摘 要 分析供電企業(yè)實行用電營業(yè)管理的內(nèi)涵及意義，并就供電企業(yè)實行精細化電力營銷管理提出具體的解決對策，本文結(jié)合作者自身多年來的工作經(jīng)驗，對電力企業(yè)中的用電營業(yè)現(xiàn)象進行分析并提出相關(guān)管理措施及方法，可供同行借鑒參考！

關(guān)鍵詞 精細化 電力營銷 管理措施

一、電力營銷管理思想

現(xiàn)代管理理論有：人本管理理論、學(xué)習(xí)型組織理論、企業(yè)再造理論、“三老論”（系統(tǒng)論、控制論、信息論）、“新三論”（耗散論、突變論、協(xié)同論）等。在經(jīng)營思想方面，為適應(yīng)新的形勢，需要確立許多新的觀念。綜觀供電企業(yè)目前的經(jīng)營形勢，首先應(yīng)確立如下觀念：

（1）用戶觀念和服務(wù)觀念?！安还苡谩本鸵馕吨╇妴适Я松婧桶l(fā)展的空間。現(xiàn)在不僅要管，而且要管好。要讓用戶在得到安全、可靠、廉價的電能的同時，更要獲得滿意的服務(wù)。要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中體現(xiàn)供電企業(yè)的形象和全新的經(jīng)營理念。

（2）市場觀念。近年，電力行業(yè)全面啟動模擬電力市場，這是電力體制改革的重大舉措。為此，供電企業(yè)必須牢固確立市場在生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、發(fā)展中的中心地位。要加強電力市場的研究和預(yù)測，用符合市場經(jīng)濟規(guī)律的手段規(guī)范用電秩序，大力加強新建和改造電網(wǎng)，以進一步提高供電可靠性。與此同時，要把提高用電營業(yè)管理質(zhì)量作為開拓電力市場的突破口，加大電力營銷力度，及時制定并有效實施科學(xué)、適用的營銷策略、規(guī)劃和措施，如電價優(yōu)惠政策等。這其中以開拓農(nóng)電市場尤為不易，難度較大，但勢在必行，永不言退。

（3）效益觀念。效益是管理追求的目標，是管理工作的出發(fā)點和落腳點。建立科學(xué)的效益目標體系、效益控制體系、效益評價體系，并貫穿于經(jīng)營決策的全過程。

（4）法制觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟在用電營業(yè)管理過程中，要以《電力法》為準繩，發(fā)揮引導(dǎo)、保障、約束、規(guī)范作用。

（5）價值觀念。電是商品，要按照價值規(guī)律來確立價格體系。在執(zhí)行過程中必須注重加強電費管理，順利完成銷售電能的同時，及時取得資金補償是營業(yè)管理的基本職責(zé)，只有完成這一過程，供電企業(yè)的經(jīng)營成果才能真正體現(xiàn)。

（6）創(chuàng)新觀念。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)是知識創(chuàng)新的主體。所謂創(chuàng)新，就是指新思想產(chǎn)生、演化、交流并應(yīng)用到產(chǎn)品和服務(wù)中去，以促使企業(yè)獲得成功，社會取得進步。重建用電營業(yè)管理新體制正是這一思想觀念的具體體現(xiàn)。我們要力求在客戶服務(wù)中有所創(chuàng)新，諸如業(yè)擴程序的創(chuàng)新、電費管理程序的創(chuàng)新，不斷地給用電營業(yè)管理系統(tǒng)注入新的活力。

二、用電營業(yè)管理組織構(gòu)造

現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，為用電營業(yè)管理系統(tǒng)的再設(shè)計提供了極為有利的條件，使之成為必要和可能。所謂用電管理系統(tǒng)的再設(shè)計，就是采用現(xiàn)代管理原理和工程方法，對用電營業(yè)管理的組織機構(gòu)及其運行體系進行優(yōu)化設(shè)計，目的在于把用電營業(yè)管理業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一化、合理化、標準化的管理體系，提高工作效率。這其中包括兩方面的內(nèi)容：一是用電營業(yè)管理的組織設(shè)計，包括職能和機構(gòu)；二是組織運行體系的設(shè)計，涵括程序、標準和表單。用電營業(yè)管理系統(tǒng)設(shè)計的具體方法、步驟如下：

(1)職能分析，用電與營業(yè)管理的職能是應(yīng)用法律手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段規(guī)范用電秩序；用電營業(yè)管理工作的中心應(yīng)是注重搞好用電需求分析和預(yù)測工作，平衡發(fā)電和用電功率，最大限度地滿足用戶的需求，鼓勵多用電；用電營業(yè)管理增加新的職能，在市場經(jīng)濟條件下，需求側(cè)管理是用電管理的重要組成部分，是以經(jīng)濟為杠桿、按市場規(guī)律辦事的用電管理，是建立在公共利益上的行為。以上是用電與營業(yè)管理面臨的新課題。

（2)組織機構(gòu)設(shè)計，用電管理的職能經(jīng)過分析并確立之后，根據(jù)明確的功能構(gòu)建組織機構(gòu)，建立科學(xué)合理的組織機構(gòu)是功能得以有效發(fā)揮的重要保證。在原有的用電營業(yè)管理部門的組織機構(gòu)再造基礎(chǔ)上，按實際需要和發(fā)展，應(yīng)增加市場開發(fā)及客戶服務(wù)部、政策研究及形象策劃等部門及其相關(guān)職能。

（3）管理流程圖，管理流程圖是用一些經(jīng)過歸納得出的圖例加上簡捷的文字說明描述管理過程的示意圖。這種圖用來表示，當(dāng)管理過程從某一定點進行到另一點，人、職責(zé)、資料及結(jié)果出現(xiàn)了什么情況。它可用來個別或合并地表明管理過程中包括那些工作環(huán)節(jié)，完成某一環(huán)節(jié)所涉及的部門或人員，各部門各崗位的工作內(nèi)容，執(zhí)行某環(huán)節(jié)處理所需的時間，上下環(huán)境的信息溝通等。描述管理程序的流程圖可分為兩種形式，其一是描述單項管理工作的業(yè)務(wù)流程圖，其二是描述工作系統(tǒng)情況的系統(tǒng)流程圖。

（4）用電營業(yè)管理標準體系，管理標準的制定，實際上可以說是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的繼續(xù)和細化，它使得設(shè)計出來的組織結(jié)構(gòu)合法化和規(guī)范化，起到鞏固和穩(wěn)定組織結(jié)構(gòu)的作用。管理標準主要包括業(yè)務(wù)標準、工作標準和作業(yè)標準。其主要內(nèi)容是：職能范圍、職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和作業(yè)接口、工作承擔(dān)者。

用電營業(yè)管理的標準體系的組成：

用電營業(yè)管理人員的素質(zhì)標準；

用電營業(yè)管理的技術(shù)標準；

用電營業(yè)管理的管理標準；

用電營業(yè)管理的工作標準；

用電營業(yè)管理的考核標準。

（5）用電營業(yè)管理的表單設(shè)計，由企業(yè)正式發(fā)布的有固定傳遞渠道，按規(guī)定程序由手工或計算機填寫、處理、傳遞的信息載體，稱為管理表單。眾多的管理表單因其內(nèi)在的聯(lián)系而構(gòu)成表單系統(tǒng)。例如：在用電營業(yè)管理方面就有許多管理表單，欠費明細表、季度考核統(tǒng)計表、抄表片等。

其主要作用：有助于管理的正常進行；提高工作效率、節(jié)省費用；表單是管理工作的基礎(chǔ)。在用電營業(yè)管理方面，應(yīng)在對現(xiàn)有表單分析和改造的基礎(chǔ)上，設(shè)計新的、符合目前管理需要的用電營業(yè)管理表單，進而建立用電營業(yè)管理表單系統(tǒng)。

針對目前我局實施的“躉售管理、利潤承包、工效掛鉤、指標考核”的經(jīng)營承包模式，具體探究如何實現(xiàn)主要經(jīng)濟技術(shù)指標的定量化管理。四項主要經(jīng)濟技術(shù)指標反映著供電企業(yè)經(jīng)營成果和管理水平。過去，我們一直處于經(jīng)驗管理狀態(tài)，量化指標難以做到準確，為了實現(xiàn)供電企業(yè)的集約化管理，定量化管理將是必由之路。售電量的定量預(yù)測和分析是供電企業(yè)計劃、控制、考核的重要依據(jù)，可采用單耗法和回歸分析模擬法相結(jié)合的辦法來預(yù)測售電量，在此基礎(chǔ)上分解、下達售電量指標。