【摘要】承包商在項(xiàng)目施工階段,要在工程造價(jià)管理的思想和方法指導(dǎo)下科學(xué)組織綠色施工,嚴(yán)謹(jǐn)開展變更、索賠,挖掘節(jié)約工程造價(jià)的潛力是承包商取得利益、實(shí)現(xiàn)效益最大化的最好方法。
【關(guān)鍵詞】施工階段;造價(jià)管理;綠色施工;變
1.引言
在工程項(xiàng)目施工階段,由于項(xiàng)目施工的復(fù)雜性、長期性、動(dòng)態(tài)性和不可預(yù)見性,承包商在施工階段要能合理地實(shí)施綠色施工,運(yùn)用變更、索賠策略,這就有利于承包商利益的取得,能改變工程項(xiàng)目的盈虧局面,從而達(dá)到施工階段嚴(yán)謹(jǐn)控制管理工程造價(jià)的目的。
2.綠色施工
2.1減少場地干擾、尊重基地環(huán)境。工程施工過程會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂場地環(huán)境,不僅對場地上現(xiàn)存的動(dòng)植物資源、地形地貌、地下水位等造成影響;還會(huì)對場地內(nèi)現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來破壞,影響當(dāng)?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚(yáng)。因此減少場地干擾、尊重基地環(huán)境對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維持地方文脈具有重要意義。業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和承包商應(yīng)通過合理的設(shè)計(jì)、施工和管理工作將這些特征保存下來,可持續(xù)的場地設(shè)計(jì)對于減少這種干擾具有重要的作用。
2.2結(jié)合氣候。承包商在施組設(shè)計(jì)安排時(shí)應(yīng)結(jié)合氣候特征以有效降低施工成本。不僅可以減少因額外措施對施工場地及環(huán)境的干擾,而且有利于施工現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量品質(zhì)的改善和工程質(zhì)量的提高。
2.3節(jié)約資源(能源)。
2.3.1減少材料的損耗。通過更仔細(xì)的采購及合理的現(xiàn)場保管,減少材料的搬運(yùn)次數(shù),減少包裝,完善操作工藝,增加攤銷材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)等,降低使用消耗,提高材料的使用效率。
2.3.2可回收資源的利用。作為節(jié)約資源的主要手段和加強(qiáng)的方向。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)使用可再生的或含有可再生成分的產(chǎn)品和材料。
(2)加大資源和材料的回收利用,循環(huán)利用。
2.4減少環(huán)境污染,提高環(huán)境品質(zhì)。常用的提高施工場地空氣品質(zhì)的綠色施工技術(shù)措施有:(1)制定有關(guān)室內(nèi)外空氣品質(zhì)的施工管理計(jì)劃;(2)使用低揮發(fā)性的材料或產(chǎn)品;(3)安裝局部臨時(shí)排風(fēng)或局部凈化和過濾設(shè)備;(4)進(jìn)行必要的綠化,經(jīng)常灑水清掃,防止建筑垃圾堆積在建筑物內(nèi),貯存好可能造成污染的材料;(5)采用更安全、健康的建筑機(jī)械或生產(chǎn)方式,如商品混凝土代替現(xiàn)場混凝土攪拌,可大幅度地消除粉塵污染;(6)合理安排施工順序,盡量減少一些建筑材料,如地毯、頂棚飾面對污染物的吸收。
3.加強(qiáng)變更、索賠管理,實(shí)施造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制
3.1工程變更管理。工程變更直接影響工程造價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)由于工程設(shè)計(jì)變更引起的工程量變化、施工進(jìn)度變化,因此,承包商應(yīng)主動(dòng)、公平合理、謹(jǐn)慎按合同內(nèi)的既定程序處理工程變更,以及變更工程價(jià)款確定。
3.1.1承包商造價(jià)管理人員要深入現(xiàn)場,注意收集可能會(huì)引起造價(jià)調(diào)整的各類資料,核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性、完整性和完成的時(shí)點(diǎn)。特別是對于一些大型工程,由于施工工期較長,一般合同規(guī)定可按物價(jià)指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,這項(xiàng)工作顯得尤為重要。
3.1.2及時(shí)確定和處理變更。按《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF1999-0201),施工過程中發(fā)生如下情況:
(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸。
(2)增減合同中約定的工程量。
(3)改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序。
(4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作,承包商應(yīng)及時(shí)同工程師聯(lián)系,盡快發(fā)出工程變更令,將出現(xiàn)的工程變更問題及時(shí)處理,以免將問題積累下來算總賬。對于一些數(shù)額較大的工程變更,應(yīng)加以研究分析,盡可能的分解或分段,減少批復(fù)的難度,加快資金周轉(zhuǎn)。
3.1.3主動(dòng)申請變更,雙方共贏。承包商簽約后在施工過程中發(fā)現(xiàn)有比當(dāng)前變更有效的施工方案、先進(jìn)技術(shù)或者按標(biāo)書的施工方法根本無法施工時(shí),應(yīng)主動(dòng)向工程師提出建議,主動(dòng)申請變更。這既有利于業(yè)主方的工程,也有利于承包商節(jié)約成本,縮短工期,使雙方共贏,促進(jìn)友好合作關(guān)系。
3.1.4靈活運(yùn)用費(fèi)用/工期變更補(bǔ)償方式。當(dāng)出現(xiàn)工程變更時(shí),業(yè)主給予承包商的補(bǔ)償形式一般為費(fèi)用補(bǔ)償、工期補(bǔ)償、或費(fèi)用工期補(bǔ)償。然而在工程變更中,承包商獲得補(bǔ)償方式的難易程度相對不一樣。比如對于工期比較緊迫的工程,或業(yè)主要求工期提前,此時(shí)對業(yè)主方提出費(fèi)用補(bǔ)償則相對容易些,所以承包商要靈活運(yùn)用補(bǔ)償方式,爭取最大的收益。
3.2索賠、爭議管理。
(1)工程索賠以其本身花費(fèi)較小、經(jīng)濟(jì)效果顯明而受到承包人的高度重視。但是當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí),如果承包商向業(yè)主進(jìn)行索賠,期望以索賠的方式增加創(chuàng)利,則是犯了一個(gè)很大的錯(cuò)誤。因?yàn)樵趯?shí)踐中,只要涉及到索賠的問題,多少會(huì)影響到承包商與業(yè)主雙方之間的友好關(guān)系。這不僅要求項(xiàng)目施工現(xiàn)場工作人員具備很豐富的索賠經(jīng)驗(yàn)及很強(qiáng)的索賠意識,還需提交大量的索賠文件(索賠意向通知書、索賠報(bào)告及各種有效證據(jù))。工程實(shí)踐證明:索賠遠(yuǎn)比書本上所說的索賠程序、技巧和方法難得多,且索賠成功很困難。因?yàn)樗髻r不是按承包商單方面的意愿向前發(fā)展,而是受制于多種因素的影響。且在不同環(huán)境下的索賠條件是千變?nèi)f化的,索賠很可能會(huì)發(fā)生事與愿違的情形,甚至伴有負(fù)面影響。
(2)因此有經(jīng)驗(yàn)的承包商就不會(huì)認(rèn)為索賠是獲得利益唯一的辦法和最佳控制方法,而會(huì)適時(shí)利用變更令的機(jī)會(huì)以簽證的方式向業(yè)主索取額外的成本補(bǔ)償。從施工索賠的原因看,除了業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)上漲外,其他的索賠因素,均可以通過變更令、簽證或監(jiān)理工程師簽發(fā)的其他書面文件形式,取得變更。即使最終未得到工程變更補(bǔ)償,也可為后期索賠提供有力的書面證據(jù)。
3.3加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制。建設(shè)工程的施工周期一般較長,不可避免許多變更和索賠事件的發(fā)生,而市場的變化,譬如利率、匯率,在施工中所需的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的變動(dòng),都會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。首先要制定一套完整的計(jì)量、支付、變更管理辦法,突出事前控制,強(qiáng)化事中控制;及時(shí)根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀,對工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款。
4.結(jié)束語
綜上所述,抓好施工階段,有效控制工程造價(jià),既是承包商項(xiàng)目管理水平的體現(xiàn),又是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的有力手段。工程項(xiàng)目施工的長周期,必將注定工程造價(jià)控制管理是重要、復(fù)雜、有效的過程。