摘要：當(dāng)代的大學(xué)生黨員是在校學(xué)生中的先進(jìn)分子，是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要的后繼力量和領(lǐng)導(dǎo)者，肩負(fù)著中華民族復(fù)興的重任。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的學(xué)生黨員隊(duì)伍，積極促進(jìn)大學(xué)生黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用，不僅僅對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)具有巨大的推動(dòng)作用，也可以促進(jìn)我黨永葆生機(jī)和動(dòng)力。自中共中央號(hào)召和改進(jìn)大學(xué)生思政教育工作來(lái)，大學(xué)生黨員教育和長(zhǎng)效管理機(jī)制相繼成為各個(gè)高校探索的重點(diǎn)。從黨的理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨員綜合能力、黨員監(jiān)督、建立促進(jìn)黨員激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新黨組織生活方式五個(gè)方面指出當(dāng)代大學(xué)生黨員教育和管理中存在的不足，并提出自己創(chuàng)新性黨員教育管理的意見。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；黨員教育管理；創(chuàng)新黨員教育管理

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）34-0305-02

一、現(xiàn)階段大學(xué)生黨員教育管理中存在的問(wèn)題

學(xué)生黨員作為黨員隊(duì)伍中比較特殊的一個(gè)群體，在專業(yè)知識(shí)、社會(huì)實(shí)踐等方面都有其特殊性。目前，針對(duì)中國(guó)在校的大學(xué)生黨員，每年中國(guó)各個(gè)高校都會(huì)在特定的時(shí)間段內(nèi)實(shí)行集中統(tǒng)一性的管理。作為一種較傳統(tǒng)的管理模式，他們?cè)谔剿鞔髮W(xué)生黨員教育的同時(shí)，也難免暴露出了許多的不足：

1.沒有建立完備的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，教育管理工作落實(shí)不到位。當(dāng)代大學(xué)生，雖然處于學(xué)校，長(zhǎng)期接受專業(yè)的高等教育，但是在對(duì)黨的理論知識(shí)和一些相關(guān)的專業(yè)理論知之甚少。目前采取的集中統(tǒng)一定時(shí)的管理和教育培訓(xùn)體制，對(duì)于課后的學(xué)習(xí)未加規(guī)范和引導(dǎo)，黨員學(xué)習(xí)脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些學(xué)校雖然也采取規(guī)定最低次數(shù)的學(xué)生課后自主網(wǎng)上學(xué)習(xí)的輔助形式，但是由于網(wǎng)上學(xué)習(xí)監(jiān)督難度大、學(xué)校網(wǎng)站資源配置不合理、內(nèi)容形式單一等問(wèn)題，造成了部分學(xué)生黨員放任自流現(xiàn)象嚴(yán)重或興趣索然；相對(duì)應(yīng)的一些明確想在黨的理論上學(xué)習(xí)的學(xué)生卻苦于沒有一個(gè)長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制的建立而在黨的理論學(xué)習(xí)上受到影響。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于黨的一些最基本理論知識(shí)，只有33%的正式黨員能夠全部回答正確，而預(yù)備黨員和入黨積極分子中能回答正確的則分別為23.5%和22.6%。在對(duì)是否有必要建立長(zhǎng)效機(jī)制一項(xiàng)的調(diào)查中，有84%的學(xué)生黨員選擇有必要，12%的人認(rèn)為一般，只有4%的選擇沒必要。

2.黨員選拔發(fā)展過(guò)程缺乏民主性和科學(xué)性，監(jiān)督考核機(jī)制不健全。首先，學(xué)生黨員選拔標(biāo)準(zhǔn)片面，中國(guó)各高校學(xué)生黨員選拔過(guò)程中，由于教育本身導(dǎo)向問(wèn)題，一向?qū)W(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)過(guò)分看重而忽視學(xué)生黨員應(yīng)該具備的其他方面，或者只注重從學(xué)生干部中進(jìn)行選拔，對(duì)于其他學(xué)生的訴求則采取相對(duì)模式的狀態(tài)。對(duì)這兩方面的關(guān)注，則忽視了一些黨員應(yīng)有的道德素質(zhì)、實(shí)踐能力、科研創(chuàng)新能力和服務(wù)意識(shí)等全方位的考察。其次，選拔范圍和流程不合理。一般學(xué)院在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，采取的多是以班級(jí)為單位進(jìn)行名額的配置，由于缺乏在學(xué)院范圍內(nèi)的師生的共同監(jiān)督和討論，造成選舉的范圍較小，公信力不足。在流程上，目前學(xué)生黨員發(fā)展中采取多是班級(jí)選拔→團(tuán)委審核→批準(zhǔn)這樣簡(jiǎn)單的操作，缺少必要的全院范圍內(nèi)學(xué)生意見的搜集和反饋。第三，監(jiān)督考核制度不完善。目前對(duì)學(xué)生黨員的監(jiān)督考核，基本上采取的學(xué)生本身定期上交黨的理論學(xué)習(xí)情況和學(xué)校開展的定期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，監(jiān)督主體多為團(tuán)委老師，未充分發(fā)揮學(xué)生黨組織和廣大學(xué)生的監(jiān)督作用，造成監(jiān)督主體單一，管理方法老舊，缺乏全面的監(jiān)管。調(diào)查中7%的人認(rèn)為大學(xué)生基層黨組織的監(jiān)督體系有很大漏洞，64.7%的人認(rèn)為監(jiān)督體系仍需改進(jìn)。

3.教育管理理念落后，形式單一，內(nèi)容脫節(jié)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重。首先，教育管理方法落后，形式單一，目前中國(guó)很多高校的黨員教育管理活動(dòng)仍然采用大規(guī)模集中式的教學(xué)管理，教育者高談闊論、空談義理，學(xué)生被動(dòng)接受，無(wú)從參與。并且由于統(tǒng)一教育多，那么個(gè)人教育和分散教育就較少，黨員教育管理的針對(duì)性就大大降低，這就極大的打擊了學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。其次，教育內(nèi)容和實(shí)際結(jié)合不緊密，內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些教師抱殘守缺，不顧時(shí)代的發(fā)展依然只是嚴(yán)守著早已落后的思想和理論，對(duì)于新時(shí)代產(chǎn)生的思想觀念采取抵制，不懂的自我知識(shí)的更新和豐富，其結(jié)果必然是脫離實(shí)際，對(duì)我黨教育工作產(chǎn)生不良影響。調(diào)查中，98%的同學(xué)反映目前黨課教育中形式單一，內(nèi)容枯燥；64%同學(xué)多建議發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)電視、期刊雜志的作用；還有32%的同學(xué)要求黨課的教育過(guò)程中最好能增加實(shí)踐能力操作等項(xiàng)目，如展開實(shí)地調(diào)研、戶外拓展訓(xùn)練等。

4.大學(xué)生黨員繼續(xù)教育難以為繼。目前，大學(xué)生黨員的繼續(xù)教育問(wèn)題已經(jīng)成為黨建工作中薄弱的環(huán)節(jié)。一些黨支部習(xí)慣于吧工作的重點(diǎn)放在入黨積極分子培訓(xùn)和預(yù)備黨員的考核管理上，對(duì)于已經(jīng)成為正式黨員的同學(xué)的關(guān)注較少，黨組織的正常生活較少，對(duì)于正式黨員的監(jiān)督和要求標(biāo)準(zhǔn)都相對(duì)降低，并且沒有明確的監(jiān)督和考核機(jī)制，這就造成了學(xué)生在入黨的思想怠惰，意識(shí)散漫，以致脫離廣大學(xué)生群眾。

5.黨組織生活形式化嚴(yán)重，黨員教育和管理缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。目前各高校在開展黨組織活動(dòng)時(shí)，多采用傳統(tǒng)的集體討論、學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)刊閱讀等形式，其過(guò)程逐漸臻于形式和走過(guò)場(chǎng)，甚至，一些黨組織在活動(dòng)之前首先選好人員，在活動(dòng)開始后然后讓預(yù)先安排的同學(xué)發(fā)言了事。此外，在開展黨的教育管理過(guò)程中，我們過(guò)多的要求黨員本身應(yīng)該具有較高的政治思想覺悟，造成對(duì)黨員義務(wù)的過(guò)多的宣傳而使得黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制滯后現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、建議和對(duì)策

1.建立并完善黨員學(xué)生的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生黨員的繼續(xù)教育工作。定期組織適合大學(xué)生特點(diǎn)的黨日活動(dòng)，如針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的討論、參觀考察工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、請(qǐng)專家舉辦專題講座、與教師黨員談心、開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)等，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立健全大學(xué)生黨員政治理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)規(guī)章制度。保證組織生活的時(shí)間和質(zhì)量，提高學(xué)生黨員對(duì)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的興趣，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力。此外，加強(qiáng)黨員學(xué)生的黨風(fēng)建設(shè)，要通過(guò)組織生活，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想交流，時(shí)刻拉緊他們的心弦，防止學(xué)生黨員放松對(duì)自己的要求，要經(jīng)常告誡他們，入黨只是提高思想水平的一個(gè)新起點(diǎn)，而不是終點(diǎn)。

2.完善學(xué)生黨員的培養(yǎng)考察機(jī)制。完善黨員選拔培養(yǎng)的流程，做好新時(shí)期發(fā)展大學(xué)生黨員工作，建立一個(gè)“考核評(píng)與議—班級(jí)推薦—預(yù)選公示—院學(xué)生意見搜集和反饋—團(tuán)委或黨委審核—初步確定—學(xué)習(xí)和考核—最終確認(rèn)”的選拔流程和模式。

3.建立、加強(qiáng)監(jiān)督和約束機(jī)制。在系部網(wǎng)站上設(shè)立支部領(lǐng)導(dǎo)信箱，接受黨內(nèi)外群眾的意見和建議，對(duì)學(xué)生黨員實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立各院、系的“黨員示范崗”和學(xué)生宿舍（公寓）黨員責(zé)任區(qū)，讓黨員在學(xué)生中亮出自己的風(fēng)采，使廣大同學(xué)和老師知道誰(shuí)是學(xué)生黨員，既在學(xué)生中樹立起大學(xué)生黨員的形象，也時(shí)刻提醒學(xué)生黨員要牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，必須在德、智、體等方面真正起先鋒模范作用?？傊⒔∪O(jiān)督約束機(jī)制，把學(xué)生黨員置身于群眾的監(jiān)督和自我約束之下。

4．豐富、創(chuàng)新黨員教育模式。建立大學(xué)生黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性、創(chuàng)新性相統(tǒng)一。一方面，開展菜單式培訓(xùn)，根據(jù)黨員的需求設(shè)置課程，黨員根據(jù)自己的需要選學(xué)課程，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性以及教育管理的針對(duì)性。另一方面，成立學(xué)生黨員活動(dòng)的組織平臺(tái)，比如我院的“學(xué)生黨員服務(wù)實(shí)踐中心”，讓學(xué)生黨員自己管理自己、自己發(fā)展自己、自己服務(wù)自己，在實(shí)踐中創(chuàng)新學(xué)生黨員教育管理模式。

5.完善基層黨組織內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是管理中為促進(jìn)人們改善工作所必不可少的措施，實(shí)施積極的鼓勵(lì)和激勵(lì)政策，可以極大的調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性和創(chuàng)造性，能使得他們?cè)鰪?qiáng)參與黨員教育和管理的各項(xiàng)活動(dòng)。我們可以通過(guò)建立一個(gè)學(xué)?；蛘邔W(xué)院內(nèi)部的“黨員活動(dòng)管理基金”的辦法，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生黨員給予物質(zhì)和精神上的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，并且可以展開在全?；蛟簝?nèi)部的宣傳，增加其知名度和在同學(xué)心目中的印象。