摘要：本文在分析了臺(tái)灣技職教育的特點(diǎn)、比較與大陸及其廣東的高職教育發(fā)展基礎(chǔ)上，提出了加快建立粵臺(tái)職教合作、注重產(chǎn)教結(jié)合、突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等教學(xué)改革建議。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣；高職教育；比較；啟示

2012年4月，筆者作為廣東高等教育代表團(tuán)成員參加了在臺(tái)灣舉行的第七屆海峽兩岸（粵臺(tái)）高等教育論壇——兩岸高等職業(yè)教育及工程教育合作辦學(xué)模式。在臺(tái)期間，代表團(tuán)考察了臺(tái)北城市科技大學(xué)、高雄餐旅大學(xué)等6所學(xué)校的辦學(xué)特色、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等情況，聽(tīng)取了臺(tái)灣部分高校校長(zhǎng)和高等教育研究專(zhuān)家所作的報(bào)告。通過(guò)本次活動(dòng)，筆者對(duì)臺(tái)灣高等技職教育有了一個(gè)大致的了解。筆者認(rèn)為，通過(guò)比較兩岸高職教育發(fā)展現(xiàn)狀，分析臺(tái)灣高職教育的特點(diǎn)，借鑒臺(tái)灣發(fā)展技職教育的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)廣東辦好高職教育有著重要意義。

一、臺(tái)灣技職教育結(jié)構(gòu)體系的基本情況

現(xiàn)代臺(tái)灣技職教育起步于20世紀(jì)60年代，經(jīng)過(guò)近四五十年的發(fā)展，已經(jīng)建立起比較合理的結(jié)構(gòu)體系，形成了中職、專(zhuān)科、本科、研究生四個(gè)階段的學(xué)程，包括中等職業(yè)學(xué)校、專(zhuān)科學(xué)校、技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)、普通大學(xué)附設(shè)技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)的研究所等六種教育機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣的大學(xué)與專(zhuān)科學(xué)校通過(guò)多年的整合分類(lèi)，到2011年，高等學(xué)校有163所，其中公辦54所，民辦109所；普通大學(xué)71所，技職類(lèi)大學(xué)92所；在校生134萬(wàn)人（2010年）。在92所技職類(lèi)大學(xué)中，46所科技大學(xué)，31所技術(shù)學(xué)院，15所專(zhuān)科。技職類(lèi)大學(xué)超過(guò)普通大學(xué)，技職類(lèi)大學(xué)中本科大大超過(guò)專(zhuān)科。

這個(gè)體系具有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是職業(yè)教育與普通教育并重并立。職業(yè)教育自成體系，學(xué)生可以從中職或高職直接攻讀到碩士甚至博士學(xué)位；職業(yè)教育和普通教育只是類(lèi)型之別。二是職業(yè)教育與普通教育可以貫通。上一層次的學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)生來(lái)源，通過(guò)開(kāi)設(shè)不同的補(bǔ)習(xí)班，幫助學(xué)生彌補(bǔ)課程學(xué)習(xí)中的缺失。三是職業(yè)教育學(xué)制多元，科類(lèi)多樣。四是回流教育管道暢通。目前各類(lèi)高等技職學(xué)校除開(kāi)設(shè)有夜間部、進(jìn)修部及各類(lèi)在職專(zhuān)班外，另附設(shè)有進(jìn)修學(xué)院、專(zhuān)科進(jìn)修學(xué)校，開(kāi)設(shè)各種班別，提供給社會(huì)人士在職進(jìn)修。

二、臺(tái)灣技職教育的主要特點(diǎn)

（一）教育理念先進(jìn)。

臺(tái)灣技職教育倡導(dǎo)“知識(shí)與品德兼顧、科技與人文結(jié)合、理想與實(shí)踐融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代整合、天道與人道合一”的全人教育宗旨，提出“專(zhuān)業(yè)與通識(shí)的平衡、學(xué)養(yǎng)與人格的平衡、個(gè)體與群體的平衡、身心靈健康的平衡”的全人教育目標(biāo)。一方面，普遍注重通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育、人文素養(yǎng)教育與技術(shù)教育的均衡發(fā)展。臺(tái)灣許多科技大學(xué)都設(shè)立了通識(shí)教育中心。通識(shí)教育中心一般包括體育、軍訓(xùn)、思想品德、人文素質(zhì)、心理健康、藝術(shù)類(lèi)課程。各校通識(shí)教育中心都重視學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合，大多數(shù)有較好的條件使學(xué)生能夠?qū)W以致用。如弘光科技大學(xué)“秉持‘以人為本、關(guān)懷生命’的教育理念，注重專(zhuān)業(yè)技能的訓(xùn)練與人文素養(yǎng)的熏陶，不可偏廢”。弘光科技大學(xué)認(rèn)為，“技職人才的培育，除了專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)外，技職人員的職業(yè)道德尤為重要”。另一方面，學(xué)校要求學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，參與企業(yè)實(shí)踐、制作產(chǎn)品實(shí)物模型或創(chuàng)新項(xiàng)目制作，以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作精神、創(chuàng)新精神和解決問(wèn)題的能力。

（二）教育定位明確。

臺(tái)灣技職教育的定位明確，并通過(guò)相應(yīng)法律，在制度層面使其與普通教育形成鮮明的差別。如，“大學(xué)法”規(guī)定“大學(xué)以研究學(xué)術(shù)，培養(yǎng)人才，提升文化，服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)國(guó)家發(fā)展為宗旨”?！凹夹g(shù)及職業(yè)校院法”則規(guī)定“技術(shù)大學(xué)教育以研究發(fā)展高科技，培育高級(jí)技術(shù)人才為目標(biāo)”。按照這樣的指導(dǎo)思想，臺(tái)灣各高職院校的發(fā)展目標(biāo)定位都比較準(zhǔn)確。如臺(tái)北城市科技大學(xué)的辦學(xué)宗旨是，“為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)打造最佳人才，為人才尋找臺(tái)灣未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以北臺(tái)灣打造企業(yè)尖兵為核心愿景，透過(guò)產(chǎn)學(xué)緊密結(jié)合，讓學(xué)生有明確的奮斗目標(biāo)，使業(yè)界獲得所需之優(yōu)秀精英，共創(chuàng)雙贏局面”。

（三）辦學(xué)特色鮮明。

明確的目標(biāo)定位，使得臺(tái)灣高職院校都非常強(qiáng)調(diào)辦學(xué)特色，強(qiáng)調(diào)圍繞地區(qū)發(fā)展，突出專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的課程，注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，以確立自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)。每所學(xué)校都具有獨(dú)特的辦學(xué)理念，并形成了各自鮮明的辦學(xué)特色。此外，臺(tái)灣技職教育一向秉持“做中學(xué)、學(xué)中做”的傳統(tǒng)，著力培養(yǎng)學(xué)生務(wù)實(shí)致用的精神，使學(xué)生能依據(jù)個(gè)人興趣和潛能選擇專(zhuān)業(yè)方向，畢業(yè)后能快速適應(yīng)企業(yè)的需要。如高雄餐旅大學(xué)作為亞洲知名的旅游酒店管理高等學(xué)府，以成為最具領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新與發(fā)展的餐旅專(zhuān)業(yè)大學(xué)為目標(biāo)。該校依據(jù)中西式餐飲，交通旅行和娛樂(lè)行業(yè)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，采用“三明治”教學(xué)方法：學(xué)生在學(xué)校修完第一、第二學(xué)年課程之后，第三學(xué)年是外出實(shí)習(xí)，赴香港、新加坡、歐美等地的餐飲名店及航空公司、博彩行業(yè)等機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年，之后帶著實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)回校進(jìn)行第四學(xué)年的學(xué)習(xí)，學(xué)生使學(xué)習(xí)更有針對(duì)性和實(shí)用性。

（四）產(chǎn)學(xué)合作密切。

臺(tái)灣的產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)人才模式成效顯著。一是學(xué)校教育與就業(yè)市場(chǎng)密切結(jié)合。通過(guò) “系科本位課程”、“學(xué)習(xí)與執(zhí)照合一計(jì)劃”等，讓學(xué)生增加產(chǎn)學(xué)相關(guān)知能；通過(guò)與企事業(yè)單位合作，讓學(xué)生在學(xué)期間既是學(xué)校學(xué)生，也是企業(yè)員工。二是學(xué)界與業(yè)界資源互補(bǔ)。臺(tái)灣教育部門(mén)努力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作， 2006年專(zhuān)門(mén)發(fā)布《大專(zhuān)校院產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施辦法》， 先后成立了“產(chǎn)學(xué)合作中心”、“技術(shù)研發(fā)中心”，并積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃”， 推動(dòng)職業(yè)院校全面對(duì)接鄰近的各式產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)學(xué)結(jié)盟方式縮短學(xué)校與產(chǎn)業(yè)需求之間的差距，讓每所學(xué)校每個(gè)專(zhuān)業(yè)都有相對(duì)應(yīng)的合作對(duì)象，通過(guò)全方位的產(chǎn)學(xué)合作，實(shí)現(xiàn)了教育、訓(xùn)練、應(yīng)用三者的有機(jī)結(jié)合。如弘光科技大學(xué)的餐旅管理系設(shè)有18個(gè)檢定職類(lèi)場(chǎng)地（職業(yè)鑒定單位），供國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)檢定之用，也作為學(xué)生實(shí)作場(chǎng)地，同時(shí)和全世界著名的餐飲企業(yè)合作辦學(xué)，師生在全世界各類(lèi)餐飲職業(yè)技能競(jìng)賽中取得了許多的獎(jiǎng)項(xiàng)。

（五）證照制度完善。

臺(tái)灣擁有完善的職業(yè)證照制度和多元的文憑體系，職業(yè)證照和畢業(yè)文憑之間可以等值互換。臺(tái)灣的職業(yè)證照分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)三級(jí)，可通過(guò)統(tǒng)一的職業(yè)證照鑒定考試取得。臺(tái)灣高職院校的學(xué)生畢業(yè)時(shí)，需要取得畢業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)證照。此外，臺(tái)灣還規(guī)定積累若干年的工作經(jīng)驗(yàn)之后，持有職業(yè)證照的人士可以獲得相應(yīng)的同等學(xué)歷資格。隨著職業(yè)證照制度和多元文憑體系的不斷完善，臺(tái)灣普通教育體系中的部分本科畢業(yè)生主動(dòng)要求報(bào)考二專(zhuān)，以求一技之長(zhǎng)，爭(zhēng)取一張職業(yè)證照。不僅學(xué)生如此，教師也是一樣，許多教師都考取了多種證照，個(gè)別教師考取的證照多達(dá)十本以上。同時(shí)，臺(tái)灣非常重視職業(yè)技能大賽，許多高職學(xué)生都參加了臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)和亞洲一些國(guó)家及美國(guó)等舉辦的各級(jí)各類(lèi)技能大賽，并取得了良好的成績(jī)。

（六）師資隊(duì)伍素質(zhì)高。

臺(tái)灣多數(shù)高職院校的師資都比較強(qiáng)，許多教師擁有博士學(xué)位。如嘉南藥理科技大學(xué)現(xiàn)有專(zhuān)任教師507名，其中教授59名，副教授以上教師占全校專(zhuān)任教師比例達(dá)42%，擁有博士學(xué)位（含進(jìn)修）者占71%。多數(shù)教師都有海外留學(xué)背景，且有5年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和4年產(chǎn)業(yè)年資（企業(yè)工作經(jīng)歷）；有相當(dāng)數(shù)量的教師來(lái)自企業(yè)，他們有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。臺(tái)灣高職院校還通過(guò)建章立制，定期組織教師到企業(yè)研修，鼓勵(lì)教師利用假期深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉或開(kāi)展合作研究，不斷更新知識(shí)，提高實(shí)踐能力。同時(shí)，還積極聘請(qǐng)有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專(zhuān)家到學(xué)院擔(dān)任兼職教師，為學(xué)生講授實(shí)踐課程。此外，為不斷提高師資水平，臺(tái)灣高職院校在嚴(yán)把師資進(jìn)口關(guān)的同時(shí)，特別注重教師的培養(yǎng)。

三、臺(tái)灣高職教育對(duì)廣東的啟示

臺(tái)灣高等技職教育以社會(huì)需求為宗旨，以產(chǎn)學(xué)合作為機(jī)制，以實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以師資隊(duì)伍建設(shè)為支撐，具有鮮明的辦學(xué)特色，贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可與歡迎。其辦學(xué)理念、制度措施和經(jīng)驗(yàn)對(duì)廣東辦好職業(yè)教育很有啟發(fā)。

（一）加強(qiáng)粵臺(tái)合作，提升辦學(xué)水平。

粵臺(tái)高等教育發(fā)展階段不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程也不同。2011年，廣東GDP5.3萬(wàn)億元，是臺(tái)灣的1.8倍。但從人均GDP來(lái)看，廣東2011年7819美元；而臺(tái)灣1989年7558美元，1990年8124美元。廣東人均GDP是臺(tái)灣80年代末的水平，僅從人均GDP來(lái)看，廣東落后臺(tái)灣20年。高等教育總是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，所以臺(tái)灣高等教育發(fā)展比廣東走快一步，尤其是高等職業(yè)教育，水平較高，其資源會(huì)出現(xiàn)過(guò)剩，廣東可以借用臺(tái)灣這方面的優(yōu)質(zhì)資源，先行先試，發(fā)展本省高等職業(yè)教育，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。臺(tái)灣也可以開(kāi)發(fā)大陸及其廣東的生源，以保持一定的高等教育規(guī)模，避免高等教育萎縮；而且通過(guò)交流與合作激發(fā)高等教育的活力、提升辦學(xué)水平。

（二）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，注重產(chǎn)教結(jié)合。

臺(tái)灣技職教育，特別注重與企業(yè)配合。借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，廣東各高職院校要緊密結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，主動(dòng)爭(zhēng)取企業(yè)、行業(yè)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府的支持。從辦學(xué)定位和發(fā)展思路出發(fā)，不斷加大產(chǎn)學(xué)結(jié)合力度，拓展校企合作辦學(xué)的新路子。如通過(guò)引進(jìn)企業(yè)投資，以合作辦學(xué)的方式，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；依托職教集團(tuán)，整合校外實(shí)踐基地的資源，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐基地的互補(bǔ)。

（三）突出實(shí)踐教學(xué)，推進(jìn)教學(xué)改革。

借鑒臺(tái)灣教育改革中積累的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)高職院校教育教學(xué)改革。臺(tái)灣技職院校建立了兼顧就學(xué)與就業(yè)的新型教育模式，充分體現(xiàn)了“做中學(xué)、學(xué)中做”務(wù)實(shí)致用的辦學(xué)特色，這是臺(tái)灣高職教育的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)所在。廣東高職教育發(fā)展要具有超前性，要做到意識(shí)超前，設(shè)備一流，人才拔尖。要把教學(xué)實(shí)踐作為整個(gè)高職教學(xué)改革的核心任務(wù)，不斷加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)管，不斷激發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，用科研的態(tài)度推進(jìn)教學(xué)改革，用科研的方法改進(jìn)教學(xué)，用科研的思維引領(lǐng)教學(xué)實(shí)踐，用科研的精神創(chuàng)新教學(xué)管理。

（四）加大培訓(xùn)力度，提高教師水平。

在臺(tái)灣，為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，各高職院校在教師隊(duì)伍建設(shè)上可謂下足了功夫。不少教師具有雙師素質(zhì)，教師不但理論水平高，而且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。不少教師能從國(guó)外拿到課題研究項(xiàng)目。教師提出“社會(huì)需要什么人才，我們就培養(yǎng)什么人才”的辦學(xué)理念，通過(guò)課程整合、系際協(xié)助、資源共享等措施，提高產(chǎn)學(xué)研水平。廣東高職院校要借鑒臺(tái)灣高職師資建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從規(guī)范教師準(zhǔn)入制度和加大師資培訓(xùn)力度入手，建立“雙師型”教師的引進(jìn)保障機(jī)制，高技能人才兼任教師講授實(shí)踐技能課程的機(jī)制，以及教師到相關(guān)行業(yè)企業(yè)的實(shí)踐制度和定期更新知識(shí)的培訓(xùn)制度等。

（五）重視雙證制度，培養(yǎng)職業(yè)技能。

發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都非常重視職業(yè)資格證書(shū)，職業(yè)資格證書(shū)被看作是進(jìn)入職業(yè)的綠色通道。因此，實(shí)行學(xué)歷文憑證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并重的制度必將成為高等職業(yè)教育改革的發(fā)展方向。因此，我們要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)崗位職責(zé)和職業(yè)能力分析，明晰專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范來(lái)制定課程標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)崗課證融通的教材，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能。要重視提高學(xué)生職業(yè)生涯的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從具備知識(shí)技能與崗位基礎(chǔ)能力的“職校人”培養(yǎng)、具有職業(yè)核心能力的“職場(chǎng)人”培養(yǎng)、具有實(shí)用能力的“社會(huì)人”培養(yǎng)等三個(gè)方面入手，全面培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)通用能力。加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，讓職校生明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，形成積極進(jìn)取的精神，從而為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位：廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]黃鴻鴻.臺(tái)灣高等職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2004，（11）.

[2]黃鴻鴻.臺(tái)灣高等職業(yè)教育的發(fā)展及其啟示[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2004，（2）.

[3]廖曉華.臺(tái)灣高等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)和啟示[J].發(fā)展研究，2010，（11）.

[4]吳強(qiáng).對(duì)接產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求 暢通人才培養(yǎng)渠道 祖國(guó)寶島臺(tái)灣高等職業(yè)教育考察報(bào)告[J].上海教育，2010，（6）.

[5]耿靜超，張濤，熊飛.廣東職業(yè)教育發(fā)展的制約因素分析與對(duì)策建議[J].廣東教育（職教版），2010，（12）.

責(zé)任編輯朱守鋰