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        企業(yè)社會責(zé)任對我國出口貿(mào)易的影響分析

        2012-12-31 00:00:00陶麗萍
        商場現(xiàn)代化 2012年35期

        [摘要]企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動(dòng)興起于上個(gè)世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),國際市場的競爭日益激烈,越來越多的企業(yè)走上國際經(jīng)營之路,與之相關(guān)的一系列問題不斷出現(xiàn)。由非政府組織制定的衡量企業(yè)社會責(zé)任的各種“國際標(biāo)準(zhǔn)”也相繼問世,內(nèi)容涉及勞工權(quán)益、消費(fèi)者權(quán)益、環(huán)境保護(hù)各個(gè)方面。國際社會普遍關(guān)注和高度重視社會責(zé)任問題,各種企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證也被作為企業(yè)取得國際市場競爭優(yōu)勢的一種必要手段。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),努力創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的履行,推動(dòng)我國出口貿(mào)易更好發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞]企業(yè)社會責(zé)任 出口貿(mào)易 影響

        我國入世以來對外貿(mào)易發(fā)展迅速,目前我國為世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國。在進(jìn)出口貿(mào)易中,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,可以提高員工士氣和效率,樹立良好的品牌形象,吸引客戶。然而,憲法作為我國的第一大法,也是基本法,其中是對我國各種基本權(quán)利和義務(wù)的各種規(guī)章制度,具有法律效應(yīng)。關(guān)于我國出口貿(mào)易所有權(quán)的法律在該法中第9條有明確的規(guī)定:水流等自然資源都屬于國家所有。從這條法律中我們難看出其中最大的爭議問題在于“國家所有”,國家所有就是全民公有,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水庫,水車中的水,屬于集體所有,國家保護(hù)合法的權(quán)利和利益的單位和個(gè)人依法出口貿(mào)易的開發(fā)和利用;國家統(tǒng)一管理相結(jié)合分級部門的出口貿(mào)易化管理體系;國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理出口貿(mào)易的國家;國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,由國務(wù)院規(guī)定,在協(xié)調(diào)的出口貿(mào)易管理委員會部門,協(xié)同水行政主管負(fù)責(zé)的管理出口貿(mào)易工作—縣級以上水行政部門根據(jù)人民群眾的政府部門和其他部門,該部門的職責(zé)按照人民政府的規(guī)定在同級負(fù)責(zé)出口貿(mào)易管理水平上。如此眾說紛紜,究其根本乃是觀察之角度不一。

        一、 企業(yè)社會責(zé)任對我國出口貿(mào)易的影響方式

        1. 通過國家之間的國際協(xié)議產(chǎn)生影響

        這種方式主要是通過國家之間的協(xié)議,授權(quán)國家可以以保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康為理由,對國際貿(mào)易進(jìn)行限制。即對違背一定企業(yè)社會責(zé)任的進(jìn)口產(chǎn)品采取必要的措施,從而影響到國際貿(mào)易。

        2.通過推行非政府組織制定的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)影響國際貿(mào)易

        在環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、人權(quán)等與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的領(lǐng)域,國際組織決議之類的規(guī)范性文件越來越多,它們既沒有嚴(yán)格意義上的約束力,也不是完全沒有任何法律意義,因此被稱為“軟法”。這種軟法性質(zhì)的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)往往可以被一些國際條約直接所采納,使其成為條約的一部分,從而直接具有約束力;或者被一些國家法規(guī)所采納,從而以國家強(qiáng)制力為后盾強(qiáng)行推廣。

        3.通過跨國企業(yè)推行的企業(yè)社會責(zé)任守則影響國際貿(mào)易

        企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)不僅是一種理念,還是一種實(shí)踐。我國一些大型企業(yè)迫于社會和輿論的壓力紛紛開始制定生產(chǎn)守則,由被動(dòng)的應(yīng)對變成主動(dòng)地承擔(dān)社會責(zé)任。這些大型企業(yè)在其生產(chǎn)行為中大力推行企業(yè)社會責(zé)任守則,必定會對其出口貿(mào)易業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響。

        二、企業(yè)社會責(zé)任對我國出口貿(mào)易的積極影響

        1.促進(jìn)出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展

        我國的外貿(mào)企業(yè)在國際競爭中承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,通過出口貿(mào)易滿足進(jìn)口國消費(fèi)的需要,促進(jìn)貿(mào)易國經(jīng)濟(jì)增長,并且在貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)與交換過程中,將資源消耗和環(huán)境污染降到最低,從而能促進(jìn)我國出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

        2.緩解貿(mào)易摩擦

        企業(yè)社會責(zé)任對出口貿(mào)易的開發(fā)和利用的相關(guān)規(guī)定:第一,開發(fā)和利用出口貿(mào)易,要提高出口貿(mào)易的綜合科學(xué)考察和調(diào)查和評價(jià);第二,出口貿(mào)易的開發(fā)利用和控制水災(zāi)害,流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;三,任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)移,供水,排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益;第四,對出口貿(mào)易的開發(fā)和利用,須防總的總體安排的原則實(shí)施與除害相結(jié)合,兼顧上下游之間,左右岸和地區(qū)的利益,充分發(fā)揮出口貿(mào)易的綜合效益;第五,發(fā)展和利用出口貿(mào)易,城市和農(nóng)村居民應(yīng)首先在屯活用水滿足,綜合農(nóng)業(yè),工業(yè)用水和航運(yùn)需要。在水源不足地區(qū),應(yīng)當(dāng)限制的城市規(guī)模和耗水量大的工業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展;第六,應(yīng)根據(jù)該地區(qū)水的條件,發(fā)展灌溉,排水和水土保持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn),高產(chǎn);第七,國家鼓勵(lì)開發(fā),利用水能資源;第八,國家應(yīng)保護(hù)和鼓勵(lì)開發(fā)水運(yùn)資源;第九,水閘建于魚,蝦,蟹村漁業(yè)資源受到嚴(yán)重影響,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施,或采取其他補(bǔ)救措施的遷徙路線;第十,建設(shè)閘壩,橋梁,碼頭和其他攔河,過了河,臨河建筑物,河流穿越管道,電纜敷設(shè),必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),以及導(dǎo)航和其他技術(shù)要求。

        3. 轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式

        我國的出口產(chǎn)品對資源的需求量相當(dāng)大,出口貿(mào)易發(fā)展過程中資源消耗嚴(yán)重,總體看我國外貿(mào)發(fā)展方式依然是粗放型的。

        三、企業(yè)社會責(zé)任對我國出口貿(mào)易的消極影響

        1.我國出口貿(mào)易增長緩慢

        入世后,我國的出口貿(mào)易總額不斷增長,但增長幅度卻逐漸放緩,在2008年和2009年,受金融危機(jī)的影響,我國的出口貿(mào)易總額下降。這一方面是因?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)不景氣,另一方面則是由于國際上企業(yè)社會責(zé)任的高標(biāo)準(zhǔn)限制了我國企業(yè)的出口。

        2.制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        出口貿(mào)易作為一種公共物品,其上出口貿(mào)易作為一種公共物品,其要遵守公共物品在行使所有權(quán)方面的原則和規(guī)律:(1)何為公共物品,就是人民共同的物品,是國家和人民所有權(quán),因此在行使的過程中要時(shí)刻保證人民利益和公共利益是第一位的,離開了這個(gè)利益,顯然所做的一切行使權(quán)利是沒有根本之基的,因?yàn)檫@種權(quán)利不是外界的,而是內(nèi)部本身存在的一種所有權(quán),要確保人民的基本生活需要。(2)在行使所有權(quán)時(shí)不能侵犯和危及到人民利益和公共利益,當(dāng)受到侵犯后水行政主管部門要及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整,對人民造成的損失要及時(shí)地按照規(guī)章制度來賠償。(3)同為意定的權(quán)利,同時(shí)行使,無優(yōu)先順序。有人認(rèn)為同為意定之權(quán)利,成立時(shí)間在先權(quán)利優(yōu)先,本文并不贊同此觀點(diǎn)。以汲水權(quán)為例,先成立的汲水權(quán)優(yōu)于后成立的汲水權(quán),但是我們都知道取水權(quán)之本質(zhì)在于權(quán)利人有從某地取水的行為自由,而不是滿足取水權(quán)人取得多少水的權(quán)利。

        3. 影響社會安定

        出口貿(mào)易之重要性不言而喻。出口貿(mào)易作為一種物品,其性質(zhì)問題是一個(gè)值得討論的。該物品可否為所有權(quán)的客體,就傳統(tǒng)民法理論而言,所有權(quán)之客體為特定的獨(dú)立為一體的有體物。而出口貿(mào)易在物理上很難獨(dú)立為一體,其只能是依觀念而獨(dú)立為一物。其次將出口貿(mào)易理解為民法上的物很難解決河流出境的問題和洪水泛濫的問題。變通的做法是河流出境是基于人類公益的需求,是一種維護(hù)人類生存環(huán)境的必須。對于洪水泛濫問題,首先對其是否為出口貿(mào)易存爭議,因?yàn)榉簽E的洪水是人類目前無法控制的,不符合民法物之要求;其次,洪水泛濫導(dǎo)致洪水過境之損失,可認(rèn)為是不可抗力的自然事件。對于蓄洪、泄洪等問題可以從緊急避險(xiǎn)等角度來處理。受損方由受益方給予補(bǔ)償。誠如崔建遠(yuǎn)《公共物品與權(quán)力配置》中所認(rèn)可,在這點(diǎn)民法很難自圓其說,若認(rèn)定出口貿(mào)易作為物之一種,建立國家所有權(quán),那么因洪水泄洪蓄洪等原因?qū)е碌膿p失,應(yīng)由國家補(bǔ)償。然而直接受益方卻是下游可能遭受洪災(zāi)的地區(qū)的政府和人民。所以簡單的將這樣對出口貿(mào)易所有權(quán)的行使必然造成很大的限制。出口貿(mào)易之所有權(quán)的行使應(yīng)是一種公共物品的所有權(quán)的行使。

        四、我國出口貿(mào)易中強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的建議

        1.政府應(yīng)倡導(dǎo)和呼吁企業(yè)履行其應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任

        政府的社會責(zé)任意識至關(guān)重要。政府要依靠各種手段和自身權(quán)威呼吁和倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,努力發(fā)展市場,為企業(yè)履行社會責(zé)任創(chuàng)造各種有利條件,通過企業(yè)社會責(zé)任的履行,來發(fā)展我國的出口貿(mào)易。

        2.政府要努力促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的履行

        政府應(yīng)建立企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系,并把社會責(zé)任納入到考核體系中。政府制定和實(shí)施的法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)應(yīng)遵循的社會規(guī)范,政府還可以借助稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼、政府采購等方式,來引導(dǎo)企業(yè)的社會責(zé)任行為。政府還應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任的激勵(lì),營造社會對企業(yè)積極履行社會責(zé)任的普遍尊重的氛圍,讓企業(yè)自覺履行其社會責(zé)任。

        3.政府應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)管力度

        政府應(yīng)該對企業(yè)的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)都做到全面仔細(xì)的檢查與監(jiān)督,政府的監(jiān)管應(yīng)到位。在監(jiān)管手段上,要重實(shí)質(zhì)輕形式,避免有限行政資源的浪費(fèi),達(dá)到既治標(biāo)又治本的目的。

        4.企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)對市場的適應(yīng)力

        隨著改革的深入,企業(yè)已成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體,以生產(chǎn)廠家為核心的“產(chǎn)品中心地位”讓位于以消費(fèi)者為中心的“市場中心地位”,企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)對市場的適應(yīng)力,樹立良好的企業(yè)形象,為承擔(dān)社會責(zé)任、占領(lǐng)更廣闊的市場奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)注重信息傳遞過程中的保密性與正確性,堅(jiān)決支持相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)良好的商業(yè)環(huán)境和公平交易,禁止任何形式的商業(yè)賄賂犯罪行為,拒絕賄賂或回扣。應(yīng)合理合法地處理利益沖突。

        5.增強(qiáng)員工的向心力和歸屬感,增強(qiáng)企業(yè)對人才的吸引力

        企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)的文化和企業(yè)的價(jià)值觀,用理念和行動(dòng)告訴員工,我們所作的不僅是為了企業(yè)本身,也是為了整個(gè)社會的和諧發(fā)展以及員工子孫后代的健康成長。這種價(jià)值觀和認(rèn)知的體現(xiàn),讓員工產(chǎn)生“認(rèn)同感”和“自豪感”,塑造了“值得驕傲”的企業(yè)形象,增強(qiáng)了員工的向心力,使企業(yè)更具魅力和活力,同時(shí)會吸引更多具有相同價(jià)值觀和信念的員工。

        參考文獻(xiàn):

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