摘 要 科學(xué)理解和實(shí)踐我國基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》的必然要求。改革開放的實(shí)踐進(jìn)程是我國基本經(jīng)濟(jì)制度科學(xué)性的有力印證。科學(xué)把握所有制的演變和發(fā)展規(guī)律是堅(jiān)持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 基本經(jīng)濟(jì)制度 國有制 多種經(jīng)濟(jì)成分

中共中央在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中指出：要“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”，要“推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制”，要“支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革”，這是對堅(jiān)持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度的進(jìn)一步闡述。為此，我們需要深化對基本經(jīng)濟(jì)制度問題的相關(guān)理論認(rèn)識，以更好地堅(jiān)持并完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度。

一、生產(chǎn)資料公有制是社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和根本標(biāo)志

以公有制為主體，堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，這是我國在社會主義初級階段要長期堅(jiān)持的基本經(jīng)濟(jì)制度。其中，生產(chǎn)資料公有制是社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和主要標(biāo)志，必須堅(jiān)持。國有制經(jīng)濟(jì)控制國家經(jīng)濟(jì)命脈是被理論和實(shí)踐證明的后發(fā)國家現(xiàn)代化的有效途徑，必須堅(jiān)持。我國初級階段的基本國情和較低的生產(chǎn)力基礎(chǔ)，又決定了多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展是我們必須堅(jiān)持一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)政策。我國當(dāng)前正處于并且以后還將在很長的一段歷史時(shí)期內(nèi)一直處于社會主義的初級階段，從社會性質(zhì)上看，1956年“三大改造”完成以后，我國就從新民主主義跨入到社會主義了，其根本標(biāo)志就是，在社會制度上具有了生產(chǎn)資料公有制的制度特征。公有制是社會主義制度的特征，既有社會主義概念的內(nèi)涵要求，也是社會發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)和要求。

二、國有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈是后發(fā)國家現(xiàn)代化的有效途徑

建國以來，我國國有企業(yè)也在社會進(jìn)步和發(fā)展中發(fā)揮了以下三方面的重大歷史作用：一是在建國之初，消除了剝削制度，解放了千百萬工人階級，奠定了社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度；二是從建國到三中全會前，國有企業(yè)基本上是白手起家，從無到有，成功建立起比較完善的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)框架，創(chuàng)造了新中國步入現(xiàn)代化必需的基本社會財(cái)富。三是在今天中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)中，國有企業(yè)不僅在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)中至關(guān)重要，而且成為對外開放的主力，必將為中國的現(xiàn)代化進(jìn)程承擔(dān)起更加巨大的和不可替代的歷史使命。

面臨新的歷史發(fā)展機(jī)遇，我國的國有企業(yè)都已走上現(xiàn)代企業(yè)制度的改革創(chuàng)新之路，根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求，逐步完成戰(zhàn)略調(diào)整和布局，推動科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，解決改革進(jìn)程中的深層次矛盾，保障中國社會的穩(wěn)定發(fā)展和長足進(jìn)步。

三、我國基本國情要求多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展

1.我國較低的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的必要性。我國基本經(jīng)濟(jì)制度有兩方面含義：首先，以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，這一點(diǎn)是我國社會生產(chǎn)關(guān)系的最本質(zhì)特征，與西方資本主義的生產(chǎn)關(guān)系根本不同。其次，在公有制為基礎(chǔ)的前提下，還必需堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，這一點(diǎn)是由我國當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平的實(shí)際決定的，由于社會主義處級階段的生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間還存在多種的不平衡，就要求我們必須從本國國情出發(fā)，堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

2.改革開放的實(shí)踐進(jìn)程證明了多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展是適合我國國情的、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)， 1992年，面對改革開放中的種種困惑和疑慮，鄧小平同志更進(jìn)一步提出了判斷我國社會主義社會中各項(xiàng)工作是否正確的標(biāo)準(zhǔn)，即“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，這是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)在理論上的深化和實(shí)際工作中的具體化。凡是符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都是正確的。在我國堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，對于現(xiàn)階段社會的生產(chǎn)力的促進(jìn)、國家綜合國力的增強(qiáng)、以及群眾生活水平的提高，作用是顯而易見的。

3.多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展并不意味著私有化，在我國基本經(jīng)濟(jì)制度中公有制始終是主體，一定要通過制度調(diào)節(jié)或管理，通過公有制的主體地位，盡量消減私有制的弊端，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定與發(fā)展。公有制是主體，非公經(jīng)濟(jì)是重要組成，二者統(tǒng)一于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，彼此補(bǔ)充、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。

四、在我國必須毫不動搖的堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度

堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度必須毫不動搖地堅(jiān)持公有制的主體地位；必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)信公有制取代私有制，是人類歷史發(fā)展的必然結(jié)果；必須進(jìn)一步解放思想，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，不斷完善和優(yōu)化我國的所有制結(jié)構(gòu)形式。

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