摘要：隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理咨詢(xún)作為一門(mén)新興行業(yè)其作用日益突出。雖然中國(guó)的管理咨詢(xún)行業(yè)在規(guī)模與服務(wù)水平上得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著較大差距，還存在著一些問(wèn)題，所以我們有必要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)識(shí)和把握，探尋解決的途徑，從而更加科學(xué)有效地指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：管理咨詢(xún)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）34-0220-02

一、管理咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展問(wèn)題的提出

經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步確立。當(dāng)前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，而如何在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)突破成為國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的主要問(wèn)題，應(yīng)運(yùn)而生的管理咨詢(xún)行業(yè)對(duì)企業(yè)的作用顯得愈發(fā)明顯。

（一）管理咨詢(xún)的界定

管理咨詢(xún)作為新興行業(yè)發(fā)源于英、美，是由19世紀(jì)后期和20世紀(jì)早期的美國(guó)先驅(qū)以及20世紀(jì)20年代之后的英國(guó)管理思想家和商人建立起來(lái)的，在中國(guó)20世紀(jì)70年代后期改革開(kāi)放實(shí)施之后傳入中國(guó)。通俗地講，管理咨詢(xún)就是管理醫(yī)生。由具有豐富經(jīng)營(yíng)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，與企業(yè)有關(guān)人員密切配合，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、診斷，找出存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并提出解決方案、指導(dǎo)方案的推行實(shí)施，以達(dá)到解決問(wèn)題、達(dá)成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展的目的。

（二）管理咨詢(xún)的分類(lèi)

一般地根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)管理咨詢(xún)有不同的分類(lèi)。根據(jù)范圍，管理咨詢(xún)可以分為全局性咨詢(xún)和單元型咨詢(xún)。所謂全局性咨詢(xún)是對(duì)企業(yè)的總體情況進(jìn)行咨詢(xún)，而單元型咨詢(xún)是對(duì)企業(yè)的某一職能方面進(jìn)行具體咨詢(xún)；根據(jù)人員分類(lèi)，管理咨詢(xún)分為企業(yè)內(nèi)部人員咨詢(xún)和企業(yè)外部人員咨詢(xún)；根據(jù)性質(zhì)，管理咨詢(xún)可以分為企業(yè)管理咨詢(xún)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析；另外網(wǎng)絡(luò)時(shí)代衍生出來(lái)的行業(yè)就是管理咨詢(xún)類(lèi)型的軟件，主要就是借助工具對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，如管理123等。

（三）管理咨詢(xún)行業(yè)存在的價(jià)值

很多人形象地將管理咨詢(xún)業(yè)比喻為政府和企業(yè)的“外腦”，其主要任務(wù)是診斷企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，并通過(guò)一定的方法找出原因，制定相應(yīng)的切合實(shí)際的改善方案，并指導(dǎo)方案的具體實(shí)施，同時(shí)向企業(yè)傳授先進(jìn)的管理方法和理念，對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行有目的培訓(xùn)，提升其管理技能和職業(yè)素養(yǎng)。

二、中國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)目前存在的主要問(wèn)題

（一）宏觀環(huán)境方面

1.管理咨詢(xún)行業(yè)政策法規(guī)不健全。中國(guó)的企業(yè)改革已進(jìn)行了多年，但切實(shí)可行的現(xiàn)代企業(yè)管理制度仍未完善，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還存在著粗放經(jīng)營(yíng)、尋租等現(xiàn)象。管理思想尚未成熟，企業(yè)的決策大都憑借經(jīng)驗(yàn)，缺少科學(xué)論證。中國(guó)管理咨詢(xún)行業(yè)既缺乏法律上的規(guī)范，又缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

2.管理咨詢(xún)行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有效的行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。由于中國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)正處于起步階段，市場(chǎng)的前景廣，進(jìn)入的門(mén)檻低，導(dǎo)致管理咨詢(xún)公司大量涌現(xiàn)。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，它們紛紛通過(guò)降價(jià)吸引顧客，惡性競(jìng)爭(zhēng)致使咨詢(xún)市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，加上從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致咨詢(xún)市場(chǎng)混亂。

3.中西方文化及實(shí)際情況的差異，影響先進(jìn)管理咨詢(xún)理念的引入。管理咨詢(xún)行業(yè)起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)外的一些管理咨詢(xún)公司規(guī)模較大，管理體制較健全，咨詢(xún)過(guò)程比較規(guī)范科學(xué)。但是由于國(guó)外一些先進(jìn)管理咨詢(xún)理論和經(jīng)驗(yàn)的形成和發(fā)揮作用有其特定的背景和條件，若對(duì)國(guó)外的先進(jìn)理論及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生搬硬套，用于國(guó)內(nèi)企業(yè)，而不注重與具體實(shí)際相融合，那么可能會(huì)收效甚微甚至?xí)m得其反。

（二）管理咨詢(xún)業(yè)主客體方面

1.企業(yè)對(duì)管理咨詢(xún)?nèi)狈φJ(rèn)識(shí)。國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)對(duì)管理咨詢(xún)行業(yè)的認(rèn)識(shí)有待提高，他們對(duì)于管理咨詢(xún)能解夠決什么問(wèn)題、如何解決問(wèn)題以及解決的程度缺乏正確的認(rèn)識(shí)。有些企業(yè)認(rèn)為管理咨詢(xún)公司能夠輕易解決所有困難及問(wèn)題；有些企業(yè)認(rèn)為管理咨詢(xún)對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)作用；有些企業(yè)對(duì)國(guó)外的管理咨詢(xún)公司盲目崇拜等等。對(duì)管理咨詢(xún)業(yè)的這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)制約了中國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)的健康發(fā)展。

2.管理咨詢(xún)公司缺乏專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T，內(nèi)部管理不規(guī)范。目前國(guó)內(nèi)合格的管理咨詢(xún)從業(yè)人員較少，高水平的專(zhuān)業(yè)人才更少。多數(shù)管理咨詢(xún)服務(wù)人員缺乏系統(tǒng)性的理論，幾乎沒(méi)有實(shí)際的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致他們的管理咨詢(xún)實(shí)踐大都流于“點(diǎn)子公司”式的炒作或教條主義的生搬硬套。

由于進(jìn)入門(mén)檻較低，國(guó)內(nèi)管理咨詢(xún)行業(yè)魚(yú)龍混雜，一些公司把主要精力放在了發(fā)展業(yè)務(wù)上，從而忽視了企業(yè)的內(nèi)部管理，以至出現(xiàn)了“國(guó)內(nèi)管理咨詢(xún)公司管理混亂”的怪現(xiàn)象。

3.管理咨詢(xún)公司缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)水平落后。中國(guó)的管理咨詢(xún)公司大多沒(méi)有準(zhǔn)確的專(zhuān)業(yè)定位，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于管理咨詢(xún)業(yè)傳入中國(guó)并發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，尚未形成正式的行業(yè)規(guī)范，業(yè)務(wù)定位還比較模糊。多數(shù)公司還沒(méi)有建立規(guī)范的企業(yè)管理制度，結(jié)構(gòu)松散，組織隨意性強(qiáng)，不具備團(tuán)隊(duì)上的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)公司規(guī)模比較小的時(shí)候有些業(yè)務(wù)還可以勉強(qiáng)應(yīng)付，一旦公司規(guī)模擴(kuò)大，業(yè)務(wù)增多，各種矛盾逐漸暴露出來(lái)，經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)增加，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步喪失。在實(shí)際操作中，多數(shù)咨詢(xún)活動(dòng)缺乏針對(duì)性和創(chuàng)造性，方法簡(jiǎn)單粗糙、缺乏科學(xué)性，做出的咨詢(xún)方案實(shí)用性差。在方案的實(shí)施過(guò)程中，往往缺乏后續(xù)的支持和指導(dǎo)，使方案的效果大打折扣。

4.企業(yè)在咨詢(xún)方面的投入少。國(guó)內(nèi)大部分需要咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)咨詢(xún)的意識(shí)不強(qiáng)， 在咨詢(xún)方面的投入較少。究其原因， 主要是由于中國(guó)大多數(shù)企業(yè)管理者沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)考慮企業(yè)的利益。只有那些管理問(wèn)題嚴(yán)重，并已影響其當(dāng)期生存的企業(yè)， 出于救治的目的才不得不與管理咨詢(xún)公司合作，而且表現(xiàn)得過(guò)于急功近利，企圖通過(guò)管理咨詢(xún)立竿見(jiàn)影。

5.咨詢(xún)業(yè)信息資源存在問(wèn)題。信息是咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展的根本與核心，咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上講就是對(duì)信息進(jìn)行提取、傳遞、分析、處理和使用的過(guò)程；沒(méi)有充足而準(zhǔn)確的信息資源，咨詢(xún)行業(yè)也就成了無(wú)源之水。當(dāng)前，中國(guó)信息資源主要存在以下問(wèn)題：第一，信息資源總量匱乏。主要是缺乏歷史數(shù)據(jù)和最新數(shù)據(jù)，信息資源尚不完備，嚴(yán)重影響了對(duì)信息的加工、處理以及咨詢(xún)質(zhì)量。第二，信息資源質(zhì)量普遍不高。主要反映在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的口徑混亂，信息失真比較嚴(yán)重。第三，資源利用率較低。這主要反映在“條塊分割”，還沒(méi)有充分做到信息資源的共享。

三、中國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)未來(lái)發(fā)展的對(duì)策

（一）宏觀環(huán)境方面

1.完善相關(guān)體系，規(guī)范中國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展。為了促進(jìn)中國(guó)管理咨詢(xún)行業(yè)的健康發(fā)展，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)中國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)的執(zhí)業(yè)資格、規(guī)范以及道德準(zhǔn)則等法律法規(guī)，進(jìn)而保證該中國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)參與者的合法權(quán)益，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)，為全行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)有利的外部環(huán)境；其次中國(guó)政府應(yīng)建立一個(gè)合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 來(lái)規(guī)范市場(chǎng)秩序， 努力為管理咨詢(xún)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.加大政府對(duì)管理咨詢(xún)業(yè)的扶持力度。管理咨詢(xún)業(yè)在中國(guó)的健康發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持，政府要為管理咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展培育良好的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)氛圍和政策法律環(huán)境?？梢赃m當(dāng)給予管理咨詢(xún)企業(yè)稅收、金融方面的優(yōu)惠，為管理咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展提供資金上的支持。

（二）咨詢(xún)業(yè)主客體方面

1.加大宣傳力度，提高企業(yè)對(duì)管理咨詢(xún)業(yè)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今社會(huì)通過(guò)大眾媒體進(jìn)行宣傳已經(jīng)成為樹(shù)立企業(yè)及產(chǎn)品形象的有效途徑，對(duì)于中國(guó)的管理咨詢(xún)業(yè)顯得尤為重要，它不但可以向社會(huì)推廣咨詢(xún)業(yè)的成果，提高咨詢(xún)行業(yè)的社會(huì)形象和知名度，而且還能有效的開(kāi)發(fā)潛在的管理咨詢(xún)市場(chǎng)。

2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范管理咨詢(xún)操作模式?，F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有了高素質(zhì)人才這個(gè)稀缺資源，誰(shuí)就能在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此，管理咨詢(xún)?nèi)藛T的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)直接決定了管理咨詢(xún)效果的好壞。因此必須加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T的復(fù)合化、專(zhuān)業(yè)化的培養(yǎng)，逐步形成持證上崗，憑資質(zhì)營(yíng)業(yè)的局面。此外，管理咨詢(xún)業(yè)有著自身的發(fā)展運(yùn)營(yíng)規(guī)律，具有綜合性、科學(xué)性、藝術(shù)性等特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)的管理咨詢(xún)行業(yè)必須盡快建立起一系列與國(guó)際接軌的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量控制、組織管理，才能實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)久良性發(fā)展。

3.加強(qiáng)自身的核心能力建設(shè)，創(chuàng)立自己的品牌。當(dāng)今社會(huì)，核心能力與競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)發(fā)揮著奠基性的作用，咨詢(xún)公司作為典型的學(xué)習(xí)型組織，更應(yīng)該投入精力致力于核心能力的建設(shè)。具體地講，管理咨詢(xún)公司可以通過(guò)以下三個(gè)方面提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力：第一，招募高素質(zhì)的人才，特別是接觸過(guò)國(guó)外先進(jìn)管理咨詢(xún)理念的精英分子，并為他們創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)發(fā)展平臺(tái)；第二，創(chuàng)新咨詢(xún)服務(wù)產(chǎn)品，在學(xué)習(xí)先進(jìn)管理咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行咨詢(xún)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，力求實(shí)現(xiàn)自身服務(wù)能力的跨越式提升；第三，建立規(guī)范化的作業(yè)方式與工作程序，這是是咨詢(xún)公司得以長(zhǎng)久發(fā)展的保證。

4.完善咨詢(xún)業(yè)信息資源。管理咨詢(xún)業(yè)發(fā)展的生命線在于信息，我們可以通過(guò)以下方式完善國(guó)內(nèi)管理咨詢(xún)業(yè)的信息資源。第一，建設(shè)咨詢(xún)業(yè)公共信息平臺(tái)。盡快解決公共信息獲得渠道不暢、供應(yīng)不充分的問(wèn)題，整合多部門(mén)的信息資源，建立區(qū)域性的公共信息網(wǎng)絡(luò)。第二，管理咨詢(xún)公司應(yīng)建立自己的管理咨詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)和案例庫(kù)，形成較為完善的支撐體系。國(guó)內(nèi)管理咨詢(xún)公司應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)企業(yè)的管理實(shí)際，加快自身對(duì)管理咨詢(xún)相關(guān)理論、咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)和方法的研究開(kāi)發(fā)，建立自己的數(shù)據(jù)庫(kù)、案例庫(kù)。

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