[摘 要] 海南外貿(mào)出口存在出口依存度低、出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單和出口市場(chǎng)相對(duì)集中等問(wèn)題，文章在應(yīng)用SWOT分析框架對(duì)海南外貿(mào)出口的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)海南外貿(mào)出口的相關(guān)政策建議。

[關(guān)鍵詞] 海南；外貿(mào)出口；SWOT

[作者簡(jiǎn)介] 苗啟虎，國(guó)家外匯管理局海南省分局國(guó)際收支處，管理學(xué)博士，海南 ?？?，570105

[中圖分類號(hào)] F752.62 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723（2012）10-0059-0002

一、海南外貿(mào)出口存在的問(wèn)題

海南外貿(mào)出口主要存在以下問(wèn)題：

（一）出口依存度低

2011年海南出口依存度為6.5%，遠(yuǎn)低于全國(guó)的26.1%。較低的出口依存度有利于海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展抵御全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，但也使失去了充分利用國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大需求，發(fā)展海南經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。

（二）出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，產(chǎn)品較為單一

2011年海南成品油、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、天然氣和紡織品四類產(chǎn)品出口占比高達(dá)75%。

（三）出口市場(chǎng)相對(duì)集中

海南主要出口產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)相對(duì)集中，多元化程度不夠。以太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品為例，出口市場(chǎng)集中在德國(guó)。市場(chǎng)相對(duì)集中使得出口企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦主要出口市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘，出口企業(yè)將面臨巨大損失。

因此，海南出口戰(zhàn)略應(yīng)進(jìn)行主動(dòng)性的調(diào)整，這不僅是突破自身局限性的要求，也是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境巨變的要求。如何實(shí)現(xiàn)這種調(diào)整，海南外貿(mào)出口應(yīng)依托自身優(yōu)勢(shì)，回避劣勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

二、海南外貿(mào)出口SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）

海南地處熱帶，常年光照充足、雨量充沛，擁有得天獨(dú)厚的熱帶農(nóng)業(yè)資源，也是全國(guó)最大的熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。海南大氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)常年保持一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率超過(guò)57%，良好的自然環(huán)境是海南生產(chǎn)無(wú)污染無(wú)公害產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。此外，從地理位置上看，海南緊靠東盟各國(guó)，地緣優(yōu)勢(shì)明顯。

（二）劣勢(shì)分析（W）

海南整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短。海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品加工能力低、轉(zhuǎn)化率低。海南人口總量不大，由于傳統(tǒng)上是農(nóng)業(yè)大省，熟練的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模有限。海南是典型的島嶼型經(jīng)濟(jì)，交通運(yùn)輸?shù)任锪鞒杀靖哂趰u外。

（三）機(jī)遇分析（O）

出口產(chǎn)品方面，世界海洋漁業(yè)資源衰退為海南水海產(chǎn)品出口提供了機(jī)遇。由于環(huán)境污染和過(guò)度捕撈，全球海洋漁業(yè)資源已經(jīng)衰退，為水海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。隨著世界各國(guó)對(duì)食品安全的日益重視，海南良好的自然環(huán)境能夠帶來(lái)特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。出口市場(chǎng)方面，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)為海南出口帶來(lái)了新的機(jī)遇。2010 年1 月1 日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動(dòng)，無(wú)疑為海南產(chǎn)品出口提供了一個(gè)廣闊的市場(chǎng)。

（四）威脅分析（T）

當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)陷于停滯，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)制造業(yè)回歸，發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局的變化給海南出口帶來(lái)巨大的不確定性。如太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品在海南機(jī)電產(chǎn)品出口占有舉足輕重的地位，其受歐美市場(chǎng)和政策的影響非常大，未來(lái)增長(zhǎng)前景具有非常大的不確定性。此外，我國(guó)和東南亞國(guó)家在南海主權(quán)上存在爭(zhēng)議，東盟出口市場(chǎng)很可能因雙邊關(guān)系出現(xiàn)大的波動(dòng)。

三、政策建議

（一）優(yōu)先發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口

海南在熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口雖然出口額增速受到限制，見(jiàn)效也慢，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和就業(yè)的帶動(dòng)作用要比單純的出口加工業(yè)更大。并且這些產(chǎn)品是基本生活必需品，只是需求多與少的問(wèn)題，有著較為穩(wěn)定的市場(chǎng)。

海南農(nóng)產(chǎn)品出口要不斷開(kāi)發(fā)精品品種，滿足市場(chǎng)的需求，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要加快技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。加強(qiáng)整個(gè)海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、飼料、加工、銷售全過(guò)程的管理。

（二）鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)

傳統(tǒng)市場(chǎng)對(duì)穩(wěn)定海南出口非常重要，在那些國(guó)家，海南的產(chǎn)品已經(jīng)得到一定的認(rèn)可，具有成熟的銷售渠道和較為穩(wěn)定的消費(fèi)群體。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體中的發(fā)達(dá)國(guó)家具有強(qiáng)大的購(gòu)買(mǎi)力。產(chǎn)品需求可能會(huì)因收入水平變動(dòng)的影響，但只要加大市場(chǎng)推廣的力度和深度，提供受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品，居民收入水平下降的負(fù)面影響完全可以消除。畢竟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)容量有數(shù)十萬(wàn)億美元，各種收入層次的市場(chǎng)均具有相當(dāng)規(guī)模，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)要小于新興市場(chǎng)開(kāi)拓的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）開(kāi)拓新興市場(chǎng)

在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，新興市場(chǎng)國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)拓也是非常重要。市場(chǎng)分布過(guò)于集中的貿(mào)易格局不利于抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦某一國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，就會(huì)嚴(yán)重影響海南省產(chǎn)品的出口。在復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中，海南出口市場(chǎng)也需要主動(dòng)性進(jìn)行調(diào)整，分散風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中，可以選取一些新興市場(chǎng)國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)拓，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步提高新興市場(chǎng)國(guó)家在海南省出口市場(chǎng)中的比重。

（四）樹(shù)立品牌，擴(kuò)大影響

海南目前在國(guó)內(nèi)已是知名的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是全國(guó)六大“無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)”之一，但海南農(nóng)產(chǎn)品的這些優(yōu)點(diǎn)在國(guó)際市場(chǎng)上卻沒(méi)有形成影響力。以羅非魚(yú)出口為例，海南羅非魚(yú)在美國(guó)銷售基本都是以貼牌為主，沒(méi)有形成自己的品牌，不利于市場(chǎng)的維護(hù)，也失去了獲取高附加值的機(jī)會(huì)。

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