摘要：中國人對西方近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動產(chǎn)生影響的人物有限，王茂蔭因其主張發(fā)行可兌換的鈔幣，受到馬克思的重視。因此他的幣制改革及其后果值得探討。

關(guān)鍵詞：王茂蔭；幣制改革；結(jié)局

中圖分類號：F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）34-0095-02

中國人對西方近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動產(chǎn)生影響的人物有限，但王茂蔭因在清政府時期主張發(fā)行可兌換的鈔幣而受到馬克思的重視。特別是他為馬克思在《資本論》680余人中唯一提到的中國人，因此，中國學(xué)者對他的關(guān)注從20世紀(jì)30年代開始。本文著重于王茂蔭的幣制改革作一評述，以期望看看他的經(jīng)濟(jì)思想和實(shí)踐活動對西方有何影響。

一、王茂蔭的生平

王茂蔭（1798—1865年），字，椿年，又字子懷，安徽歙縣人。清道光十一年考中舉人，次年（1832年）考中進(jìn)士。咸豐三年擢戶部右侍郎，監(jiān)管錢法堂。在任期間，因上疏抗內(nèi)務(wù)府大臣肅順等主張鑄造“當(dāng)十”、“當(dāng)百”大錢時提出自己的建議，認(rèn)為那樣實(shí)行的結(jié)果必然引起國內(nèi)的物價上漲，實(shí)為“病國”、“病民”之策。次年他又提出發(fā)行可兌換鈔幣，并規(guī)定鈔幣最高發(fā)行額的建議，因此受到朝廷申斥也就是上文馬克思提到的事。同治元年（1862年）重新起用，授為工部右侍郎，兼管錢法堂事務(wù)。二年后，因母憂辭官回籍，四年后在家鄉(xiāng)歙縣義成村病卒。一生中重要奏章被后代人編輯為《王侍郎奏議》。

二、王茂蔭的幣制改革

王茂蔭的經(jīng)濟(jì)思想在于鈔幣，其經(jīng)濟(jì)實(shí)踐則是鈔幣發(fā)行后的社會效果和影響。咸豐元年九月他上奏的理財一折中可以看出，如他擬出了十條建議（王侍郎奏議：理財卷），并提出發(fā)行鈔票。當(dāng)時，他建議的背景是因?yàn)榍宄胤揭呀?jīng)出現(xiàn)了鑄大錢的現(xiàn)實(shí)，王茂蔭在奏折中建議發(fā)行鈔票，他的建議受到了政府的采納，但其方法卻多遭到拒絕。也就是說王茂蔭的鈔票建議被接受下來，但其內(nèi)容和實(shí)質(zhì)都發(fā)生了變化。

王茂蔭的幣制改革方案是什么？說到底就是要國家發(fā)行紙幣。紙幣實(shí)質(zhì)上是國家發(fā)行強(qiáng)制使用的貨幣符號，代表金屬貨幣執(zhí)行流通手段的職能。而王茂蔭在當(dāng)時是不可能對貨幣認(rèn)識那么多的職能，其設(shè)想的是：發(fā)行紙幣的目的在于“用鈔以輔銀，而非舍銀而從鈔。也就是說鈔幣是用來彌補(bǔ)金屬貨幣之不足的，而不是用來取代金屬貨幣的。可見他沒有看出：紙幣能完全取代金屬貨幣執(zhí)行流通手段職能。其目的仍然是以金屬貨幣為主，紙幣為輔。

王茂蔭為何要在這個時候提出發(fā)行紙幣呢？這主要涉及到清政府當(dāng)時的財政狀況出現(xiàn)了嚴(yán)重的國家赤字。一是流通中需要貨幣，二是沒有更多的銅鑄造貨幣，于是，他想到了取代金屬貨幣的紙幣也就是鈔幣。鈔幣有哪些優(yōu)點(diǎn)？他認(rèn)為：“鈔法行之自上，原不強(qiáng)民，然利輕賚與行遠(yuǎn)，無成色與重輕，較之金銀，于民為便?！奔垘烹m有優(yōu)于金屬貨幣的好處，但他僅把紙幣看成是“不得已而為之之事”。其設(shè)想的是：“先求無累于民，而后求有益于國”。從上他對鈔幣的認(rèn)識來看：王茂蔭沒有把鈔幣的發(fā)行看成能夠完全取代金屬貨幣，執(zhí)行流通手段的職能。這應(yīng)該說是他受其時代的局限。

但他認(rèn)為鈔幣在具體操作過程中“不能生弊”。怎樣防弊？王茂蔭提出：“鈔無定數(shù)，則出之不窮，似為大利；不知出愈多，值愈賤”。鈔幣的發(fā)行：“需行之漸，限之以制”（1條議鈔法折卷）。其具體設(shè)計方案為：“每歲先鑄造鈔十萬兩，計十兩者五千張，五十兩者一千張，試行一二年，計可流通，則每歲倍之，又得流通，則歲有倍之；極鈔之?dāng)?shù)，以一千萬兩為限” 。從以上可以看出：他看出“鈔虛銀實(shí)”，兩者雖同時進(jìn)入流通領(lǐng)域，但具有質(zhì)的差異；然而白銀可以扶持銀鈔行“以實(shí)遠(yuǎn)虛”的效果。因?yàn)椋骸吧w國家歲出歲入不過數(shù)千萬兩，以數(shù)實(shí)輔一虛”，紙幣“庶無壅滯之弊” 。

由此可知，他雖然沒有準(zhǔn)確認(rèn)識到鈔幣可以完全取代金屬幣執(zhí)行流通手段的職能，但他知道鈔幣的發(fā)行量不要超過流通過程的實(shí)際需要，這樣鈔幣就不會貶值。

誰來辦理“行鈔之事”？王茂蔭主張交給銀號辦理。由于“凡民畏與官吏交，而不畏與銀號交”，所以“將行鈔之事交由銀號辦理，商民即可無所疑慮” [1]。各銀號“領(lǐng)鈔后，許家字號記花字于鈔之背面，聽民人等向銀號兌換行用”。作為銀號可以給其發(fā)行利潤，其余的銀號則按照其所領(lǐng)的鈔幣數(shù)額，將現(xiàn)銀上繳國庫。與此同時，國家應(yīng)該允許百姓使用鈔幣“隨處上納錢糧”；銀號也必須負(fù)責(zé)隨時向持鈔者兌付現(xiàn)錢。全國各州縣為此都要設(shè)立相應(yīng)地行鈔銀號?！盁o論本地、異鄉(xiāng)民人，有持鈔至者，或作交錢糧，或兌換銀錢，均如數(shù)兌交” 。這種利用銀號，設(shè)立各地地行鈔銀號，類似于國家利用金融機(jī)構(gòu)來發(fā)行公債，但他沒有，也不可能由此想到政府設(shè)立國家銀行，國家銀行再利用各類商業(yè)銀行來在各地具體承辦這樣業(yè)務(wù)的辦法。

三、王茂蔭幣制改革的結(jié)局

王茂蔭因提出發(fā)行鈔幣的建議，受到清政府的注意。不久，左都御史花沙納提出發(fā)行不兌換銀票的方案，巡防大臣錦愉則提出鑄大錢的建議，他們實(shí)際是以通貨膨脹的方式和名不副實(shí)的方式來掠奪民間的財富。對于后兩人的主張，王茂蔭指出：“臣觀自漢以來，不得已而為經(jīng)國之計者有二：一曰鑄大錢，一曰行鈔幣” 。行鈔目的在于流通，若流通不暢，則勢必不行；鑄大錢“由漢至明，興者償數(shù)十年矣，而不久即廢，以未有能行者”，“折當(dāng)過重，廢罷尤速”。同時指出：鑄大錢容易引起“私鑄繁興，物價涌貴”，結(jié)果“民情必深惶惑，市肆必形紛擾，而一切皆不敢信行”。這樣不但嚴(yán)重擾亂市場正常的秩序，而且導(dǎo)致危害政府信用的喪失，從而動搖清政府統(tǒng)治的基礎(chǔ)。但清政府為了解決日漸見肘的財政困窘，于咸豐三年五月根據(jù)花沙納的意見發(fā)行了“銀票”；八月，鑄造當(dāng)十、當(dāng)五十的大錢；十二月又發(fā)行“大清寶鈔”。其結(jié)局可想而知，正如王茂蔭所述：“兵丁之領(lǐng)鈔者，難于易錢市物；商賈之用鈔者，難于易銀置貨?！苯Y(jié)果，出現(xiàn)了劣幣驅(qū)逐良幣的定律。當(dāng)時的社會市場一片混亂，到處民怨沸騰。

為此，作為受命參與者的王茂蔭遂于咸豐四年再上《再議鈔法折》，提出第二套補(bǔ)救方案?！艾F(xiàn)行銀票、錢鈔，均屬天下通行，而行遠(yuǎn)要以銀票為宜。欲求行遠(yuǎn)，必賴通商；欲求通商，必使有銀可取”。所以，紙幣的能否兌換是流通的關(guān)鍵。他還說：“人知鈔不終虛，自不急取。此法每年雖似多費(fèi)數(shù)十萬之錢，而實(shí)是可多發(fā)行百余萬之鈔”。這說明王茂蔭已經(jīng)認(rèn)識到紙幣的發(fā)行必須有一定的實(shí)物貨幣以備隨時兌現(xiàn)，這樣紙幣才能流通，而且這種實(shí)物貨幣數(shù)量可以大大少于紙幣的發(fā)行量。

如何確保紙幣在流通渠道中隨時兌現(xiàn)？他提出錢店。其分析：“錢銀周轉(zhuǎn)，如環(huán)無端，而其人分三種：凡以銀易錢者，官民也；以錢易銀者，各項店鋪也；而以銀易錢，又以錢易銀者，則錢店實(shí)為之樞紐也”。若按此辦理，流通渠道一暢，銀鈔、錢鈔就能實(shí)現(xiàn)其代表的價值，最終通貨膨脹也能制止。

然而朝廷難以采納他的意見，于是他“請旨將臣叫部嚴(yán)加議處，以謝天下，而慰人心” 。咸豐皇帝指責(zé)他“知以專利商賈之詞率行瀆奏，竟置國事于不問，殊屬不知大體” 。隨后他被調(diào)任兵部右侍郎。

四、王茂蔭的幣制改革對馬克思貨幣思想的影響

上文所述他的幣制改革中體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐無疑為貨幣理論提供了活生生的實(shí)例。正如郭沫若在《再談官票寶鈔》所說：“不幸他的辦法沒有被采用，結(jié)果只成為強(qiáng)迫使用的軍用票，制作既惡，發(fā)行又濫，票上雖然明說可以完糧納稅，然而事實(shí)上……官家自己便不信用……因此便鬧得來‘以鈔買物者或堅決不收，或倍昂其價，或竟以貨盡為詞’，鈔票竟博得了‘吵票’的綽號。行不好久，便弊端百生，弄得來朝野騷然，但這罪過是不能怪王茂蔭的。不過王是首倡的人，他的奏議并未公布于民間……他當(dāng)時所受的責(zé)難，我們是可以想象到的?！边@說明了王茂蔭的幣制改革不可能有完美的結(jié)局，這樣其超前的經(jīng)濟(jì)思想和具體的實(shí)踐活動不被后人充分地認(rèn)識和重視。

當(dāng)時由于俄國在華的外交人員將此事匯報到國內(nèi)，后又寫入《帝俄駐北京公使館關(guān)于中國的著述》一書，該書后被譯為德文，馬克思可能通過德文才了解到這一情況，并對王茂蔭的自身情況表示擔(dān)憂。

首先，馬克思認(rèn)可了王茂蔭對鈔幣也就是紙幣進(jìn)一步說就是貨幣的流通職能的認(rèn)識。在《資本論》這部劃時代巨著中，提到了王茂蔭，其中馬克思論述“貨幣或商品流通”時說到：“強(qiáng)制流通的國家紙幣是直接從金屬流通中產(chǎn)生出來的……”。王茂蔭對此的認(rèn)識前已論述。

其次，紙幣也就是貨幣的實(shí)行，當(dāng)時是由于政府的強(qiáng)制，但在實(shí)際使用時紙幣必須有它自己的信用，而信用是要有保障的，王茂蔭對此有自己的認(rèn)識，但他沒有從理論上去探討紙幣信用產(chǎn)生的基礎(chǔ)。馬克思認(rèn)為紙幣信用的基礎(chǔ)來源于貨幣支付手段?！岸庞秘泿女a(chǎn)生的條件，我們從簡單商品流通的觀點(diǎn)看還是根本不知道的，但不妨順便提一下正如本來意義的紙幣從貨幣作為流通手段的職能中產(chǎn)生出來的一樣，信用貨幣的自然根源是貨幣作為支付手段的職能”。

再次，馬克思認(rèn)可了王茂蔭的將鈔幣作為可流通的鈔票，但對其結(jié)局表示擔(dān)憂。馬克思在闡述上文提到的看法后，于文中作了他的83注：“清朝戶部右侍郎王茂蔭向天子上了一個奏折，主張暗將官票寶鈔改為可兌換的鈔票。在1854年4月的大臣審議報告中，王茂蔭受到嚴(yán)厲申斥，審議報告最后說：‘臣等詳閱所奏……所論專利商而不便于國’”。由于王茂蔭受到了嚴(yán)厲申斥，最后審議報告認(rèn)為“所論專利商而不便于國”，其結(jié)局不免令人擔(dān)憂。

最后，我們可以看出西方學(xué)者治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)，而馬克思在寫《資本論》時，更是充分而詳細(xì)地占有了各種材料，這種治學(xué)方法值得我們學(xué)習(xí)。從王茂蔭在幣值改革中所反映的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動也可以說對西方的經(jīng)濟(jì)思想和具體實(shí)踐有所啟發(fā)吧。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬克思.資本論：第1卷[M].北京：人民出版社，1975.

[2] 王茂蔭.王侍郎奏議[M].合肥：黃山書社，1991.

[責(zé)任編輯 陳麗敏]