèn)次承包商了。”

張黎說(shuō)，自從1998年Luma公司建立以來(lái)，他已向30個(gè)國(guó)家出口服裝，包括中國(guó)、墨西哥、約旦和黎巴嫩。他說(shuō)意大利廣場(chǎng)的零售商是他最大的訂戶，但他也向批發(fā)商供貨。這些批發(fā)商將貨物賣給Zara、Mango、Top Shop和Guess這些品牌店。歐洲的零售商們擅長(zhǎng)販賣時(shí)尚。張先生說(shuō)：“突擊檢查正在妨礙商業(yè)發(fā)展，攪亂人心，很多中國(guó)工人都躲起來(lái)了。這是一個(gè)政治決策問(wèn)題。起初，政府對(duì)我們不管制，現(xiàn)在管的太嚴(yán)了?！?/p>

鎮(zhèn)上的新警長(zhǎng)

嚴(yán)厲的管制始于普拉托的新政。2009年，這個(gè)傳統(tǒng)的左派城市，選舉出了戰(zhàn)后第一個(gè)右派市長(zhǎng)。這個(gè)市長(zhǎng)競(jìng)選時(shí)提到當(dāng)?shù)厝藢?duì)“中國(guó)人入侵”的強(qiáng)烈恐懼，并試圖在中國(guó)移民問(wèn)題上尋求歐盟的幫助。市長(zhǎng)羅伯托·塞尼（Roberto Cenni）說(shuō)：“歐盟怎么能容忍中國(guó)在盟國(guó)內(nèi)留下如此難堪的印記？噪音、壞習(xí)慣、賣淫……當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)受夠了?！?/p>

身著精致套裝的塞尼先生，舉止優(yōu)雅，曾是普拉托控股公司Go-Fin的總裁，目前是其股東之一。Go-Fin公司擁有幾個(gè)中檔服飾分公司。其中一個(gè)分公司沙馳，在過(guò)去10年間將其生產(chǎn)線轉(zhuǎn)入中國(guó)。這位市長(zhǎng)無(wú)力改變大的經(jīng)濟(jì)潮流，就把注意力集中到小舉措上，例如禁止在陽(yáng)臺(tái)上曬魚，要求所有普拉托店主講意大利語(yǔ)。這些措施為他贏得了當(dāng)?shù)厝速澴u(yù)，但也有人批評(píng)他過(guò)于固執(zhí)。這位市長(zhǎng)還加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)企業(yè)的突擊檢查力度。有批評(píng)者說(shuō)，這只是在媒體前裝樣子，但當(dāng)?shù)刂袊?guó)人認(rèn)為，這是非法侵?jǐn)_。

一個(gè)下雨的早晨，一些警察、收稅員和其他政府官員，對(duì)普拉托市中心外的居民區(qū)里的兩個(gè)中國(guó)作坊進(jìn)行了突擊檢查。這兩個(gè)作坊位于公寓的房屋后，看起來(lái)像是車庫(kù)，里面擠滿了一排排縫紉機(jī)，白布散落一地，未完成的蕾絲襯衣凌亂的扔在混凝土地面上。警察包圍了院子里的工人。一個(gè)穿著塑膠人字拖的婦女正在下樓，后面跟著一個(gè)只穿內(nèi)褲的小男孩。她用拙劣的意大利語(yǔ)對(duì)官員說(shuō)：“長(zhǎng)褲，褲子?！币粋€(gè)通情達(dá)理的官員，聳了聳肩說(shuō)：“好吧，讓孩子先穿上褲子吧?！?/p>

警察將一些工人帶到一個(gè)沒窗戶的小臥室里，對(duì)他們進(jìn)行身份確認(rèn)。一個(gè)穿著藍(lán)色T恤的婦女坐在床上，止不住地抽泣起來(lái)。官員整理著中國(guó)工人的證件。其中一個(gè)官員問(wèn)翻譯人員：“這個(gè)是姓對(duì)吧？”在這兩個(gè)作坊間的空地上，有一個(gè)小房子，庭院里種著繡球花。住在房子里的一對(duì)意大利夫婦不想透露姓名。男的說(shuō)：“我不知道這里住了多少人。他們關(guān)著門，緊閉窗戶。”他那謹(jǐn)慎的妻子扯了扯他的胳膊，把他拉進(jìn)屋，說(shuō)道：“你別攙和這些事?！?/p>

很快，工廠主保羅·博納依烏蒂（Paolo Bonaiuti）從街區(qū)盡頭的家里趕了過(guò)來(lái)。保羅·博納依烏蒂今年73，高個(gè)子，頭發(fā)花白，藍(lán)眼睛，神色十分鎮(zhèn)定。他手揮房屋租賃證書，證明自己每月花2220美元租下了這塊廠房。警官們看上去似乎不相信他說(shuō)的話。

意大利的移民困境

但政府的強(qiáng)行管制也只能做到如此。2010年上半年，政府突擊檢查了154家中資企業(yè)，而普拉托總共有大約3000家中資企業(yè)。警察局的移民部長(zhǎng)莉娜·艾維斯（Lina Iervasi）說(shuō)：“要想完成這項(xiàng)任務(wù)，我們需要一個(gè)軍隊(duì)?！?010年，因收受賄賂違法簽發(fā)居住證，移民部幾名官員被逮捕了。

前警察局長(zhǎng)薩維（Savi）說(shuō)：“我們并不是追著非法移民不放。我們也沒瘋狂到這種地步。但是，我們得找到規(guī)矩和現(xiàn)實(shí)之間的平衡?！币_(dá)到這一平衡十分困難。許多非法移民從俄羅斯或巴爾干半島乘大巴車來(lái)到這里，他們中有的將護(hù)照銷毀，有的將護(hù)照給了那些幫他們偷渡的有組織犯罪集團(tuán)，還有的人旅游簽證過(guò)期后，仍不按時(shí)離境。

普拉托前左派政府的社會(huì)福利局長(zhǎng)安德烈亞·弗拉達(dá)尼（Andrea Frattani）說(shuō)：“意大利有一個(gè)20世紀(jì)移民法。這部法律將移民看作是，人口從貧窮國(guó)家向富裕國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。”他自己認(rèn)為，在意大利的普拉托，移民確是一個(gè)“精細(xì)的策略”，是中國(guó)政府在歐洲尋求經(jīng)濟(jì)立足點(diǎn)的戰(zhàn)略。

在一次公開場(chǎng)合，中國(guó)駐意大利大使丁偉被問(wèn)到上述情況是否屬實(shí)時(shí)，他只說(shuō)，從上任以來(lái)，普拉托問(wèn)題一直是他工作的重點(diǎn)，他已經(jīng)派遣顧問(wèn)去調(diào)查這一問(wèn)題。他用意大利語(yǔ)說(shuō)：“我非常關(guān)心普拉托問(wèn)題，這是一個(gè)非常特殊的問(wèn)題。普拉托問(wèn)題不應(yīng)影響到兩國(guó)的合作關(guān)系。”

普拉托的意大利人卻不這么樂(lè)觀。45歲的文化專員納西是一個(gè)作家，家里以前經(jīng)營(yíng)高檔紡織品生意。他滿臉困惑的說(shuō)，“20歲的時(shí)候，我相信自己擁有整個(gè)世界。短時(shí)間內(nèi)發(fā)生如此大的變化，讓人難以接受。這使我們感到自己老了，前途看不到希望?！?/p>

徐秋林是一位當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家，也是意大利企業(yè)聯(lián)合會(huì)在普拉托的唯一中國(guó)會(huì)員，他說(shuō)“政府對(duì)這一問(wèn)題根本就沒有計(jì)劃，這才是主要問(wèn)題?！边@一想法反映了一種普遍的消極情緒。