[摘要]世界經(jīng)濟(jì)有時(shí)過熱有時(shí)蕭條，如何保持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展？充分認(rèn)識到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與保護(hù)的作用，通過行之有效的措施實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境保護(hù)

改革開放后中國的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了世界上近三十多年的奇跡，讓中國人民擺脫了貧困的境地過上富裕的生活，但也付出了巨大的代價(jià)大量自然資源消耗嚴(yán)重，如何采取有效的措施在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的共同目標(biāo)。

一、我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的現(xiàn)狀

我國是資源大國，總儲量居世界第三位，但我國也是人口大國，人均占有量在世界上排第五十三位。隨著時(shí)間的推移中國人口將繼續(xù)增長，使得人均占有資源占有量越來越少。

1.中國的工業(yè)化的發(fā)展，大量消耗能源泉，損害自然資源。造成生態(tài)環(huán)境的極大破壞，中國工業(yè)的消耗的效率比發(fā)達(dá)國家高出近十個(gè)百分點(diǎn)，提高利率降低單位產(chǎn)值能耗，改變現(xiàn)在高能耗的生產(chǎn)品模式，爭取達(dá)到世界平均水平，工業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重比國外先進(jìn)水平低二十個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)在中國這種粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式不能充分利用現(xiàn)有的資源，形成的價(jià)值與能源消耗不成比例，排放的廢棄物無形中增加許多，使得環(huán)境污染更加嚴(yán)重。

2.水環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境之一，水是一切生命生存生長的源頭，維持著地球的生態(tài)系統(tǒng)平衡。中國的水資源不僅貧乏，而且分布也極不均衡。工業(yè)用水、化學(xué)用品、廢氣排放使本來少之又少的水資源也遭到嚴(yán)重的污染。產(chǎn)生后果也是極其嚴(yán)重，直接影響到到人類的生存也發(fā)展，同時(shí)給人的身體健康、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等造成嚴(yán)重?fù)p失，保護(hù)水資源并對其充分合理的利用已經(jīng)越來越引起世界各國的高度重視。

3.工業(yè)產(chǎn)生的廢物如不及時(shí)清理，長期堆放浪費(fèi)土地資源同時(shí)，有害廢物經(jīng)過雪雨的長期淋溶，有害成分經(jīng)地表向下滲漏，使土地壤的土質(zhì)發(fā)生改變，而且還對大氣、水環(huán)造成二次污染?？諝赓|(zhì)量下降，直接給人們的身體健康造成巨大的威害，呼吸道疾病患病率明顯增高，酸雨發(fā)生的次數(shù)也越發(fā)頻繁，造成土壤酸化、使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低、對建筑和森林也有腐蝕作用。如此循環(huán)引發(fā)重大環(huán)境問題的風(fēng)險(xiǎn)增加，造成生態(tài)退化勢必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接影響人民的生活環(huán)境和生存狀況。

二、發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)與啟示

美國是發(fā)達(dá)國家的代表，在控制環(huán)境污染方面采用得是實(shí)行強(qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度。通過責(zé)任保險(xiǎn)來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的矛盾，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)開始是事故已經(jīng)發(fā)生，保險(xiǎn)機(jī)能才才揮效用。經(jīng)過大約十年的時(shí)間，保險(xiǎn)制度進(jìn)一步優(yōu)化。開始承保持續(xù)或逐漸性污染造成的環(huán)境問題；但對主觀上故意造成的環(huán)境污染以及逐漸性的污染引起的環(huán)境問題，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)不在保險(xiǎn)責(zé)任范圍之內(nèi)。有毒物質(zhì)、高危害廢棄物的處理美工國實(shí)行損害責(zé)任實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。日本是亞洲發(fā)達(dá)國家的代表，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)方面采用的是立法的方法。日本是發(fā)達(dá)國家中物質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全國的國家，《推進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)基本法》《有效利用資源促進(jìn)法》《家用電器再利用法》等7項(xiàng)法律的頒布實(shí)施，強(qiáng)制性減少生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的消耗使用量。引導(dǎo)企業(yè)通過完善設(shè)計(jì)制造工藝來減少資源的使用的同時(shí)也減少的有害物質(zhì)的排入。消費(fèi)領(lǐng)域提倡選擇使用環(huán)保的包裝物、包裝物較少和可循環(huán)的物品，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不會(huì)自然而然地發(fā)生，只有提高全社會(huì)環(huán)保意識，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)相關(guān)政策法規(guī)、加上科技進(jìn)步和各方面的支持。發(fā)展中國家可以借鑒發(fā)達(dá)國家這方面的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)上的創(chuàng)新，開發(fā)可再生能源的研發(fā)利用， 健立 健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度，最終使環(huán)境污染得到控制、污染的程度降到最低。中國可以研究發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家，在 工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程中出現(xiàn)的有關(guān)環(huán)境治理以及環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐。借鑒經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，正確處理中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、我國對環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法

1. 通過教育、增強(qiáng)環(huán)保意識。通過學(xué)校開展教育新一代國民，新聞媒介大力的宣傳提高全體國民的環(huán)境保護(hù)的意識。形成全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥的風(fēng)氣。認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)關(guān)系到全體國民切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的長期的偉大的事業(yè)，需要全民參與與配合。促使保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源成為每個(gè)公民自覺行為。認(rèn)識到人與自然應(yīng)當(dāng)相互依存，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境必須協(xié)同發(fā)展。

2.強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)。中國是一個(gè)發(fā)展中的國家，地域遼闊、地形復(fù)雜各地區(qū)資源極不平衡環(huán)境問題十分復(fù)雜，個(gè)別地區(qū)的環(huán)境污染極其嚴(yán)重并伴有觸目驚心的生態(tài)環(huán)境的破壞。因此中國的環(huán)境保護(hù)的立法應(yīng)堅(jiān)持污染防治與自然保護(hù)并重的原則，對原有環(huán)保方面的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。為此必須加緊加快環(huán)境保護(hù)的立法步伐，逐步建立起完善的環(huán)境保護(hù)立法體系，政府要以法律和行政手段來保護(hù)地方資源和環(huán)境強(qiáng)化資源和環(huán)保的執(zhí)法力度。在全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)施經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，必須強(qiáng)化法律的作用，對原有環(huán)保方面的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。

充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度一致性，正確處理環(huán)境與建設(shè)的關(guān)系，在全社會(huì)普及環(huán)境保護(hù)的知識提高全民環(huán)保的意識，形成全民珍愛環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源、造福后代的共識，大力倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境摒棄盲目追求過度消費(fèi)，倡導(dǎo)正確生活方式，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

作者簡介：姓名：劉瑩（1978- ），女，漢族，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)疾病預(yù)防控制中心