摘要：文章運(yùn)用扎根理論研究方法，對(duì)不同性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模和發(fā)展階段的企業(yè)里21位中高層管理者深度訪談，結(jié)合文獻(xiàn)分析，解析和構(gòu)建了公司政治6大影響因素及其四大作用機(jī)制的理論模型，為分析、解釋和診斷公司政治提供了一個(gè)有效的工具。

關(guān)鍵詞：公司政治；影響因素；作用機(jī)制

對(duì)于公司政治的理解大致分為兩類：一類是比較中立地將之定義為與權(quán)力運(yùn)用相關(guān)的一些行為表現(xiàn)。承認(rèn)政治可能是一種自利行為，又認(rèn)為它具有重要意義或積極作用。另一類是定義為組織成員以其他成員或組織利益為代價(jià)的自利行為，對(duì)政治持負(fù)面態(tài)度。認(rèn)為政治是利己的、不合法的、常常對(duì)組織或成員有害的活動(dòng)）。本文傾向第一類理解，認(rèn)為公司政治是有意識(shí)地獲取、發(fā)展和運(yùn)用權(quán)力以取得其所偏好利益的活動(dòng)。首先，公司政治是對(duì)權(quán)力的獲取和運(yùn)用，這是政治的本質(zhì)。其次，公司政治是有意識(shí)的行為。一般管理行為是完全按照制度規(guī)定行事，而政治行為是帶有主觀意圖的對(duì)權(quán)力的使用。這種權(quán)力的使用不一定是隱蔽或者背地里進(jìn)行的。政治手腕的使用對(duì)組織可能是建設(shè)性的或破壞性的，取決于人們使用的目的。最后，公司政治的目的是為了獲取其所偏好的利益或結(jié)果。這種偏好的利益不一定只是利己的，也可能是利于集體和組織的。

考慮到公司政治的敏感性、復(fù)雜性、情境依賴性和動(dòng)態(tài)多變等特性，本文通過(guò)深度訪談采集原始數(shù)據(jù)，并采用扎根理論方法深入挖掘、系統(tǒng)思考、構(gòu)建公司政治影響因素及其作用機(jī)制理論。本研究訪談的對(duì)象主要是大中型國(guó)有、外資、民營(yíng)企業(yè)中的中高層管理人員，共計(jì)21人。

一、 公司政治的影響因素

1. 權(quán)力格局。權(quán)力指一個(gè)人潛在地影響他人的行為或拒絕其他人影響的能力。Pfeffer認(rèn)為權(quán)力是基于資源依賴與處理不確定性的能力。權(quán)力是政治的核心，權(quán)力為政治服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)，需要有效調(diào)配各種資源，必然需要權(quán)力。權(quán)力格局是企業(yè)中組織權(quán)力和個(gè)人權(quán)力的分布和關(guān)聯(lián)狀況。（1）從組織的角度來(lái)看，包括權(quán)力中心結(jié)構(gòu)與權(quán)力集中度。權(quán)力中心結(jié)構(gòu)是指公司里擁有最終核心權(quán)力、各自獨(dú)立、互不包含的權(quán)力中心數(shù)量及其橫向的相互關(guān)聯(lián)情況。不同權(quán)力中心結(jié)構(gòu)的企業(yè)具有不同的公司政治形態(tài)。權(quán)力集中度是指公司的權(quán)力在整個(gè)組織中的縱向和橫向分布狀況。縱向看主要是集權(quán)和分權(quán)模式的平衡。橫向看是企業(yè)中的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和職能部門之間的權(quán)力分設(shè)、相互制衡。（2）從個(gè)人的角度來(lái)看，包括權(quán)力位置、權(quán)力范圍、權(quán)力基礎(chǔ)。權(quán)力位置是對(duì)個(gè)體在公司的縱向職位而言在企業(yè)中的職務(wù)層級(jí)，比如總裁、總經(jīng)理、經(jīng)理等。組織結(jié)構(gòu)圖是權(quán)力位置最直接的反映。權(quán)力范圍是從組織的橫向角度來(lái)觀察，不同的參與者各自負(fù)責(zé)不同的組織職能，如研發(fā)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、人力資源等。每個(gè)組織職能都有相應(yīng)的權(quán)力范圍。核心業(yè)務(wù)往往占據(jù)重要地位，話語(yǔ)權(quán)明顯高于其他業(yè)務(wù)。權(quán)力基礎(chǔ)是從個(gè)體擁有權(quán)力的實(shí)際縱向深度和橫向?qū)挾葋?lái)考察，是指實(shí)際影響力的穩(wěn)定性。

2. 利益格局。利益是社會(huì)以及企業(yè)組織中的基本關(guān)系。在企業(yè)組織中，人際關(guān)系的核心是個(gè)人利益和集團(tuán)利益的持續(xù)較量。利益格局是公司政治產(chǎn)生的基礎(chǔ)和源頭。每次戰(zhàn)略調(diào)整和變革都會(huì)在一定程度上改變既有的利益關(guān)系。利益格局分三個(gè)層面：組織利益、團(tuán)體利益和個(gè)人利益。（1）企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，追求利潤(rùn)最大化和股東價(jià)值最大化或者利益相關(guān)者價(jià)值最大化，必定追求組織利益的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。（2）團(tuán)體能帶給團(tuán)體成員利益，包括地位、歸屬、自尊、權(quán)力、物質(zhì)、自我實(shí)現(xiàn)等。大多數(shù)個(gè)體分屬于不同的團(tuán)體，不同的團(tuán)體能帶給人們不同的利益。組織內(nèi)不同團(tuán)體之間可能存在利益的沖突。（3）組織內(nèi)的個(gè)體都會(huì)在特定情境下努力為實(shí)現(xiàn)自己的利益而斗爭(zhēng)，在這個(gè)過(guò)程中會(huì)與其他個(gè)體和利益集團(tuán)發(fā)生沖突，然后通過(guò)協(xié)商達(dá)成一種結(jié)構(gòu)化的平衡。

3. 關(guān)系格局。在中國(guó)社會(huì)和中國(guó)文化中，“關(guān)系”一詞具有非常豐富和特別的含義。人情是中國(guó)人際關(guān)系的核心。中國(guó)的人際關(guān)系實(shí)質(zhì)上是人情關(guān)系。根據(jù)費(fèi)孝通的差序格局理論，中國(guó)人的人情關(guān)系是根據(jù)與自己關(guān)系的遠(yuǎn)近由己向外、由近及遠(yuǎn)來(lái)判斷的。關(guān)系類型是中國(guó)人關(guān)系格局中一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)。它是指具體的人情關(guān)系，比如血緣關(guān)系、地緣關(guān)系以及朋友關(guān)系等。喬健認(rèn)為中國(guó)人的關(guān)系種類有12種：親屬；同鄉(xiāng)；同學(xué)；同事；同道；世交；老上司；老部下；業(yè)師；門生；同派；熟人、朋友、知己。不同類型或同一類型的各種關(guān)系在差序格局中具有不同的強(qiáng)度，有的關(guān)系比較深、比較熟，有的則相反。有些關(guān)系如血親、鄉(xiāng)親等是自然形成的，而朋友等關(guān)系則是后天形成的。個(gè)體的動(dòng)機(jī)和努力會(huì)很大程度上影響關(guān)系強(qiáng)度。比如上下級(jí)關(guān)系和同級(jí)關(guān)系，懂得經(jīng)營(yíng)關(guān)系的人會(huì)獲得與相關(guān)方比較密切的關(guān)系，形成“人情關(guān)系”。

4. 政治動(dòng)機(jī)。雖然企業(yè)內(nèi)部存在各種利益沖突和矛盾，但不同的人面對(duì)利益沖突的反應(yīng)不一樣。個(gè)體在公司政治中的行為表現(xiàn)，存在不同的動(dòng)機(jī)差異。Mayes和Allen指出，政治喜好者與公司中的其他員工在追求組織不允許的目標(biāo)和使用組織不允許的手段方面的意愿是有區(qū)別的。非政治型的員工寧愿放棄自己的目標(biāo)也不愿意去違背組織的規(guī)范。通過(guò)訪談歸類得出參與動(dòng)機(jī)、中立動(dòng)機(jī)和排斥動(dòng)機(jī)等三種政治動(dòng)機(jī)。一個(gè)人的政治動(dòng)機(jī)可能在職業(yè)生涯中發(fā)生轉(zhuǎn)變。（1）具有參與動(dòng)機(jī)的人事業(yè)心和上進(jìn)心強(qiáng)，權(quán)力欲強(qiáng)，有野心，對(duì)政治活動(dòng)天生就有濃厚興趣和偏好。（2）具有中立動(dòng)機(jī)的人比較理性，雖然對(duì)政治沒(méi)有主動(dòng)參與的意愿，但是需要的時(shí)候不會(huì)排斥，該做的時(shí)候還是會(huì)做。（3）具有排斥動(dòng)機(jī)的會(huì)遠(yuǎn)離政治、厭惡和鄙視政治行為。即便遇到政治行為，也會(huì)采取退避三舍的方式，哪怕個(gè)人利益受到損失。

5. 政治能力。政治能力是一個(gè)人在政治智慧、理念、風(fēng)格、意志、技巧、經(jīng)驗(yàn)、敏感性等多個(gè)方面的綜合體現(xiàn)。（1）公司政治行為的最高表現(xiàn)是具有自己成形的政治理念，對(duì)于組織的愿景、價(jià)值觀有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、清晰的規(guī)劃，并且不斷在組織內(nèi)部對(duì)組織成員進(jìn)行長(zhǎng)期的理念灌輸和強(qiáng)化，使大家形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和共同語(yǔ)言。（2）政治風(fēng)格是指在公司政治過(guò)程中所一貫堅(jiān)持的行為模式、原則、目標(biāo)及方式等方面的總稱，具有外顯性的特點(diǎn)。不同的風(fēng)格會(huì)表現(xiàn)出不同的政治行為。（3）政治敏感性是指對(duì)政治行為和政治現(xiàn)象的反應(yīng)程度大小與快慢。成功的政治參與者相對(duì)來(lái)說(shuō)比較敏感，直覺(jué)的悟性很重要。政治敏感性主要基于個(gè)人的特質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的累積。（4）政治技巧是有意識(shí)地獲取和運(yùn)用權(quán)力的具體策略。個(gè)體在實(shí)際運(yùn)用政治技巧時(shí)的水平影響著政治行為的效果和效率。常見(jiàn)的公司政治技巧和策略包括：指責(zé)或攻擊，操縱信息，印象管理，結(jié)盟與聯(lián)合，合理協(xié)商，互利互惠，強(qiáng)制權(quán)威等。（5）政治經(jīng)驗(yàn)是從歷史上多次的政治實(shí)踐活動(dòng)中積累起來(lái)的關(guān)于公司政治的感性知識(shí)技能和體會(huì)感悟。政治經(jīng)驗(yàn)是超越于具體的政治技巧之上的總體感受，是關(guān)于如何運(yùn)用政治技巧的方法論。

6. 政治環(huán)境。包括兩個(gè)子范疇：（1）政治認(rèn)知。組織具有“學(xué)習(xí)和教育”政治行為的能力，組織中的故事以及各種關(guān)于政治的神話傳奇會(huì)強(qiáng)化大家的政治意識(shí)。政治認(rèn)知建立在對(duì)公司政治感知的基礎(chǔ)上。組織中整體呈現(xiàn)的對(duì)于公司政治的價(jià)值判斷形成了組織的政治認(rèn)知。如果組織中認(rèn)為公司政治是積極的觀點(diǎn)和勢(shì)力占據(jù)主流，參與公司政治的組織成員相對(duì)會(huì)多。（2）公司特征。①企業(yè)性質(zhì)。主要是從投資來(lái)源和所有權(quán)的角度，分為國(guó)有、外資、民營(yíng)、合資等類型。②企業(yè)生命周期。隨著組織的發(fā)展，其權(quán)力系統(tǒng)會(huì)變得更加分散、復(fù)雜和不明確，組織內(nèi)部更加政治化。③企業(yè)效益。經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)能力越弱的企業(yè)，內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)越嚴(yán)重。企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好的時(shí)候，公司政治現(xiàn)象就比較少。④Lucas認(rèn)為企業(yè)文化是組織內(nèi)的利益集團(tuán)之間有意識(shí)地協(xié)商的結(jié)果。政治行為會(huì)受到企業(yè)文化的影響。注重制度規(guī)范和內(nèi)部溝通的企業(yè)文化，公司政治的程度會(huì)相對(duì)輕一些，人們更多依靠組織規(guī)范來(lái)獲取和運(yùn)用權(quán)力。

二、 公司政治的作用機(jī)制

1. 激勵(lì)機(jī)制：利益格局的多向異質(zhì)性和內(nèi)在沖突性。組織中的個(gè)體、各種非正式組織以及組織本身，都有其自身的需求和利益訴求。利益格局是政治參與者最原始的動(dòng)機(jī)歸因，源自人的天性。組織內(nèi)各方成員的利益需求是朝向多個(gè)不同方向的，并非所有的利益需求都是與組織利益相一致的。他們的利益主張由于各自位置的不同、價(jià)值取向的差異以及理念的區(qū)別，難以完全重合和一致，總是存在不同程度的偏差和矛盾。同時(shí)，組織內(nèi)的利益分布是異質(zhì)的、不均勻的。每個(gè)成員利益需求的大小、重要程度、緊急程度、合理性和可調(diào)整空間等各不相同。此外，企業(yè)組織中也可能存在“社會(huì)困境”——對(duì)個(gè)人的眼前利益來(lái)說(shuō)是最有利的選擇將最終給群體帶來(lái)消極的結(jié)果。各方利益需求可能彼此沖突，一方的利益需求可能損害另一方；也可能由于整體資源的有限，造成對(duì)有限資源的競(jìng)爭(zhēng)。這種多向異質(zhì)性和內(nèi)在沖突性造成利益的沖突和矛盾，帶來(lái)了公司政治的原始可能性，是公司政治的激勵(lì)機(jī)制所在。

2. 觸發(fā)機(jī)制：權(quán)力格局和利益格局之間代價(jià)與預(yù)期收益的心理計(jì)算比較。公司政治圍繞權(quán)力而進(jìn)行，權(quán)力則圍繞利益而進(jìn)行。從潛在的政治可能性轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際發(fā)生的政治活動(dòng)，需要觸發(fā)機(jī)制的作用。企業(yè)是人的組織，需要在領(lǐng)導(dǎo)和管理之下實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，權(quán)力必然存在。在出現(xiàn)利益沖突和矛盾的時(shí)候，利益需求各方會(huì)對(duì)運(yùn)用權(quán)力來(lái)爭(zhēng)奪利益的代價(jià)和預(yù)期收益進(jìn)行心理計(jì)算，權(quán)衡比較之后才做出行動(dòng)。對(duì)權(quán)力的運(yùn)用需要支付成本、動(dòng)用各種資源，還會(huì)造成各種影響，這些都是采取政治行動(dòng)需要付出的代價(jià)。而采取行動(dòng)之后所能獲得的收益具有不確定性，存在風(fēng)險(xiǎn)，而且各方所追求的利益需求的緊迫性和重要性不同，對(duì)這些因素的綜合考量就是預(yù)期收益。如果代價(jià)低于預(yù)期收益，利益需求方就會(huì)采取行動(dòng)，引發(fā)公司政治。每個(gè)人都只想得到自己想要的利益，如果政治的成本和風(fēng)險(xiǎn)高于所能獲取的利益，他們就會(huì)撤出；如果代價(jià)和預(yù)期收益比較接近，就會(huì)繼續(xù)觀望或者在某些調(diào)節(jié)機(jī)制的作用下引發(fā)行動(dòng)。

3. 選擇機(jī)制：權(quán)力格局和利益格局的非均衡互動(dòng)。公司政治是一個(gè)不斷選擇的復(fù)雜博弈過(guò)程。公司政治發(fā)生以后，決定其發(fā)展、演化和最終結(jié)局的選擇機(jī)制就是權(quán)力格局和利益格局的非均衡互動(dòng)。權(quán)力格局反映了組織中資源、利益分配和調(diào)整的決策局面。不同的權(quán)力格局下，在人、財(cái)、事的決策流程和決策結(jié)果上各不相同。權(quán)力格局在公司里的利益分配和調(diào)整中起決定性作用。同時(shí)，權(quán)力格局和利益格局常常處于不斷變化、非穩(wěn)定的狀態(tài)。權(quán)力本來(lái)就是利益需求的重要組成部分。利益格局的變化也會(huì)反過(guò)來(lái)影響權(quán)力格局。公司政治不斷演變，從一個(gè)階段發(fā)展到另一個(gè)階段，從一種狀態(tài)轉(zhuǎn)化到另一種狀態(tài)。權(quán)力格局和利益格局的非均衡互動(dòng)和參與各方的非線性博弈一直延續(xù)，當(dāng)沒(méi)有上級(jí)介入的情況下直到各方分出勝負(fù)，在有上級(jí)介入的情況下可能進(jìn)行協(xié)商和調(diào)和，從而結(jié)束該輪政治活動(dòng)。

4. 調(diào)節(jié)機(jī)制：影響公司政治的發(fā)生時(shí)間、程度、大小、范圍和結(jié)果。

（1）關(guān)系格局的調(diào)節(jié)作用。中國(guó)的人情關(guān)系是一種交換行為，而且人情無(wú)法精確估算。中國(guó)的人情法則是報(bào)大于施。在中國(guó)的企業(yè)中，關(guān)系格局會(huì)通過(guò)一次一次施恩與回報(bào)的關(guān)系維持，使得企業(yè)中成員之間的利益關(guān)系不斷鞏固，而不是西方社會(huì)的平等、不欠、清帳以致不能形成持續(xù)交往的特定關(guān)系。關(guān)系常常被用于個(gè)人利益方面訴求的實(shí)現(xiàn)，甚至為了利益的目的也會(huì)用到計(jì)謀。因而，中國(guó)企業(yè)中的利益格局會(huì)受到關(guān)系格局的影響而變得更加復(fù)雜，增添了許多人情、面子的因素。人情與權(quán)力的勾連是中國(guó)社會(huì)中司空見(jiàn)慣的核心問(wèn)題，在企業(yè)中也不例外。攀附權(quán)貴可能獲得權(quán)力的轉(zhuǎn)讓。這種權(quán)威的轉(zhuǎn)讓在中國(guó)的最佳途徑就是用人情來(lái)做交易。這種人情與權(quán)力的交換關(guān)系不是指權(quán)力的移交或傳遞，也不是指授權(quán)他人行使權(quán)力，而是說(shuō)因?yàn)橛羞@樣一種人情交往的存在，便如同相關(guān)者擁有了同樣大小的權(quán)力，讓人們?cè)谙胂蟮目臻g和關(guān)聯(lián)邏輯思維中認(rèn)為，相關(guān)者的意愿就是權(quán)威者的意愿。

（2）政治動(dòng)機(jī)的調(diào)節(jié)作用。人們根據(jù)動(dòng)機(jī)而采取行動(dòng)。三種不同類型政治動(dòng)機(jī)的人，對(duì)政治行為采取的態(tài)度也截然不同。具有參與動(dòng)機(jī)的人會(huì)主動(dòng)引發(fā)政治行為，對(duì)政治活動(dòng)的認(rèn)知是正面的積極的。具有排斥動(dòng)機(jī)的人則處于被動(dòng)、保守和防御的狀態(tài)，往往對(duì)公司政治采取厭惡和避而遠(yuǎn)之的態(tài)度。中立動(dòng)機(jī)的人則持兩可的態(tài)度，他們的行動(dòng)依賴于情境，對(duì)公司政治的價(jià)值判斷是中性的。政治動(dòng)機(jī)會(huì)影響激勵(lì)機(jī)制中利益需求的意愿，影響觸發(fā)機(jī)制中的得失判斷，影響選擇機(jī)制的權(quán)力運(yùn)用等。

（3）政治能力的調(diào)節(jié)作用。政治能力是真實(shí)政治活動(dòng)中起重要調(diào)節(jié)作用的因素。政治能力強(qiáng)的人能夠在組織中獲取更好的權(quán)力位置，掌握更多的權(quán)力。同時(shí)在權(quán)力的實(shí)際運(yùn)用中擁有諸多優(yōu)勢(shì)。政治理念高明的人高屋建瓴，具有思想和理論優(yōu)勢(shì)。政治風(fēng)格鮮明、與組織氛圍相契合的人順應(yīng)環(huán)境，使個(gè)人風(fēng)格的作用發(fā)揮到淋漓盡致，取得最佳效果。政治敏感性高的人能夠體察變化，對(duì)政治信息快速反應(yīng)。政治技巧高超的人則能夠根據(jù)各種不同政治情境熟練運(yùn)用各種技巧和手段，在策略層面取得具體行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。政治經(jīng)驗(yàn)豐富的人則能夠避讓各種風(fēng)險(xiǎn)，洞察各種隱秘的真相。

（4）政治環(huán)境的調(diào)節(jié)作用。從系統(tǒng)的方法看，公司政治需要考察情境因素。公司政治的引發(fā)因素有可能存在于政治環(huán)境因素之中。如果企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)熱衷于政治行為，企業(yè)內(nèi)部就更可能充滿政治活動(dòng)的氛圍，下屬會(huì)學(xué)習(xí)、模仿、追隨領(lǐng)導(dǎo)的行為方式。如果企業(yè)上下對(duì)于公司政治的認(rèn)知比較理性，認(rèn)為政治會(huì)產(chǎn)生積極的作用，就很有可能在遇到疑難癥結(jié)時(shí)考慮用政治方法來(lái)解決。如果大家對(duì)公司政治都持反對(duì)的態(tài)度，那些把政治作為謀求私利手段的人就會(huì)比較收斂。

對(duì)于不同公司特征的情況而言，公司政治常常出現(xiàn)在以下情境中：如果國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)具有不同組織背景，各為其主，團(tuán)隊(duì)缺乏共識(shí)；在企業(yè)生命周期的成熟期和衰退期，隨著權(quán)力博弈和矛盾沖突的升級(jí)，管理層運(yùn)用手中擁有的權(quán)力為個(gè)人或小團(tuán)體利益服務(wù)；由于企業(yè)效益不好，各種以前隱藏的矛盾外顯化，利益瓜分無(wú)法覆蓋各方需求，害怕承擔(dān)經(jīng)營(yíng)不良的責(zé)任，彼此推卸；企業(yè)管理不善，制度老化不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，制度漏洞得不到及時(shí)修補(bǔ)，存在諸多制度空白地帶或模糊區(qū)域，各自利益割據(jù)，組織內(nèi)部籬笆林立；企業(yè)文化蒼白無(wú)力，各種消極思想蔓延，缺乏積極向上、凝聚人心的主流文化，組織成員忙于獵取各自利益。

本文形成的關(guān)于公司政治影響因素作用機(jī)制的框架模型有助于梳理公司政治中的各方力量、找準(zhǔn)關(guān)鍵要素、分析局勢(shì)走向、做出有效應(yīng)對(duì)，是一個(gè)比較可行的、實(shí)踐意義比較強(qiáng)的公司政治分析工具。

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作者簡(jiǎn)介：肖炳烜，廈門大學(xué)管理學(xué)院博士生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

收稿日期：2012-05-16。