摘 要:內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，在防火宣傳的廣度和深度上狠下功夫，制定了森林防火宣傳工作方案。多年實(shí)踐證明，搞好森林防火工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、群眾是基礎(chǔ)、重點(diǎn)在基層。

關(guān)鍵詞:森林防火 宣傳 工作方案

中圖分類號(hào):C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)07(a)-0252-01

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)生態(tài)功能區(qū)總面積達(dá)10.67萬km2，林區(qū)各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)控火源，突出重點(diǎn)，靠前駐防，形成了眾志成城抓防火、全力以赴保平安的良好態(tài)勢(shì)。

多年實(shí)踐證明，搞好森林防火工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、群眾是基礎(chǔ)、重點(diǎn)在基層。用老百姓的話說，防火就是防人，只有管住人，才能有效地管住火源。內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，在防火宣傳的廣度和深度上狠下功夫，制定了森林防火宣傳工作方案。大興安嶺電視臺(tái)、林海日?qǐng)?bào)社聯(lián)合開展了春防千里行——“直擊春防”、“春防進(jìn)行時(shí)”大型宣傳報(bào)道活動(dòng)。各路記者不辭辛苦，深入春防一線，以新聞工作者獨(dú)特的影響力推動(dòng)森林防火走近公眾，增強(qiáng)了公眾的森林防火意識(shí)，喚起越來越多的社會(huì)公眾關(guān)注森林防火，守護(hù)綠色家園，營造了良好的森林防火輿論宣傳氛圍。

“預(yù)防為主，積極消滅”是所有內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)人都耳熟能詳?shù)囊痪浞阑鹦麄鳂?biāo)語，也是森林防火工作的基本工作方針。為消除山上火源隱患，改善山場(chǎng)職工生活水平，根河林業(yè)局先后2次共組織除根、好兩地外山上所有林場(chǎng)的200余戶居民返遷局址。林業(yè)先后共投入資金50余萬元，搬遷過后的林場(chǎng)房舍全部被拆除，真正做到了搬得快、搬得凈，消除了林場(chǎng)潛在的火源隱患。森林火災(zāi)重在防范，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)嚴(yán)格野外用火管理，重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、高危人員，嚴(yán)防死守，嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)違章野外用火的，依法嚴(yán)厲打擊，最大限度地減少火災(zāi)隱患。增加管護(hù)力量，采取封溝封路措施，在公路沿線每1-2公里安排1名巡護(hù)人員，派森林部隊(duì)、專業(yè)森林消防隊(duì)靠前駐防。在高危天氣，及時(shí)發(fā)布橙色、紅色高火險(xiǎn)警報(bào)，高度戒備，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。在五月份森林防火特別緊要期，內(nèi)蒙古大興安嶺林管局發(fā)布特別緊要期命令，提出了各林業(yè)局黨政一把手及其副職一律不準(zhǔn)外出的規(guī)定。各木材生產(chǎn)、撫育伐作業(yè)全部撤點(diǎn)下山，無生產(chǎn)作業(yè)的溝系全部實(shí)行封閉管理。遇有五級(jí)風(fēng)以上的惡劣天氣，不進(jìn)山、不生產(chǎn)、不用火等這些具體措施的實(shí)行，收到了良好的防控效果，減少了火險(xiǎn)隱患。

落實(shí)森林防火責(zé)任制，在“實(shí)”字上狠下功夫。內(nèi)蒙古大興安嶺林管局組織了10個(gè)防火督查組，由林管局領(lǐng)導(dǎo)任片長，深入基層督促檢查。層層建立防火責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，真正把責(zé)任落實(shí)到林場(chǎng)、班組、野外作業(yè)點(diǎn)，落實(shí)到山頭、地頭、人頭，真正做到了山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)，森林防火責(zé)任全覆蓋、無死角。

內(nèi)蒙古大興安嶺林管局面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，創(chuàng)新?lián)浠鹄砟?，拓寬防撲火思路，適時(shí)提出了“投重兵、打小火、當(dāng)日滅、立大功”的口號(hào)，將提高當(dāng)日滅火率作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)，明確要求，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情，第一時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)到位，第一時(shí)間隊(duì)伍到位，第一時(shí)間組織撲救。在增加專業(yè)森林消防隊(duì)編制的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)森林部隊(duì)和航空護(hù)林站，準(zhǔn)備了足夠的撲火力量。重新修訂了“撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)備方案”，制定了《實(shí)現(xiàn)當(dāng)日滅火的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《林區(qū)援外撲火暫行規(guī)定》，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)各地始終處于高度戒備狀態(tài)，做好了撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

科技進(jìn)步作為點(diǎn)晴之筆，助推森林防火工作，使森林防火工作累結(jié)的碩果顯得更加厚重。2002年以來，國家、自治區(qū)、內(nèi)蒙古大興安嶺森工集團(tuán)已經(jīng)累計(jì)投入2.7億元資金用于森林防火，應(yīng)用高新技術(shù)提高森林防撲火能力，其中科技投入占60％以上。

在春季森林防火中，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)除建立地理信息系統(tǒng)外，還配備了通訊指揮車，增加了預(yù)警監(jiān)測(cè)、調(diào)度指揮和辦公自動(dòng)化的科技含量。分布在各林業(yè)局生態(tài)功能區(qū)的森林自動(dòng)氣象站，能實(shí)時(shí)提供風(fēng)力、風(fēng)向、溫度、濕度、降雨等氣象因子，并自動(dòng)生成火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。雷電檢測(cè)系統(tǒng)可準(zhǔn)確分析北部原始森林里出現(xiàn)雷電的準(zhǔn)確時(shí)間，掌握雷擊的準(zhǔn)確地點(diǎn)。而滿歸航站的建成，為有效監(jiān)測(cè)和撲救北部原始林區(qū)的火情發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。此外，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)防火通訊系統(tǒng)有了很大的改觀，尤其是火場(chǎng)通訊手段不斷加強(qiáng)，衛(wèi)星電話、短波、超短波發(fā)揮了應(yīng)有的效能。值得一提的是，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)引進(jìn)了森林防火地理信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)可提供內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)二維、三維圖像顯示，從矢量化的電子沙盤上，可清晰地看出林區(qū)自然地理和林木資源情況，根據(jù)森林防火基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，能直觀地顯示道路交通、山形地貌、水系河流、林相植被以及撲火資源等方面信息，并通過GPS跟蹤系統(tǒng)，掌握撲火隊(duì)伍的行進(jìn)位置，自動(dòng)計(jì)算出最佳行進(jìn)路線。一旦發(fā)生火情，地理信息系統(tǒng)可直接勾畫出火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，輔助決策系統(tǒng)演繹火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，為撲火決策者提供智力支持。

加強(qiáng)了撲火物資儲(chǔ)備。內(nèi)蒙古大興安嶺林管局(森工集團(tuán))在牙克石設(shè)物資儲(chǔ)備庫，在7個(gè)林業(yè)局設(shè)置了物資儲(chǔ)備分庫，為所有林業(yè)局配發(fā)了一定數(shù)量的撲火物資。今年，內(nèi)蒙古大興安嶺各林業(yè)局都新購置了10臺(tái)以上北京“戰(zhàn)旗”小型撲火運(yùn)兵車，加上原有的運(yùn)兵車，總量達(dá)408臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)了飛機(jī)巡護(hù)力量，配備了M-26T大型直升機(jī)和“運(yùn)五”飛機(jī)，共計(jì)10架，為撲火作戰(zhàn)提供了保障。

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)不斷加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大了專業(yè)森林消防隊(duì)伍編制，各林業(yè)局專業(yè)森林消防隊(duì)均達(dá)200人以上，援外撲火隊(duì)伍達(dá)300人以上，各林場(chǎng)、管護(hù)站都建立了30～50人的基干撲火隊(duì)伍，撲火總兵力達(dá)1.35萬人，以滿足撲火用兵的需要。同時(shí)他們還充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮森林部隊(duì)在防撲火的主力軍作用，與武警森林部隊(duì)、航空護(hù)林站密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成警民地空密切配合，立體作戰(zhàn)的格局，形成了一個(gè)“全覆蓋、無死角”的森林防火網(wǎng)絡(luò)。