摘要:文章選取中國(guó)18個(gè)地區(qū)的省際數(shù)據(jù),使用區(qū)位熵指數(shù)的方法測(cè)算了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在我國(guó)各地區(qū)的集聚程度,并從整體和地區(qū)兩個(gè)層面分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分布情況以及集聚特征。研究結(jié)果表明:我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)集聚現(xiàn)象,但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚并不均衡,具有明顯的地域和資源特色。直轄市中以信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究的集聚為主;而東部沿海地區(qū)則以傳統(tǒng)的低技術(shù)含量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚為主;中西部地區(qū)集聚趨勢(shì)尚不明顯?;诖耍瑧?yīng)針對(duì)各地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)并采取不同的產(chǎn)業(yè)策略以促進(jìn)各地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展,從而提升地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);集聚;區(qū)位熵
一、 引言
近幾年,我國(guó)一直大力提倡發(fā)展服務(wù)業(yè),著重提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的整體水平,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,也采取了相應(yīng)的政策措施促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。目前在我國(guó)的少數(shù)地區(qū)已經(jīng)形成了一些初具規(guī)模的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的CBD,如上海的陸家嘴、北京的朝陽區(qū)、深圳的福田中心區(qū)以及大連的小陽灣等。在這樣的背景下研究我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分布特點(diǎn)及其集聚特征對(duì)于提升我國(guó)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平以及增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、 文獻(xiàn)綜述
產(chǎn)業(yè)集聚是隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。馬歇爾(Marshall,1890)最早從勞動(dòng)市場(chǎng)共享(Labor Force Pooling)、中間產(chǎn)品投入和技術(shù)外溢(Technology Spillover)三個(gè)方面對(duì)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)性集聚做出了解釋。韋伯(Weber,1909)從工業(yè)區(qū)位理論的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集進(jìn)行了深入的研究和分析,認(rèn)為成本最小化是導(dǎo)致集聚的關(guān)鍵性因素。胡弗(Hoover,1937)認(rèn)為外部經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚形成的根本原因。此后產(chǎn)業(yè)聚集理論在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都沒有再引起主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注,這期間雖然也有多位學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚理論有所關(guān)注,但影響力有限。直到20世紀(jì)90年代,克魯格曼(Krugman)將產(chǎn)業(yè)集聚納入到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中,在D-S壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型的基礎(chǔ)上,通過引入規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競(jìng)爭(zhēng),并將冰山運(yùn)輸成本納入分析范圍,提出了著名的中心-外圍(C-P)模型,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚的決定因素是收益遞增和壟斷競(jìng)爭(zhēng)、交易成本和產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)效應(yīng),開創(chuàng)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派。
對(duì)于服務(wù)業(yè)集聚情況的研究國(guó)外起步較早,具有代表性的主要有:Howells Green(1988)通過對(duì)英國(guó)服務(wù)業(yè)集聚狀況的研究得出服務(wù)業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域或者已經(jīng)形成服務(wù)業(yè)中心的區(qū)域,且伴隨著大量就業(yè)人口向這些地區(qū)轉(zhuǎn)移。Miner(2001)通過對(duì)倫敦服務(wù)業(yè)的研究表明全英國(guó)最重要的服務(wù)業(yè)集群都聚集在倫敦,如倫敦市中心的商業(yè)性服務(wù)集群、金融服務(wù)業(yè)集群以及Soho區(qū)的電影、電視等媒體制作集群。Domingo和Fernando(2002)通過對(duì)1969年~2000年間美國(guó)服務(wù)業(yè)分行業(yè)集聚情況的研究表明,服務(wù)業(yè)中集聚程度最高的是金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè),其次是批發(fā)貿(mào)易,零售貿(mào)易業(yè)最低。由于中國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度不高,且已經(jīng)形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的地區(qū)也是鳳毛麟角,因此國(guó)內(nèi)對(duì)于服務(wù)業(yè)集聚情況的研究大多集中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度的測(cè)算上,而且由于產(chǎn)業(yè)集聚具有多重均衡以及不穩(wěn)定的特征,因而目前并沒有形成一個(gè)權(quán)威的測(cè)算產(chǎn)業(yè)集聚的方法,但學(xué)術(shù)界對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的度量常用的方法主要有空間基尼系數(shù)、赫芬達(dá)爾指數(shù)、區(qū)位熵指數(shù)以及克魯格曼專業(yè)化指數(shù)等。李文秀、胡繼明(2008)利用空間基尼系數(shù)、赫芬達(dá)爾系數(shù)以及EG指數(shù)三個(gè)指標(biāo)分別對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)的行業(yè)集聚程度、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)集聚程度以及服務(wù)業(yè)的集聚結(jié)構(gòu)進(jìn)行了測(cè)算,結(jié)果表明,我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部絕大多數(shù)行業(yè)的集聚程度雖然呈上升趨勢(shì),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,集聚結(jié)構(gòu)較差。胡霞(2009)采用熵指數(shù)測(cè)算了中國(guó)城市服務(wù)業(yè)及其內(nèi)部各行業(yè)的集中度,結(jié)果表明服務(wù)業(yè)各行業(yè)集聚程度的大小和行業(yè)的社會(huì)性質(zhì)有很強(qiáng)的聯(lián)系:商業(yè)化程度高則服務(wù)行業(yè)集聚程度高;而公益化程度高則服務(wù)行業(yè)集聚程度低。而且,產(chǎn)業(yè)的資金密集程度越高、中間投入需求程度越高、政府管制水平越低、開放程度越高的服務(wù)行業(yè),其集聚度越強(qiáng)。這也從側(cè)面反映出我們研究的主題是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,而消費(fèi)性服務(wù)業(yè)以及公共性服務(wù)業(yè)并沒有形成集聚也不適合集聚發(fā)展。
通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理可知,目前能夠?qū)⑸a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚情況以及其集聚特征結(jié)合起來分析的文獻(xiàn)并不是很多,而且沒有形成一個(gè)完整的分析范式?;诖?,本文利用中國(guó)18個(gè)?。ㄊ校┑拿姘鍞?shù)據(jù),通過對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵指標(biāo)的測(cè)算,探討其分布情況以及內(nèi)在特點(diǎn)。只有熟知生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分布及其內(nèi)在特征,才能充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,科學(xué)建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間布局,有利于我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高。
三、 我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度測(cè)算及其特征分析
1. 數(shù)據(jù)來源與測(cè)算方法。由于中國(guó)在2003年對(duì)服務(wù)業(yè)的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大的調(diào)整,從原來的11個(gè)行業(yè)調(diào)整到現(xiàn)在的14個(gè)行業(yè),因此,本文主要對(duì)2003年以來中國(guó)服務(wù)業(yè)的空間分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述分析。考察的產(chǎn)業(yè)范圍為服務(wù)業(yè)中普遍認(rèn)同的6類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地址勘查業(yè)。各行業(yè)就業(yè)人數(shù)采用各地區(qū)按行業(yè)分城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù),數(shù)據(jù)來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004年~2011年)。考察的地域范圍按照中國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查的區(qū)域劃分方法具體包括:東部10個(gè)省市(北京、天津、上海、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東、海南、山東)、中部5個(gè)省份(山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、湖北)以及西部3個(gè)省市(重慶、四川、陜西)。
結(jié)合本文的研究目的并考慮數(shù)據(jù)的可獲得性,本文主要選取區(qū)位熵指標(biāo)來分析我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚情況。區(qū)位熵一般用LQ來表示,計(jì)算公式為:
LQim(t)=[qim(t)/?撞mqim(t)]/[qm(t)/?撞iqm(t)]
其中,qim(t)為t時(shí)期i地區(qū)m行業(yè)的從業(yè)人數(shù),?撞mqim(t)為t時(shí)期i地區(qū)從業(yè)人數(shù)總和,qm(t)為全國(guó)t時(shí)期m行業(yè)的從業(yè)人數(shù),?撞iqm(t)為全國(guó)t時(shí)期從業(yè)人數(shù)總和。如果LQ大于1,則表示m行業(yè)在i地區(qū)相對(duì)集中。
2. 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各省市集聚度及特征分析。按照地區(qū)層面劃分,可以將18個(gè)省市劃分為四個(gè)層次:直轄市、東北老工業(yè)區(qū)、東南沿海地區(qū)以及中西部地區(qū)。表1為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)2003年~2010年在各地區(qū)的平均集聚程度。
(1)在北京、天津、上海和重慶四個(gè)直轄市中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度都很高,LQ值均大于1,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)趨于高級(jí)化和高集聚化發(fā)展。其中信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究構(gòu)成了京、津、滬、渝生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主體。尤其在北京和上海兩地,其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了知識(shí)與技術(shù)密集型特征,逐步進(jìn)入成熟階段,而天津和重慶仍處于高速發(fā)展階段。
(2)在東北老工業(yè)區(qū)內(nèi),雖然生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也形成了一定的集聚發(fā)展趨勢(shì),但是其集聚程度并不是很高。主要原因可能是由于近年來這些地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展速度緩慢,明顯落后于東南沿海地區(qū),且正處于轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中。因此對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的配套需求并沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),集聚尚不明顯,落后于國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)。
(3)在東部沿海地區(qū),主要以長(zhǎng)三角和珠三角兩地為動(dòng)力機(jī)制??梢钥吹皆谶@些地區(qū)中,交運(yùn)倉郵業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè)的集聚程度都普遍較高,可能是由于我國(guó)的東部沿海地區(qū)是外商直接投資最多而且承接國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最多的重要基地,同時(shí)以生產(chǎn)、加工、出口貿(mào)易為主的制造業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)交運(yùn)倉郵業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè)等服務(wù)行業(yè)的引致需求較多,而對(duì)商務(wù)服務(wù)業(yè)和技術(shù)研究等知識(shí)和技術(shù)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求則相對(duì)較少。這也從側(cè)面反映出目前我國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量與專業(yè)化程度還有待提高。
(4)在中西部地區(qū)。來自波特的理論表明:一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上取決于它的比較優(yōu)勢(shì),而且只有當(dāng)比較優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)換成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。從中西部地區(qū)來看,大多數(shù)省市擁有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),都是我國(guó)重要的交通樞紐,因而在交運(yùn)倉郵業(yè)的發(fā)展上處于領(lǐng)先地位,其集聚程度也較高,符合實(shí)際情況。但是從高層次的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度來看,LQ值很低,集聚程度不明顯。
圖1與圖2分別給出了我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)2010年的具體分布情況以及所占比例。從圖中可知,在所選省市中我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大多數(shù)行業(yè)都出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì),即LQ值超過1,但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚分布卻很不均衡,具有明顯的地域特色。其中東部沿海地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)最為明顯,東北老工業(yè)基地次之,中西部地區(qū)最少。具體而言,北京、天津以及上海三個(gè)省市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各個(gè)行業(yè)的集聚程度都很高,而且是以信息服務(wù)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)以及科學(xué)研究這些高技術(shù)含量的知識(shí)密集型行業(yè)的集聚為主??梢?,目前在我國(guó)的少數(shù)大城市中已經(jīng)初步形成了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的CBD。
從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度的排序來看,信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究均比交運(yùn)倉郵業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)更具有明顯的集聚趨勢(shì),其中金融業(yè)主要集聚在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。這充分說明目前我國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚為主向現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的過渡。也就是說,我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量增加,結(jié)構(gòu)升級(jí)。
四、 結(jié)論及政策建議
通過對(duì)6類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)18個(gè)省市的區(qū)位熵指數(shù)的測(cè)算可以得出以下結(jié)論:首先,我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要集聚在一些大城市中(以直轄市為主),且以信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究服務(wù)業(yè)的集聚為主,充分印證了在這些地區(qū)建立并發(fā)展中央商務(wù)區(qū)是可行的。目前在北京、上海已經(jīng)形成了初具規(guī)模的城市中央商務(wù)區(qū)(CBD)。其次,從平均集聚度可以看出,在我國(guó)的大部分地區(qū)中都出現(xiàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。其中,東南沿海地區(qū)的制造業(yè)集聚中心較好的帶動(dòng)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展,但是主要以一些傳統(tǒng)的低技術(shù)含量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主:如交運(yùn)倉郵業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的集聚。最后,在東北老工業(yè)基地以及我國(guó)的中西部地區(qū),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚趨勢(shì)尚不明顯,與其他地區(qū)相比還存在很大的差距,也從側(cè)面反應(yīng)在這些地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有廣闊的提升空間。
基于以上結(jié)論,對(duì)待不同的地區(qū)以及省市,應(yīng)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力,合理引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚,針對(duì)各地區(qū)的不同特點(diǎn)采取不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。具體而言,在北京、天津、上海以及重慶四個(gè)直轄市中,應(yīng)投入更多的資源,進(jìn)一步整合現(xiàn)有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),提升城市的全球競(jìng)爭(zhēng)力;在東部沿海地區(qū)則需要制定明確的區(qū)域發(fā)展方向,以我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展以及結(jié)構(gòu)升級(jí)為依據(jù),以沿海地區(qū)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大量承接為契機(jī),從而帶動(dòng)知識(shí)和技術(shù)密集型生產(chǎn)性集聚的發(fā)展;東北老工業(yè)基地以及我國(guó)中西部地區(qū)則應(yīng)通過進(jìn)一步深化市場(chǎng)體制改革,重點(diǎn)提升制造業(yè)發(fā)展來引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚。此外,為了避免各地區(qū)的過渡競(jìng)爭(zhēng),政府應(yīng)有意識(shí)的根據(jù)各地區(qū)自身的資源稟賦以及技術(shù)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)其優(yōu)勢(shì)行業(yè)的優(yōu)先集聚發(fā)展,從全局角度合理規(guī)劃、重點(diǎn)打造地方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的形成,從而促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:左陽,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所博士生;王碩,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所博士生。
收稿日期:2012-06-22。