摘要：隨著中國改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，管理咨詢作為一門新興行業(yè)其作用日益突出。雖然中國的管理咨詢行業(yè)在規(guī)模與服務(wù)水平上得到了長足的發(fā)展，但與西方發(fā)達國家相比還存在著較大差距，還存在著一些問題，所以我們有必要對這些問題進行認識和把握，探尋解決的途徑，從而更加科學有效地指導(dǎo)市場經(jīng)濟實踐活動。

關(guān)鍵詞：管理咨詢；問題；對策

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）34-0220-02

一、管理咨詢行業(yè)發(fā)展問題的提出

經(jīng)過多年的改革開放，中國的經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，社會主義市場經(jīng)濟體制初步確立。當前中國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，而如何在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的過程中實現(xiàn)突破成為國內(nèi)企業(yè)面臨的主要問題，應(yīng)運而生的管理咨詢行業(yè)對企業(yè)的作用顯得愈發(fā)明顯。

（一）管理咨詢的界定

管理咨詢作為新興行業(yè)發(fā)源于英、美，是由19世紀后期和20世紀早期的美國先驅(qū)以及20世紀20年代之后的英國管理思想家和商人建立起來的，在中國20世紀70年代后期改革開放實施之后傳入中國。通俗地講，管理咨詢就是管理醫(yī)生。由具有豐富經(jīng)營理論知識和實踐經(jīng)驗的專家，與企業(yè)有關(guān)人員密切配合，運用科學的方法對企業(yè)進行調(diào)研、診斷，找出存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，并提出解決方案、指導(dǎo)方案的推行實施，以達到解決問題、達成企業(yè)的經(jīng)營目標、推動企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展的目的。

（二）管理咨詢的分類

一般地根據(jù)不同的標準管理咨詢有不同的分類。根據(jù)范圍，管理咨詢可以分為全局性咨詢和單元型咨詢。所謂全局性咨詢是對企業(yè)的總體情況進行咨詢，而單元型咨詢是對企業(yè)的某一職能方面進行具體咨詢；根據(jù)人員分類，管理咨詢分為企業(yè)內(nèi)部人員咨詢和企業(yè)外部人員咨詢；根據(jù)性質(zhì)，管理咨詢可以分為企業(yè)管理咨詢與企業(yè)經(jīng)營分析；另外網(wǎng)絡(luò)時代衍生出來的行業(yè)就是管理咨詢類型的軟件，主要就是借助工具對企業(yè)進行管理，如管理123等。

（三）管理咨詢行業(yè)存在的價值

很多人形象地將管理咨詢業(yè)比喻為政府和企業(yè)的“外腦”，其主要任務(wù)是診斷企業(yè)管理中存在的問題，并通過一定的方法找出原因，制定相應(yīng)的切合實際的改善方案，并指導(dǎo)方案的具體實施，同時向企業(yè)傳授先進的管理方法和理念，對企業(yè)管理層進行有目的培訓(xùn)，提升其管理技能和職業(yè)素養(yǎng)。

二、中國管理咨詢業(yè)目前存在的主要問題

（一）宏觀環(huán)境方面

1.管理咨詢行業(yè)政策法規(guī)不健全。中國的企業(yè)改革已進行了多年，但切實可行的現(xiàn)代企業(yè)管理制度仍未完善，企業(yè)經(jīng)營過程中還存在著粗放經(jīng)營、尋租等現(xiàn)象。管理思想尚未成熟，企業(yè)的決策大都憑借經(jīng)驗，缺少科學論證。中國管理咨詢行業(yè)既缺乏法律上的規(guī)范，又缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

2.管理咨詢行業(yè)進入門檻低，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準和有效的行業(yè)監(jiān)督機構(gòu)。由于中國管理咨詢業(yè)正處于起步階段，市場的前景廣，進入的門檻低，導(dǎo)致管理咨詢公司大量涌現(xiàn)。隨著競爭的加劇，它們紛紛通過降價吸引顧客，惡性競爭致使咨詢市場產(chǎn)品質(zhì)量低劣，加上從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致咨詢市場混亂。

3.中西方文化及實際情況的差異，影響先進管理咨詢理念的引入。管理咨詢行業(yè)起源于西方發(fā)達國家，國外的一些管理咨詢公司規(guī)模較大，管理體制較健全，咨詢過程比較規(guī)范科學。但是由于國外一些先進管理咨詢理論和經(jīng)驗的形成和發(fā)揮作用有其特定的背景和條件，若對國外的先進理論及經(jīng)驗進行生搬硬套，用于國內(nèi)企業(yè)，而不注重與具體實際相融合，那么可能會收效甚微甚至會適得其反。

（二）管理咨詢業(yè)主客體方面

1.企業(yè)對管理咨詢?nèi)狈φJ識。國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)對管理咨詢行業(yè)的認識有待提高，他們對于管理咨詢能解夠決什么問題、如何解決問題以及解決的程度缺乏正確的認識。有些企業(yè)認為管理咨詢公司能夠輕易解決所有困難及問題；有些企業(yè)認為管理咨詢對企業(yè)發(fā)展沒作用；有些企業(yè)對國外的管理咨詢公司盲目崇拜等等。對管理咨詢業(yè)的這些錯誤認識制約了中國管理咨詢業(yè)的健康發(fā)展。

2.管理咨詢公司缺乏專業(yè)咨詢?nèi)藛T，內(nèi)部管理不規(guī)范。目前國內(nèi)合格的管理咨詢從業(yè)人員較少，高水平的專業(yè)人才更少。多數(shù)管理咨詢服務(wù)人員缺乏系統(tǒng)性的理論，幾乎沒有實際的企業(yè)管理經(jīng)驗，導(dǎo)致他們的管理咨詢實踐大都流于“點子公司”式的炒作或教條主義的生搬硬套。

由于進入門檻較低，國內(nèi)管理咨詢行業(yè)魚龍混雜，一些公司把主要精力放在了發(fā)展業(yè)務(wù)上，從而忽視了企業(yè)的內(nèi)部管理，以至出現(xiàn)了“國內(nèi)管理咨詢公司管理混亂”的怪現(xiàn)象。

3.管理咨詢公司缺乏核心競爭力，服務(wù)水平落后。中國的管理咨詢公司大多沒有準確的專業(yè)定位，缺乏核心競爭力。由于管理咨詢業(yè)傳入中國并發(fā)展的時間不長，尚未形成正式的行業(yè)規(guī)范，業(yè)務(wù)定位還比較模糊。多數(shù)公司還沒有建立規(guī)范的企業(yè)管理制度，結(jié)構(gòu)松散，組織隨意性強，不具備團隊上的優(yōu)勢。當公司規(guī)模比較小的時候有些業(yè)務(wù)還可以勉強應(yīng)付，一旦公司規(guī)模擴大，業(yè)務(wù)增多，各種矛盾逐漸暴露出來，經(jīng)營的風險增加，競爭優(yōu)勢逐步喪失。在實際操作中，多數(shù)咨詢活動缺乏針對性和創(chuàng)造性，方法簡單粗糙、缺乏科學性，做出的咨詢方案實用性差。在方案的實施過程中，往往缺乏后續(xù)的支持和指導(dǎo)，使方案的效果大打折扣。

4.企業(yè)在咨詢方面的投入少。國內(nèi)大部分需要咨詢服務(wù)的企業(yè)咨詢的意識不強， 在咨詢方面的投入較少。究其原因， 主要是由于中國大多數(shù)企業(yè)管理者沒有從長遠發(fā)展的角度來考慮企業(yè)的利益。只有那些管理問題嚴重，并已影響其當期生存的企業(yè)， 出于救治的目的才不得不與管理咨詢公司合作，而且表現(xiàn)得過于急功近利，企圖通過管理咨詢立竿見影。

5.咨詢業(yè)信息資源存在問題。信息是咨詢行業(yè)發(fā)展的根本與核心，咨詢產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上講就是對信息進行提取、傳遞、分析、處理和使用的過程；沒有充足而準確的信息資源，咨詢行業(yè)也就成了無源之水。當前，中國信息資源主要存在以下問題：第一，信息資源總量匱乏。主要是缺乏歷史數(shù)據(jù)和最新數(shù)據(jù)，信息資源尚不完備，嚴重影響了對信息的加工、處理以及咨詢質(zhì)量。第二，信息資源質(zhì)量普遍不高。主要反映在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的口徑混亂，信息失真比較嚴重。第三，資源利用率較低。這主要反映在“條塊分割”，還沒有充分做到信息資源的共享。

三、中國管理咨詢業(yè)未來發(fā)展的對策

（一）宏觀環(huán)境方面

1.完善相關(guān)體系，規(guī)范中國管理咨詢業(yè)的發(fā)展。為了促進中國管理咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺有關(guān)中國管理咨詢業(yè)的執(zhí)業(yè)資格、規(guī)范以及道德準則等法律法規(guī)，進而保證該中國管理咨詢業(yè)的公平競爭，維護參與者的合法權(quán)益，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場，為全行業(yè)創(chuàng)造一個有利的外部環(huán)境；其次中國政府應(yīng)建立一個合理的行業(yè)標準， 來規(guī)范市場秩序， 努力為管理咨詢業(yè)的健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

2.加大政府對管理咨詢業(yè)的扶持力度。管理咨詢業(yè)在中國的健康發(fā)展離不開政府的扶持，政府要為管理咨詢行業(yè)發(fā)展培育良好的發(fā)展環(huán)境、市場氛圍和政策法律環(huán)境。可以適當給予管理咨詢企業(yè)稅收、金融方面的優(yōu)惠，為管理咨詢業(yè)的發(fā)展提供資金上的支持。

（二）咨詢業(yè)主客體方面

1.加大宣傳力度，提高企業(yè)對管理咨詢業(yè)的認識。當今社會通過大眾媒體進行宣傳已經(jīng)成為樹立企業(yè)及產(chǎn)品形象的有效途徑，對于中國的管理咨詢業(yè)顯得尤為重要，它不但可以向社會推廣咨詢業(yè)的成果，提高咨詢行業(yè)的社會形象和知名度，而且還能有效的開發(fā)潛在的管理咨詢市場。

2.加強人才隊伍建設(shè)，規(guī)范管理咨詢操作模式?，F(xiàn)代社會的競爭是人才的競爭，誰有了高素質(zhì)人才這個稀缺資源，誰就能在激烈的社會競爭中走得更長遠。因此，管理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)直接決定了管理咨詢效果的好壞。因此必須加強對專業(yè)咨詢?nèi)藛T的復(fù)合化、專業(yè)化的培養(yǎng)，逐步形成持證上崗，憑資質(zhì)營業(yè)的局面。此外，管理咨詢業(yè)有著自身的發(fā)展運營規(guī)律，具有綜合性、科學性、藝術(shù)性等特點。國內(nèi)的管理咨詢行業(yè)必須盡快建立起一系列與國際接軌的規(guī)范和標準，并同時加強質(zhì)量控制、組織管理，才能實現(xiàn)自身的長久良性發(fā)展。

3.加強自身的核心能力建設(shè)，創(chuàng)立自己的品牌。當今社會，核心能力與競爭力對于企業(yè)來說發(fā)揮著奠基性的作用，咨詢公司作為典型的學習型組織，更應(yīng)該投入精力致力于核心能力的建設(shè)。具體地講，管理咨詢公司可以通過以下三個方面提升自身的核心競爭力：第一，招募高素質(zhì)的人才，特別是接觸過國外先進管理咨詢理念的精英分子，并為他們創(chuàng)造良好的國內(nèi)發(fā)展平臺；第二，創(chuàng)新咨詢服務(wù)產(chǎn)品，在學習先進管理咨詢經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行咨詢產(chǎn)品的開發(fā)，力求實現(xiàn)自身服務(wù)能力的跨越式提升；第三，建立規(guī)范化的作業(yè)方式與工作程序，這是是咨詢公司得以長久發(fā)展的保證。

4.完善咨詢業(yè)信息資源。管理咨詢業(yè)發(fā)展的生命線在于信息，我們可以通過以下方式完善國內(nèi)管理咨詢業(yè)的信息資源。第一，建設(shè)咨詢業(yè)公共信息平臺。盡快解決公共信息獲得渠道不暢、供應(yīng)不充分的問題，整合多部門的信息資源，建立區(qū)域性的公共信息網(wǎng)絡(luò)。第二，管理咨詢公司應(yīng)建立自己的管理咨詢數(shù)據(jù)庫和案例庫，形成較為完善的支撐體系。國內(nèi)管理咨詢公司應(yīng)該在經(jīng)營過程中積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，結(jié)合當前中國企業(yè)的管理實際，加快自身對管理咨詢相關(guān)理論、咨詢服務(wù)技術(shù)和方法的研究開發(fā)，建立自己的數(shù)據(jù)庫、案例庫。

參考文獻：

[1] 羅彪.中國管理咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析[J].華東經(jīng)濟管理，2001，（2）：35-37.

[2] 彭娟娟，符勝斌.中國管理咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].科技進步與對策，2002，（9）：25-26.

[3] 車堯，王廣宇，張月浩.中國管理咨詢市場現(xiàn)狀分析與研究[J].圖書情報工作，2011，（12）：15-19.

[4] 朱丹.中國管理咨詢業(yè)發(fā)展的若干問題及對策[J].圖書館學研究，2005，（4）：99-100.

[5] 曾慶學.中國管理咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析[J].信息空間，2004，（5）：116-122.

[6] 丁棟虹.管理咨詢[M].北京：清華大學出版社，2004.

[7] 韓頌.中國管理咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].長春理工大學學報，2011，（10）：60-61.

[8] 張冬梅.中國管理咨詢業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略探析[M].上海：東方出版中心，2010.[責任編輯 王曉燕]