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        發(fā)揮征信橋梁作用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

        2012-12-31 00:00:00黃興祥
        時(shí)代金融 2012年23期

        征信工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中起著橋梁作用。征信服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是通過(guò)信用報(bào)告發(fā)揮服務(wù)功能的。人民銀行通過(guò)多年的努力已建成企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、中小企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)與政府、法院、環(huán)保、稅務(wù)、工商及各金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)的配合整合了大量信息,解決了金融與企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。人民銀行依法收集、整理、保存、加工了企業(yè)法人、自然人及其他組織的信用信息,并對(duì)有關(guān)單位提供信用報(bào)告、信用評(píng)估、信用信息咨詢(xún)等服務(wù),幫助金融業(yè)判斷、控制信用風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行信用管理活動(dòng)。

        人民銀行的征信系統(tǒng)自建成使用以來(lái),征信系統(tǒng)在企業(yè)融資、防范信用風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定、改善信用環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等立面發(fā)揮著重要的作用。一是通過(guò)收集企業(yè)信息整理、加工信用信息,把企業(yè)推薦給金融機(jī)構(gòu),為銀企達(dá)橋牽線,在信貸發(fā)放時(shí),解決了商業(yè)銀行調(diào)查難,獲取信息難問(wèn)題;解決了銀行業(yè)與企業(yè)、個(gè)人信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題;縮短貸款交易時(shí)間,為貸款審批提供了方便,使企業(yè)融資方便快捷。二是幫助商業(yè)銀行核實(shí)客戶(hù)身份,杜絕惡意騙貸和欺詐行為的發(fā)生。三是對(duì)貸款發(fā)放的難易程度、金額大小、利率高低方面區(qū)別對(duì)待,獎(jiǎng)勵(lì)守信者,懲戒失信者。四是對(duì)企業(yè)和個(gè)人信貸交易等重大活動(dòng)的影響,提高法院、環(huán)保、稅務(wù)、工商等政府部門(mén)的行政執(zhí)法力度。五是通過(guò)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的約束性和影響力,培養(yǎng)和提高企業(yè)和個(gè)人遵守法律、遵守規(guī)則、遵守合同、恪守信用的意識(shí)。

        一、以信用體系建設(shè)為抓手促指導(dǎo)

        為更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),幫助更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。嵩明縣以信用體系建設(shè)為抓手,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)配合地方政府開(kāi)展“信用體系示范縣”創(chuàng)建和評(píng)比工作,持續(xù)推動(dòng)改善金融環(huán)境。積極參與企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極主動(dòng)參與中小企業(yè)信用體系和農(nóng)村信用體系建設(shè),深化自身誠(chéng)信建設(shè),開(kāi)展全社會(huì)征信宣傳教育,不斷改善地方發(fā)展的信用環(huán)境,根據(jù)金融生態(tài)環(huán)境改善情況,在信貸資源配置、利率政策優(yōu)惠等方面對(duì)金融生態(tài)環(huán)境好的給予傾斜,推動(dòng)形成金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)與金融資源配置良性互動(dòng)的良好局面。

        進(jìn)一步改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)實(shí)體的金融服務(wù)。近年來(lái)嵩明縣出臺(tái)貨幣信貸指導(dǎo)意見(jiàn),要求各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的調(diào)研,了解潛在市場(chǎng)需求,讓更多符合條件的中小企業(yè)獲得信貸支持。繼續(xù)做好中小企業(yè)的信貸培植和銀企對(duì)接工作,結(jié)合信貸營(yíng)銷(xiāo)工作機(jī)制建立和完善培育工作檔案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。拓展中小企業(yè)多樣化融資渠道,積極為中小企業(yè)融資提供輔導(dǎo)和信用增進(jìn)等服務(wù)。根據(jù)中小企業(yè)融資需求特點(diǎn),不斷創(chuàng)新融資方式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品和抵質(zhì)押方式,滿(mǎn)足符合條件中小企業(yè)的貸款需求。

        二、以完善信用信息服務(wù)機(jī)制促推動(dòng)

        (一)建立中小企業(yè)信用信息共享服務(wù)機(jī)制,為地方政府、相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)提供中小企業(yè)信用信息查詢(xún)服務(wù)

        穩(wěn)步擴(kuò)大信用產(chǎn)品和服務(wù)在有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)、行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、政府采購(gòu)、財(cái)政支持、項(xiàng)目審批和招投標(biāo)等社會(huì)管理和公共服務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用范圍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在商品采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、合同簽訂、項(xiàng)目承包、對(duì)外投資合作、招投標(biāo)等商業(yè)活動(dòng)及高管人員招聘中,積極使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。

        (二)積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用信息的使用,發(fā)揮信用信息服務(wù)在解決中小企業(yè)信用信息不透明、不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題中的作用,幫助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,促進(jìn)銀企建立長(zhǎng)期信用關(guān)系

        (三)搭建多渠道、多形式的政、銀、企融資推薦對(duì)接平臺(tái),積極實(shí)施以政策扶持、信用評(píng)價(jià)、融資對(duì)接、定期檢測(cè)為主要內(nèi)容的中小企業(yè)融資培育計(jì)劃

        三、以建立信用信息檔案促服務(wù)

        (一)加大企業(yè)信用信息的采集力度

        要求企業(yè)在辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù)的同時(shí)應(yīng)主動(dòng)申領(lǐng)機(jī)構(gòu)信用代碼證,辦理貸款卡。人民銀行嵩明縣支行加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,建立和完善信息共享機(jī)制,不斷征集中小企業(yè)信用信息,錄入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。為解決金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的信息不對(duì)稱(chēng)、緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。嵩明縣支行從2008年開(kāi)始根據(jù)人民銀行總行和昆明中心支行安排部署,積極推動(dòng)中小企業(yè)的信用體系建設(shè),依托全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為中小企業(yè)建立信用檔案,并據(jù)此推動(dòng)改善中小企業(yè)的信用環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。截至2010年10月末,嵩明縣有私營(yíng)企業(yè)1072戶(hù),內(nèi)資企業(yè)331戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)12177戶(hù)。嵩明縣支行通過(guò)辦理貸款證、貸款卡的形式,共為1400余家企業(yè)建立信用檔案。其中為221戶(hù)中小企業(yè)建立了信用檔案,在征集過(guò)程中為中小企業(yè)發(fā)放貸款卡148張,已有83戶(hù)企業(yè)取得銀行貸款,貸款金額累計(jì)達(dá)100514萬(wàn)元。中小企業(yè)信用體系的建設(shè),對(duì)規(guī)范中小企業(yè)經(jīng)營(yíng),培育中小企業(yè)信用意識(shí),有效緩解中小企業(yè)貸款難,促進(jìn)中小企業(yè)健康長(zhǎng)效發(fā)展。

        (二)加強(qiáng)企業(yè)信用信息采集質(zhì)量的管理

        人民銀行通過(guò)對(duì)企業(yè)信用信息采集流程的進(jìn)一步規(guī)范化管理,明確企業(yè)應(yīng)提交的資料和填報(bào)的信息,嚴(yán)格審核填報(bào)資料的規(guī)范性,通過(guò)對(duì)企業(yè)的檢查進(jìn)一步落實(shí)所征集信息的真實(shí)性,企業(yè)對(duì)不誠(chéng)信行為應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

        (三)加強(qiáng)企業(yè)信息變更的管理

        人民銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)變更信息的管理,一方面加大對(duì)已入庫(kù)信息的清理,另一方面要求貸款卡持卡企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更、住所變更、法定代表人更換、注冊(cè)資本變更時(shí),須在完成工商等變更手續(xù)一個(gè)月內(nèi)向中國(guó)人民銀行嵩明縣支行綜合業(yè)務(wù)科申請(qǐng)辦理變更登記。三是利用每年的年審,及時(shí)更新中小企業(yè)的信用信息,保證信用信息的真實(shí)性、完整性。更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

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