《<兒童權(quán)利公約>在中國的20年—— 以民間組織為視角》

近日虐童事件頻發(fā)，如何保障兒童權(quán)益成為大眾關(guān)注的輿論焦點(diǎn)。11月20日，北師大中國公益研究院等機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告《<兒童權(quán)利公約>在中國的20年》，從民間組織的視角對20年來我國踐行《兒童權(quán)利公約》的狀況作出回顧與分析，分別總結(jié)了目前存在的問題，提出要建設(shè)“以政府為主導(dǎo)，民間組織為主力，社區(qū)為根據(jù)地，家庭、學(xué)校為后盾、兒童為中心、社會為保障”的“一體、兩翼、兩后盾、一中心、一保障”的全社會共同參與的新模式。目前，我國保護(hù)兒童權(quán)利的機(jī)制還不健全，缺乏覆蓋全國范圍的兒童保護(hù)聯(lián)動機(jī)制，法律存漏洞、機(jī)制不健全為實(shí)際的兒童保護(hù)工作增加了難度。報(bào)告建議，從民間組織、社區(qū)、家庭、學(xué)校等層面建立兒童保護(hù)聯(lián)動機(jī)制，其中，社區(qū)專業(yè)性兒童社會工作崗位的設(shè)立是建立聯(lián)動機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)。

《轉(zhuǎn)型期昆明市流浪兒童調(diào)研報(bào)告》

云南省家馨社區(qū)兒童救助服務(wù)中心和云南省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所在2011年、2012年6月到9月間，以家馨中心救助的兒童及昆明街頭的流浪兒童為樣本，對流浪兒童群體進(jìn)行了分析調(diào)研，于近日發(fā)布《轉(zhuǎn)型期昆明市流浪兒童調(diào)研報(bào)告》。《報(bào)告》指出，中國流浪兒童群體構(gòu)成復(fù)雜，有因?yàn)榧彝ヘ毨獬龃蚬げ恢萑肜Ь车?，有因父母離異使兒童無人照管而流浪的，有不堪忍受家庭暴力外出逃避而流浪的，也有被拐賣陷入困境的，還有因父母外出打工致使兒童失去有效監(jiān)護(hù)而導(dǎo)致的流浪，也有跟隨父母外出打工導(dǎo)致兒童被忽視使兒童流浪。近年來流浪兒童的規(guī)模未見持續(xù)的減少或增加，但存在的方式卻從顯性走向了隱性。

至于流浪兒童的數(shù)量，學(xué)界和業(yè)界普遍引用的數(shù)據(jù)是2003年國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室的估算，為100萬到150萬之間。

第四屆中國非公募基金會發(fā)展論壇

主題報(bào)告

11月22日，在第四屆中國非公募基金會發(fā)展論壇上，香港中文大學(xué)和中山大學(xué)公益慈善研究中心共同發(fā)布名為“財(cái)‘勁’其用，有效公益”的研究報(bào)告，對非公募基金會管理等問題進(jìn)行考察和探討。報(bào)告指出，目前非公募基金會公益募捐市場相對封閉，缺乏開放、多元的募集對象和籌集模式，從而導(dǎo)致整體籌資規(guī)模相對較小，并成為制約基金會行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

此外，在公益資金的使用方面，中國非公募基金會整體資金支出規(guī)模偏低，50%的基金會年度總支出少于166萬元。而大部分基金會對草根公益組織的資助非常少，這與國外私募基金會的一般運(yùn)作形成較大反差。

《NGO企業(yè)溝通手冊》

由德國海因里?！げ疇柣饡蜌W洲歐盟駐華代表團(tuán)資助編撰的《NGO企業(yè)溝通手冊》于11月21日發(fā)行，這是國內(nèi)第一部專為本土民間組織編寫的關(guān)于如何跟企業(yè)打交道的指南。該《手冊》收入了來自NGO、企業(yè)、非公募基金會、公益組織孵化器等方面的37個案例，展現(xiàn)NGO與企業(yè)打交道過程中常見的三種模式以及存在的問題和解決方法，特別探討了NGO如何監(jiān)督企業(yè)實(shí)現(xiàn)其社會責(zé)任的話題，全面討論民間社會與企業(yè)這兩大部門之間如何開展長期的、可持續(xù)的溝通合作以解決社會問題。案例顯示，目前在中國，NGO與企業(yè)之間的互動溝通方式一般分為對峙型、合作型、對峙加合作型三大類，其中對峙加合作型最為稀少。