【摘要】市場競爭的加劇，如何降低成本，是施工企業(yè)如何立足的關鍵，要使企業(yè)在競爭中立于不敗之地，就要尋找降低成本的途徑。本文從建立企業(yè)文化品牌，加強和完善成本意識，樹立員工降本新理念，以制度降低成本，全過程控制施工，建節(jié)約型企業(yè)，幾個方面提出降低成本的措施。

【關鍵詞】加強成本教育；培育危機感；樹立員工“降本”新理念制度降低成本；以成本核算為尺子；全方位全過程控制施工；增收節(jié)支；建節(jié)約型企業(yè)

隨著建筑市場競爭的加劇，市場的進一步放開，工程量清單報價的實行，對施工企業(yè)提出了新的機遇和更嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要想創(chuàng)造新的業(yè)績，樹立自己的品牌，就應該強化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，向內(nèi)部挖潛要效益，把降低成本作為企業(yè)生存的根本。按照市場經(jīng)濟的要求建立和完善新的經(jīng)營和管理體制，進一步加強施工過程的管理，將企業(yè)管理從實物管理轉向價值管理，教育企業(yè)員工樹立成本意識，著力建設節(jié)約型企業(yè)。就企業(yè)降低成本問題，我主要從以下幾個方面談一談自己的淺顯看法。

1.樹立企業(yè)自己的文化品牌，加強和完善成本教育，培育危機感，樹立員工“降本”新理念。

一個優(yōu)秀的企業(yè)必定擁有自己的企業(yè)文化，而企業(yè)樹立和完善自己的品牌文化是企業(yè)發(fā)展的重要途徑。企業(yè)應該樹立并重點培養(yǎng)職工的成本意識，把降低成本作為企業(yè)文化的一部分，把降低成本與個人的經(jīng)濟利益掛鉤，對職工進行成本教育，培育危機感，使職工樹立成本是可以控制的，成本控制不只是成本部門的事情，而是每一個人的責任，讓員工清楚降低成本更需要每一個人的參與，并在工作中時刻注意節(jié)約成本和深入挖掘降低成本的各種潛能。只有樹立并使員工具備了良好的成本意識，才能建立起降低成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施，方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應用。良好的成本意識是成本控制的必要條件，成本意識的普及首先有賴于領導的重視、提倡、以身作則和良好成本控制系統(tǒng)環(huán)境的營造。其次需要職工素質的普遍提高（如：項目部要注意施工工序的安排，施工環(huán)節(jié)的控制，不要隨意拖延工期，杜絕返工等現(xiàn)象的發(fā)生；成本控制部門不要局限于預算，更要精通招標與合同管理，工程技術等知識）。最后還需要強有力的制度約束和適當?shù)睦鏅C制，約束機構和監(jiān)督機構相配合。

2.以制度降低成本。建立良好的內(nèi)部控制，完善施工企業(yè)制度.強化成本管理，落實責任，必須有嚴格的制度作保證。

企業(yè)應建立良好的內(nèi)部控制，形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規(guī)范化和系統(tǒng)化，使之成為一個嚴密的、較為完整的降低成本制度。

2.1建立逐級控制負責制，橫向到邊，縱向到底，將每一名員工，全部納入控制范圍之內(nèi)，首先要明確責任，即從施工生產(chǎn)到市場營銷，從經(jīng)理到職工，從職能科室到項目部、班組，明確不同工種，不同崗位，不同層次的直接責任或相關責任。其次是督導干部，對各單位資金運用、材料支出情況進行全方位檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，這樣就形成一整套成本控制制度。

2.2制定合理的單項工程目標成本，將目標成本與預算成本結合起來，建立完善的考核體制。目標成本是企業(yè)在一定時期內(nèi)為保證目標利潤的實現(xiàn)，并作為合理奮斗目標而設定的一種預計成本，它是成本預測與目標管理方法相結合的產(chǎn)物.預算成本，由主要材料（未計價材料），定額人工費，材料費，機械費，各種取費和法定利潤，稅金等組成，通過歸集整理后，其中的人工，材料費，機械費和其他直接費就構成了工程項目的預算成本.將二者有機的結合起來，有利于進行有效成本比較分析，從差異中找出降低成本的關鍵所在，有利于實行成本管理，促使企業(yè)上下級各部門和領導與職工之間的協(xié)調一致，有助于加強成本核算，從而養(yǎng)成人人關心成本的良好習慣，更好的貫徹經(jīng)濟責任制，對于激勵全體員工努力做好本職工作，促進成本進一步下降有重要意義。

2.3建立完善的合同管理制度。施工企業(yè)在施工過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽訂方的身份也很復雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動，甚至遭受巨大損失，增加企業(yè)負擔，影響員工的積極性，所以必須加強合同管理，一方面做到印章專人管理，使用登記；另一方面實行合同歸口管理，建立的合同必須報經(jīng)公司主管部門和領導審閱.所有合同均應建立臺帳，統(tǒng)一保管.在合同的簽訂中盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設備租賃合同，臨時用工合同，以確保合同條款的嚴密性和合法性，起到保護自己的作用.也可聘請常年法律顧問，幫助合同鑒定。嚴格合同管理，有助于實際陽光操作，避免了人為操作性，對降低成本必將起到很大作用。

2.4建立嚴格的財務制度，領用料制度。要在資金使用上嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度，將有限的資金集中起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先保證施工生產(chǎn)和重點項目，重點設備整治費用，每月定期對資金使用情況進行分析，根據(jù)月份分析結果及時調整余缺，確保資金合理使用。財務實行“三不報銷”：超支部分不報銷、手續(xù)不完備不報銷、用途不清不報銷。

嚴格領用料制度，堵塞材料領用中的漏洞，杜絕浪費從以下幾個方面做起：

2.4.1項目部實行用料申請制，材料部根據(jù)項目部用料申請計劃單組織進料，用料單位憑材料小票領取，并簽名，否則材料部不準購買和發(fā)放。

2.4.2要凈化進料渠道，強化物資歸口管理，嚴格執(zhí)行物資部購料的規(guī)定，做到“三卡死”，即非物資采購部門購料卡死、項目部和自購料卡死、無計劃購料卡死。財務、材料部門分工負責，分別制定出相互控制，相互制約辦法，即物資部“三不購”：無計劃不購、無合格證不購、無貨比三家不購；對于常規(guī)用料，采取集中采購，集中發(fā)放，由用料部門統(tǒng)一直接領取，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕多花錢，亂花錢。

2.4.3要減少中間環(huán)節(jié)，實行統(tǒng)一集中管理，以最大限度減少流失，浪費現(xiàn)象。

2.5建立完善的責權利相結合的獎勵機制。堅持責權利相結合的原則，獎罰分明，是促進施工企業(yè)成本管理健康發(fā)展的動力，要改變施工企業(yè)崗位責權利不相對應，，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，獎罰不分明的的局面，特別是要打破大鍋飯的思想，對本該受重獎的人施以重獎，本該受處罰的給與處罰，改變獎罰不到位的做法，做到獎罰分明，提高職工的積極性。責權利的有效結合是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本手段，是提升管理水平的有效途徑，對于我們的施工企業(yè)來說尤為重要。

3.以成本核算為尺子，全方位全過程控制施工?？刂剖瞧髽I(yè)降低成本的有效措施，我們要著力搞好事前、事中、事后三關控制。

3.1事前控制。

（1）這是降低成本的基礎。工程中標后，項目部應編制合理的預算成本以確定項目經(jīng)理部的目標責任成本，項目經(jīng)理部根據(jù)這一目標責任成本編制實施方案，根據(jù)設計圖紙和有關技術資料，對施工方法，施工順序，作業(yè)組織形式，機械設備選型，技術組織措施等進行認真的研究分析，制定出科學合理，經(jīng)濟有效的施工方案。事前控制要動員公司的全體職工來積極參與，各科室、項目部應緊緊圍繞項目施工各盡其其能，項目部按照各職能部門的要求并根據(jù)本施工隊及項目的實際采取控制施工成本的有效措施，把責任落實到每一個職工。

（2）費用發(fā)生在先，成本控制在先，圍繞成本事前控制這個根本點，抓住采購成本和施工成本這兩個環(huán)節(jié)，采購計劃與施工網(wǎng)絡同步，實際成本與預算成本為度，把成本的發(fā)生控制在預算規(guī)定的限額之內(nèi)，全員動員，上下齊抓，形成一個人人都重視成本的氛圍，真正實現(xiàn)施工成本的事前控制。只有對施工成本進行事前控制，才能把費用的發(fā)生控制在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)；費用在允許的范圍之內(nèi)使企業(yè)盈利，有足夠的盈利空間才能使企業(yè)具備市場的競爭力，有市場競爭能力的企業(yè)才能夠保持穩(wěn)定，健康的發(fā)展。

3.2事中控制。這是降低成本的關鍵。 在整個工程項目的實施過程中，建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本管理體系，推行有效的成本管理，有利于增強全體管理人員的成本意識，發(fā)揮全員的主動性，有利于把握項目投入產(chǎn)出的全局，有利于從機制上保證項目成本在過程中受控，這對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關重要。要圍繞著項目直接費的三個重要組成部分分別采取控制措施：

3.2.1人工費的控制，主管部門要以內(nèi)部預算為依據(jù)，按照招標比價辦法和規(guī)定的勞務分包形式，向分包隊伍招標比價，嚴格做到以收定支，人工費支出不超過內(nèi)部預算收入。同時，在人工的管理中，要重點加強合同管理。與之新簽訂的合同中，對雙方在“責、權、利”都要做詳盡的規(guī)定，另外，隨著工程出現(xiàn)新的情況，再訂立相關補充協(xié)議，用合同的施工范圍、質量標準、承包造價等，能量化的內(nèi)容決不含糊，堅決杜絕額外用工的扯皮現(xiàn)象。另外，根據(jù)工程建設單位的不同情況，內(nèi)部預算開工也不盡相同，與之相適應地與民工隊伍合同的訂立也要多樣，比如：工程整體承包、部分承包、平米包干、按投標價承包等方法，有效地降低成本支出。

3.2.2材料費的控制，主要方法就是以內(nèi)部件為依據(jù)，實行嚴格的“量控”“價控”措施。在“量控”上重點對項目建立實施三項制度，即：材料驗收制度、材料信用制度和備料制度。強化材料驗收制度，就是要求項目嚴把入庫材料數(shù)量、質量關。強化材料信用制度，就是嚴格實行限額領料，超過內(nèi)部預算收的材料支出要有詳盡說明，增加可追溯性。強化備料制度，就是要求項目人員要根據(jù)工程內(nèi)部預算及工程進度情況，及時、準確、詳實的填寫工程備料單并報主管部門，經(jīng)審核當某種材料備料數(shù)量經(jīng)、累計達到內(nèi)部預算收入90%以上時，主管部門將對項目進行分析，并對后期備料進行跟蹤考核，確保減少不必要的材料浪費，降低成本。在“價控”上，主要是以提高采購員業(yè)務素質，進一步加強采購管理為主線，企業(yè)的采購人員要在不影響工程質量的前提下，積極拓寬采購渠道，堅持“貨比三家”“貨找源頭”的采購原則，要對采購材料新選用的廠家做對比說明，經(jīng)預算人員結合內(nèi)部預算價格對比認可后，進行采購。

3.2.3機械費的控制，要根據(jù)不同機械類型，進行分類控制。在大型機械，如塔吊等機械費用支出上，嚴格按內(nèi)部預算收實行對外分包，爭取分包創(chuàng)利；在外租中、小型機械上嚴格按完成實物量簽定臺班，項目人員負責簽量，且對超內(nèi)部預算“量”的支出予以說明。在對自有中、小型機械上根據(jù)內(nèi)部預算收責任落實到人，落實到部位，定額使用。項目直接費的控制必須滲透于施工全過程，內(nèi)部預算的使用部門和項目經(jīng)理部必須圍繞內(nèi)部預算分工控制指標、分解施工造價、嚴禁突破上限。

3.3事后控制。這是降低成本的有效補充。工程竣工決算之前，成本核算人員應計算出分部分項工程的直接成本，將之與預算成本對比，看看是否存在預算外需要業(yè)主簽證的費用，如現(xiàn)場遇到的地下管線，部分項目趕工，設計變更等增加的費用，在向業(yè)主提出最終結算額前，預算人員必須進行認真全面的核對，互相補正以免漏洞。

4.增收節(jié)支，建節(jié)約型企業(yè)。

（1）在經(jīng)濟全球化的背景下，中國幾乎所有的行業(yè)都進入了微利時代，甚至一些企業(yè)不得不面對零利潤的嚴峻局面，施工企業(yè)要想做大、做強并且長久的持續(xù)發(fā)展，就必須增收節(jié)支，降低成本，建節(jié)約型企業(yè)。

（2）經(jīng)濟一體化，資源的優(yōu)化配置，新的環(huán)境、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，以“質量、規(guī)范、效益”三個年活動為契機，市政施工企業(yè)狠抓質量、完善規(guī)范、降低成本、提高效益。要在全員中廣泛開展“十個一”競賽活動，即節(jié)約一度電，節(jié)約一張紙，節(jié)約一分錢，節(jié)約一塊料，節(jié)約一滴油，節(jié)約一點水，節(jié)約一根線，節(jié)約一塊磚，節(jié)約一枚釘，節(jié)約一條繩。要加強員工節(jié)儉教育和“八榮八恥”教育，進一步樹立艱苦奮斗，勤儉持家意識，以節(jié)儉為榮，以鋪張浪費為恥。

（3）要進一步建立增收節(jié)支獎勵制度，號召大家變廢為寶，修就為新，評選節(jié)儉狀元給與重獎。要把節(jié)儉納入工效掛鉤考核之列，在利益驅動下進一步調動自覺節(jié)儉的積極性，為構建節(jié)約型企業(yè)打下良好的基礎。