【摘要】2008年我國(guó)東部地區(qū)縣以上城市的有線電視已基本完成向數(shù)字化過(guò)渡。家中的有線電視已經(jīng)慢慢淡出了我們的生活，被數(shù)字電視所取代。但在數(shù)字電視的推廣過(guò)程中，由于對(duì)數(shù)字電視的了解不夠，加之國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布的滯后和地方市場(chǎng)壁壘制約，在推廣過(guò)程中面臨著諸多困難，出現(xiàn)一些爭(zhēng)議。本文主要闡述的是關(guān)于數(shù)字電視推廣對(duì)居民生活的影響，數(shù)字電視推廣意義及在推廣過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題，為適應(yīng)現(xiàn)形勢(shì)下數(shù)字電視的推廣工作提出對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字電視 生活 居民 政策

數(shù)字電視與3G移動(dòng)通信、新一代因特網(wǎng)共稱為21世紀(jì)的三大信息基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字電視整轉(zhuǎn)是國(guó)家政策，是政府領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的一項(xiàng)社會(huì)工程。《廣播影視科技“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》明確提出：到2005年我國(guó)有線數(shù)字電視用戶超過(guò)3000萬(wàn)戶，2010年全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視，2015年停止模擬廣播電視的播出。

2003年廣電總局全面啟動(dòng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，將模擬電視轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視。2006年，中國(guó)數(shù)字電視進(jìn)程推進(jìn)成果顯著，整體轉(zhuǎn)換在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，廣西、海南、北京、上海、天津、重慶、河北、淄博、寧波、廈門、福州、泉州、臨沂、遵義、江門等大批省市進(jìn)入數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換階段。數(shù)字電視逐步落戶尋常百姓家，當(dāng)數(shù)字電視在整體轉(zhuǎn)換的推動(dòng)下掀開(kāi)神秘面紗后，數(shù)字電視內(nèi)容服務(wù)、數(shù)字電視收費(fèi)等問(wèn)題開(kāi)始浮出臺(tái)面，有收費(fèi)價(jià)格超過(guò)群眾接受能力，數(shù)字電視節(jié)目質(zhì)量有待改善以及部分用戶退訂數(shù)字電視等突出問(wèn)題。社會(huì)各界對(duì)數(shù)字電視推廣的關(guān)注讓數(shù)字電視發(fā)展不再只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而成為一個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的民心工程。為此，我們展開(kāi)了數(shù)字電視的推廣對(duì)居民生活的影響的調(diào)查，深刻分析新形勢(shì)下數(shù)字電視的客觀環(huán)境及其基本特點(diǎn)。進(jìn)一步明確數(shù)字電視的推廣對(duì)居民生活的切實(shí)影響與其中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行全面的分析、診斷，提出合理化的改進(jìn)方案，以便相關(guān)部門對(duì)調(diào)查分析結(jié)果進(jìn)行討論、制定和調(diào)整相應(yīng)的措施或辦法。

一、研究方法與被調(diào)查對(duì)象的基本情況

我組成員于2012年2月10日至2月20日，在寧波市鄞州區(qū)開(kāi)展了有線數(shù)字電視服務(wù)情況的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)客觀、真實(shí)地調(diào)查，及時(shí)掌握了居民對(duì)國(guó)家發(fā)展有線數(shù)字電視政策的了解程度和相關(guān)情況。

（一）調(diào)查方法

本次課題主要采用問(wèn)卷調(diào)查法，并以實(shí)地訪談為輔，從多方面了解寧波鄞州區(qū)數(shù)字電視自2009年至2012年的推廣情況。在寧波市各大商業(yè)區(qū)，采用街頭隨機(jī)發(fā)放的形式，共發(fā)放100份問(wèn)卷，回收93份，其中有效問(wèn)卷為91份，統(tǒng)計(jì)結(jié)果，以此數(shù)據(jù)為本次調(diào)查報(bào)告的最終數(shù)據(jù)。

（二）被調(diào)查者的基本情況

1.年齡分布：主要集中在青年、中年。25歲以下共43人，占總?cè)藬?shù)的47%；26～45歲34人，占總?cè)藬?shù)的37%；46～60歲9人，占總?cè)藬?shù)的9%；60歲以上5人，占總?cè)藬?shù)的5%。

2.調(diào)查情況分布：有60%的受訪者表示家中已經(jīng)安裝了數(shù)字電視，還有35%的受訪者表示家里還沒(méi)有安裝數(shù)字電視。部分受訪者表示不清楚。

二、數(shù)字電視推廣現(xiàn)狀

按照北京奧組委對(duì)國(guó)際奧委會(huì)的承諾，2008年北京奧運(yùn)會(huì)將采用高清電視技術(shù)轉(zhuǎn)播。按照國(guó)家廣電總局的規(guī)劃，我國(guó)將于2008年全面推廣數(shù)字高清電視的地面?zhèn)鬏?。?shù)字電視的推廣也對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與文化方式產(chǎn)生了巨大的沖擊，一些地方都在推廣數(shù)字電視，不同程度地出現(xiàn)爭(zhēng)議。爭(zhēng)議主要圍繞：

（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高

2012年1月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布“2011年全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況”，2011年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入6977元，2011年城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元。中國(guó)居民的人均收入主要為工薪階級(jí)，從有線電視轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高，給他們?cè)黾恿瞬恍〉慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是低保戶、孤寡老人等貧困家庭和特殊人群，由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，他們的生活水平本來(lái)就較為緊張，而數(shù)字電視高于模擬電視的各項(xiàng)收費(fèi)明顯加重了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）用戶享受的服務(wù)質(zhì)量與承擔(dān)的費(fèi)用相差大

數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高，轉(zhuǎn)換數(shù)字電視前，有線電視收視維護(hù)費(fèi)每戶每年100多元，運(yùn)行了多年，電視用戶有幾臺(tái)電視不受限制，電視節(jié)目頻道也很多。轉(zhuǎn)換為有線數(shù)字電視后，受限制多了、手續(xù)復(fù)雜了、費(fèi)用也高了，這種進(jìn)步很難讓用戶體會(huì)到數(shù)字電視真正給老百姓帶來(lái)了什么實(shí)惠。

有線數(shù)字電視用戶反映收看節(jié)目時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)雪花點(diǎn)、黑屏、馬賽克、圖像模糊、無(wú)信號(hào)等故障，收視效果非常不理想，多數(shù)用戶反映根本享受不到應(yīng)有的服務(wù)質(zhì)量。收費(fèi)節(jié)目的內(nèi)容對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō)，獲得的信息量與日常生活并沒(méi)有什么緊密聯(lián)系。

（三）數(shù)字電視服務(wù)

數(shù)字電視轉(zhuǎn)換以來(lái)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還是延續(xù)原來(lái)的服務(wù)模式，交納收視費(fèi)的網(wǎng)點(diǎn)少、繳費(fèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用戶不清楚、數(shù)字電視線路故障解決不及時(shí)。

（四）一臺(tái)電視需用兩個(gè)遙控器，使用不便

目前，看電視是老百姓的主要文化生活，也是了解黨和國(guó)家大政方針的主要工具。多數(shù)老百姓的新知識(shí)和信息是從廣播電視中獲得的。如今推行的數(shù)字電視，不僅增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且增加了打開(kāi)電視機(jī)的麻煩。每次開(kāi)電視機(jī)都要手動(dòng)把電視機(jī)調(diào)到AＶ1，兩個(gè)遙控器交換使用，這對(duì)于文化程度不高的老人、婦女、兒童來(lái)說(shuō)，帶來(lái)很多麻煩。同時(shí)，換臺(tái)速度很慢，不如原來(lái)有線電視方便。

（五）每臺(tái)電視機(jī)必須單獨(dú)安裝機(jī)頂盒

數(shù)字電視每臺(tái)電視機(jī)都必須安裝一臺(tái)機(jī)頂盒，并且必須一次性繳清一年的費(fèi)用，侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)和選擇權(quán)。安裝副終機(jī)的家庭，每多裝一個(gè)機(jī)頂盒一次性要多繳納入網(wǎng)費(fèi)和機(jī)頂盒費(fèi)及一年收視費(fèi)好幾百元。

一戶家庭有兩臺(tái)以上電視機(jī)的，每臺(tái)都要收取一定金額的維修費(fèi)用，如此重復(fù)收費(fèi)，與以前有線電視一戶多機(jī)并用相比，似乎不合理。

三、對(duì)策與建議

數(shù)字電視是高科技的產(chǎn)物，數(shù)字電視與模擬電視相比具有清晰度高、數(shù)字業(yè)務(wù)功能極大拓展、音頻效果好等優(yōu)勢(shì)，自20世紀(jì)30年代至今，模擬電視已經(jīng)走過(guò)了70年歷程，模擬電視在傳播方式上的局限要求必須進(jìn)行新技術(shù)變革。當(dāng)前有線數(shù)字電視服務(wù)已越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者的重視，并被廣大用戶所接受。據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威研究公司格蘭研究統(tǒng)計(jì)：截至2012年1月底，我國(guó)數(shù)字電視用戶達(dá)到11390.2萬(wàn)戶，數(shù)字化程度約為56.52%（電視用戶基數(shù)為20152萬(wàn)戶，數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家廣電總局）。相比2011年同期數(shù)字化程度增長(zhǎng)8.26%。我國(guó)數(shù)字電視用戶穩(wěn)步增長(zhǎng)，有線數(shù)字化程度穩(wěn)步提高。但是，由于有線數(shù)字電視尚處于行業(yè)發(fā)展階段，相配套的服務(wù)、設(shè)施等還不到位。

（一）增加老百姓對(duì)數(shù)字電視的認(rèn)識(shí)

目前，看電視是老百姓的主要文化生活，隨著數(shù)字電視的推廣，家中的有線電視慢慢談出了我們的生活。

但對(duì)于熟悉了有線電視的廣大人民群眾來(lái)說(shuō)這數(shù)字電視還屬于“高科技”的新玩意兒！消費(fèi)者心中難免有著一系列的疑問(wèn)，比如數(shù)字電視是什么、有什么好處、與模擬電視又有什么區(qū)別、如何收看數(shù)字電視等等。所以要加強(qiáng)數(shù)字電視的宣傳工作，讓更多的人了解什么數(shù)字電視，數(shù)字電視的工作原理是什么，了解推廣數(shù)字電視的意義，才能真正有助數(shù)字電視的全面推廣。

（二）提高有線數(shù)字電視傳輸技術(shù)服務(wù)質(zhì)量

有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)要滿足相關(guān)規(guī)定，著力解決有線數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量不夠好、遙控器操作不方便、有線數(shù)字電視各頻道音量不均衡、信號(hào)質(zhì)量不穩(wěn)定、機(jī)頂盒開(kāi)機(jī)啟動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、換臺(tái)速度慢等影響群眾收看電視等問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)營(yíng)業(yè)廳，服務(wù)點(diǎn)建設(shè)

交納收視費(fèi)的網(wǎng)點(diǎn)少，繳費(fèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用戶不清楚，數(shù)字電視線路故障解決不及時(shí)。出現(xiàn)故障報(bào)修后，維修工作跟不上。應(yīng)站在老百姓的角度考慮問(wèn)題。

增加營(yíng)業(yè)廳、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，維修電話24小時(shí)開(kāi)通，用戶咨詢現(xiàn)場(chǎng)解決；建立系統(tǒng)全面的服務(wù)機(jī)制為用戶解決業(yè)務(wù)受理、報(bào)?；謴?fù)、維護(hù)服務(wù)、新用戶安裝測(cè)試、用戶投訴等服務(wù)。

（四）加強(qiáng)客服中心建設(shè)

客服中心要做好業(yè)務(wù)咨詢，提供非面對(duì)面的、不涉及現(xiàn)金交易的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，提供相關(guān)查詢、資料修改，投訴與建議處理。

制定科學(xué)系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)制，同時(shí)，要認(rèn)真做好用戶回訪工作。

（五）樹(shù)立以人為本、用戶至上的理念，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

呼吁政府部門、物價(jià)部門認(rèn)真審查數(shù)字電視部門提供給用戶的服務(wù)，是否物有所值、物價(jià)相符，是否體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，是否能夠促進(jìn)這一服務(wù)行業(yè)樹(shù)立服務(wù)、發(fā)展、提高的基本宗旨，切實(shí)服務(wù)一方百姓。

用戶的需求是有線數(shù)字電視發(fā)展的不竭動(dòng)力，以人為本、用戶至上，是有線數(shù)字電視服務(wù)的基本要求。因此，在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)換、配合網(wǎng)絡(luò)整合的同時(shí)，要把滿足用戶的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把完善服務(wù)體系建設(shè)放在更加突出的位置，不斷提升內(nèi)容豐富度、圖像清晰度、用戶體驗(yàn)度和價(jià)格實(shí)惠度。

如今隨著數(shù)字電視的推廣，越來(lái)越多的居民家里開(kāi)始裝上了數(shù)字電視，享受數(shù)字電視帶來(lái)的服務(wù)。它將為人類社會(huì)帶來(lái)全新的生活模式，也將促進(jìn)教育模式的變革。

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作者簡(jiǎn)介：鄭丹（1991-），女，寧波大紅鷹學(xué)院信息學(xué)院10信管3班學(xué)生；徐安福（1990-），男，寧波大紅鷹學(xué)院人文學(xué)院10廣電1班學(xué)生；錢斌凱（1991-），男，寧波大紅鷹學(xué)院信息學(xué)院10計(jì)科1班學(xué)生；華蓉婷（1991-），女，寧波大紅鷹學(xué)院經(jīng)管學(xué)院10營(yíng)銷2班學(xué)生；喬艷萍（1993-），女，寧波大紅鷹學(xué)院經(jīng)管學(xué)院10國(guó)貿(mào)5班學(xué)生。論文指導(dǎo)教師：周瑩瑩。