摘 要:隨著各項(xiàng)制度改革的不斷深入,公共衛(wèi)生檔案管理作為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作中的重要組成部分,在日益深化的公共衛(wèi)生改革的大環(huán)境下,盡快實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,要想實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵是要對(duì)檔案管理進(jìn)行管理創(chuàng)新,本文重點(diǎn)論述了做好檔案管理創(chuàng)新的幾方面工作。
關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生 檔案管理 創(chuàng)新模式
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-198X(2012)04(b)-0211-01
公共衛(wèi)生檔案管理作為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作的一個(gè)重要組成部分,在日益深化的醫(yī)療衛(wèi)生改革的環(huán)境下,面臨著很多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),建立檔案管理的現(xiàn)代化是公共衛(wèi)生檔案管理迫在眉睫的任務(wù),要想實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,必須對(duì)公共衛(wèi)生檔案管理進(jìn)行創(chuàng)新,具體應(yīng)該做好如下工作。
1 檔案管理的現(xiàn)狀
首先長(zhǎng)期以來(lái),由于人們對(duì)檔案管理不重視,認(rèn)為檔案管理就是抄抄寫寫,保管等事物性的工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要檔案不丟失,不泄密,能應(yīng)付檢查就行了,檔案管理沒(méi)有什么重要的事情要做。這種對(duì)檔案工作的輕視已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理要求。其次,檔案管理水平不高,管理手段落后,很多工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),對(duì)檔案管理的業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)檔案的收集意識(shí)淡薄,不能及時(shí)的收集歸檔。而且大多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作精力投入不足。直接導(dǎo)致了一些歸檔的材料不夠真實(shí)準(zhǔn)確,歸檔材料不能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到補(bǔ)充,使存檔的材料不能真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致檔案的不完整。
1.1 管理意識(shí)的創(chuàng)新模式
公共衛(wèi)生檔案現(xiàn)代化管理是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程,它的要求高,標(biāo)準(zhǔn)高,是檔案管理工作對(duì)檔案管理工作人員提出的新的課題。檔案管理現(xiàn)代化的形勢(shì),要求檔案管理工作人員必須勤奮工作,刻苦學(xué)習(xí)新知識(shí)、拓展新業(yè)務(wù)、掌握新技術(shù),全面提高科學(xué)管理檔案的綜合技能。
1.2 創(chuàng)新管理內(nèi)容模式
對(duì)于檔案管理要改變以往自己管自己的現(xiàn)狀,每個(gè)單位都應(yīng)該設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和專職人員進(jìn)行專門的公共衛(wèi)生的檔案管理,克服檔案管理分散的弊端,我們必須建立一整套的管理制度和管理方法,確保檔案管理的齊全和完整,對(duì)于單位的歷史能夠全面完整的記錄,涵蓋單位各個(gè)部門的歷史檔案,保證檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確,也可以更好的維護(hù)本單位的形象和榮譽(yù),為公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),檔案的記載內(nèi)容會(huì)直接關(guān)系到檔案的利用效果,創(chuàng)新管理內(nèi)容模式會(huì)有力的促進(jìn)公共衛(wèi)生檔案管理的發(fā)展。
1.3 創(chuàng)新管理方式模式
首先:公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案的標(biāo)準(zhǔn)管理是指現(xiàn)代化檔案管理要符合檔案的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容管理,其中包括分類、編號(hào)、案卷目錄等各個(gè)項(xiàng)目都要求符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。檔案要做到標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化檔案管理所要求的,要想達(dá)到這個(gè)要求必須有章可循、有法可依,滲透到檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟,從檔案的初步收集、整理到最后歸檔、存入微機(jī),都要做到條理清晰、目的明確,保證檔案的完整,避免漏失檔案的記載內(nèi)容。
其次:隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,信息技術(shù)的發(fā)展也是日新月異,計(jì)算機(jī)迅速普及,這就對(duì)公共衛(wèi)生檔案管理手段提出了新的挑戰(zhàn),計(jì)算機(jī)不僅是現(xiàn)代化管理手段不可缺少的工具。用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存整個(gè)單位的各種業(yè)務(wù)、各個(gè)部門的檔案不僅方便使用者及時(shí)查找閱讀,既節(jié)省時(shí)間也節(jié)省人力、物力和財(cái)力,加快工作效率,還有利于本單位的檔案管理緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案不僅保存信息方便簡(jiǎn)單,還有效的節(jié)約了空間,保密性能也很強(qiáng),所以,各個(gè)單位都應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)全用電子計(jì)算機(jī)管理工具,形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理微機(jī)化管理。
第三:建立健全檔案管理制度。我們制定的檔案室管理制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。規(guī)章制度的內(nèi)容要簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。我們制定的規(guī)章制度不僅要約束職工,還應(yīng)該約束領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)制度約束的雙向性。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。制度的執(zhí)行要嚴(yán)肅認(rèn)真。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中,要做到有功必賞、有過(guò)必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
第四:加快檔案管理信息化的建設(shè)。檔案管理的最終目的就是利用,發(fā)揮它潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,檔案管理工作要多渠道、多途徑地開(kāi)發(fā)檔案信息資源, 使檔案為各項(xiàng)工作,特別是為預(yù)防、教學(xué)、科研服務(wù)。所以各個(gè)單位必須盡快建立信息資源的數(shù)據(jù)庫(kù),使檔案的管理實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí),在不破壞規(guī)矩的情況下,部分信息對(duì)部門和個(gè)人開(kāi)放,建立公開(kāi)、透明的檔案管理機(jī)制。這樣不僅能使大家增強(qiáng)檔案管理的意識(shí),增加檔案管理工作的透明度,還為單位發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才奠定了信息基礎(chǔ)。同時(shí),各個(gè)單位應(yīng)該加大對(duì)檔案管理資金的投入,力爭(zhēng)建立現(xiàn)代化的檔案管理室,實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化的管理,我們還必須加大對(duì)檔案室的硬件建設(shè),不僅要建立現(xiàn)代化的檔案室、檔案庫(kù)房,還要購(gòu)買空調(diào)、除濕機(jī)等現(xiàn)代化的設(shè)備,引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件,建立檔案管理信息儲(chǔ)存和檢索系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理資源的合理配置和利用。改變傳統(tǒng)的手工操作、信息儲(chǔ)存量少、檢索慢的狀況,采用專用的軟件進(jìn)行管理,真正的實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化。有條件的單位還可以逐步配備計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等先進(jìn)的設(shè)備,把自己?jiǎn)挝坏臋n案室建成最先進(jìn)的信息化管理檔案室。
第五:加大宣傳、培訓(xùn)力度。首先加大宣傳的力度,提高人民群眾對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí),我們必須做好宣傳,讓人民群眾真正懂得檔案管理的重要意義,認(rèn)真做好咨詢服務(wù)工作,利用多種渠道向群眾宣傳有關(guān)檔案管理的知識(shí),使其認(rèn)識(shí)到,檔案管理并不是可有可無(wú)的,它在一個(gè)單位中占有重要的地位。其次,要做好檔案管理人員的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)檔案管理人員的事業(yè)心和責(zé)任感的教育,千方百計(jì)提高檔案管理人員各方面的素質(zhì),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,我們還應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理人員的繼續(xù)教育,創(chuàng)造一切條件對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其加強(qiáng)外語(yǔ)、電腦、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代知識(shí)的培訓(xùn),使得檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的信息社會(huì)接軌,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,當(dāng)然檔案管理人員自己也必須具有好學(xué)上進(jìn)的精神,努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),不斷改進(jìn)工作方式和工作方法,創(chuàng)新工作模式,提高工作效率,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2 結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為公共衛(wèi)生檔案管理提供了新的機(jī)遇、也提出了新的挑戰(zhàn),公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理要適應(yīng)新時(shí)代的要求,為單位的需要服務(wù),努力拓展開(kāi)發(fā)服務(wù)領(lǐng)域,擺脫單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn),努力創(chuàng)新檔案管理的模式,使得公共衛(wèi)生的檔案管理呈現(xiàn)出百花齊放,百家爭(zhēng)鳴的管理模式,為公共衛(wèi)生的檔案管理的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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