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        江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

        2012-12-31 00:00:00孔露露
        2012年7期

        摘要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的因素,這已被各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所證實(shí)。改革開放以來(lái),江西省的經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展,但是,相對(duì)于其他省市,目前江西的經(jīng)濟(jì)仍然比較落后。本文通過對(duì)江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,探索江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的歷程,找出當(dāng)前江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,并給出一些建議。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于資源的合理配置,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況很大程度上決定了社會(huì)資源配置的效果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整與變動(dòng),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的保證。因此通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        近幾十年來(lái),江西省的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了質(zhì)的變化,其中第一產(chǎn)業(yè)的占比逐年下降,二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”逐漸向“三、二、一”轉(zhuǎn)變。到2009年,一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全省的GDP比重分別為14.4%,51.2%和34.4%;在總就業(yè)人員中,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重是:39.3%,28.3%和32.4%。由此可見,二、三產(chǎn)業(yè)已逐漸成為江西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α=鳟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變基本符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律,但是相比較而言,江西省經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平仍然較落后,三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力分布也不合理。[1]

        目前,江西省在重點(diǎn)打造以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),正以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有的工業(yè)體系,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這些因素使得江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)較大。如何因勢(shì)利導(dǎo)把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì),主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級(jí)化是江西今后發(fā)展的關(guān)鍵。[2]本文通過分析江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,重點(diǎn)研究了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況,通過橫向比較發(fā)現(xiàn)江西省經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較為落后,因此結(jié)合本省實(shí)際給出一些建議。

        一、江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的歷程

        (一)建國(guó)至改革開放前夕,江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)[3][4]

        建國(guó)至改革開放前夕,江西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展同全國(guó)一樣,三起兩落,曲折前進(jìn)。

        1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期

        1950年至1952年,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)的地位,第二、三產(chǎn)業(yè)僅占極小的比例,這一階段我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)的重要時(shí)期,產(chǎn)業(yè)政策以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為主,在這一政策的指引下,三年中,江西省平均每年工業(yè)總產(chǎn)值以39%、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以15.3%、國(guó)民收入以26.6%的速度增長(zhǎng),均快于全國(guó)同期增長(zhǎng)速度。但由于農(nóng)業(yè)比重大,而農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)比工業(yè)為低,受結(jié)構(gòu)影響,江西省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增率為20.3%,比全國(guó)還慢0.8%。

        2、“一五”計(jì)劃時(shí)期

        1953年至1957年的第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。1957年工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重由1952年的27.4%提高到40.7%,同年重工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重由33.4%提高到38.4%。

        但是,與全國(guó)比較,這一時(shí)期我省農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展速度偏慢,人均工業(yè)產(chǎn)值與全國(guó)的差距在擴(kuò)大,1957年僅相當(dāng)于全國(guó)的55.7%;人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值雖然比全國(guó)超出4.7%,但超出的幅度縮小。人均國(guó)民收入和居民人均消費(fèi)額也由1952年與全國(guó)人均持平而開始低于全國(guó)水平。

        3、“二五”計(jì)劃時(shí)期

        1958年至1962年的第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,是江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭到建國(guó)以來(lái)第一次嚴(yán)重挫折的時(shí)期。由于瞎指揮、高指標(biāo)、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要特征的“左”傾錯(cuò)誤思想的嚴(yán)重泛濫,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從1959年起連續(xù)三年下降,1962年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與1957年相比,糧食減少7.8%,棉花減少56.8%,油料減少39.3%,甘蔗減少23%,生豬存欄減少18.0%。工業(yè)建設(shè)投資快速增加,投資總額比“一五”時(shí)期增加了2.1倍,其中重工業(yè)的投資占投資總額的54.1%。結(jié)果,重工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重由1957年的38.3%猛升到1960年的53.1%,輕工業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)。

        4、調(diào)整時(shí)期

        1963年至1965年,在黨的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針指引下,江西經(jīng)濟(jì)又得到了比較快的恢復(fù)和發(fā)展。這一時(shí)期的特點(diǎn)是,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展了消費(fèi)品生產(chǎn),減少了基本建設(shè)規(guī)模,一些比例關(guān)系也由失調(diào)走向協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、國(guó)民收入、財(cái)政收入、社會(huì)商品零售額等的增長(zhǎng)速度都超過了“一五”時(shí)期。以1965年與1962年比較:糧食增長(zhǎng)33.0%,棉花增長(zhǎng)3.3倍,油料增長(zhǎng)59.4%,生豬存欄數(shù)增長(zhǎng)1.8倍;輕工業(yè)發(fā)展加快,年遞增17.7%,大大快于重工業(yè)年遞增11.2%的速度,輕工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重由1960年的46.9%上升到59.5%。

        5、“文化大革命”時(shí)期

        1966年至1976年,由于“文化大革命”的影響,全省經(jīng)濟(jì)遭到又一次的破壞。這一階段全省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了三次后退:1967年相對(duì)于1966年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減少8.7%(其中工業(yè)總產(chǎn)值減少14.8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減少2.2%), 1974年比1973年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減少7.7%(其中工業(yè)總產(chǎn)值減少16.2%), 1976年比1975年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減少7.7%(其中工業(yè)總產(chǎn)值減少2.1%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減少2.5%)。

        (二)改革開放以來(lái)江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

        圖1 江西省各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重

        資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2011年

        改革開放三十多年來(lái),江西的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。特別是進(jìn)入新世紀(jì)后,江西人民的生活水平有了較大的提高,江西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化。

        1、第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重持續(xù)下降

        從圖1中可以很明顯的看出第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降。從改革開放初期的41.6%下降到2009年地14.4%。特別是九十年代后,第一產(chǎn)業(yè)的比重出現(xiàn)穩(wěn)步快速的下降,1995年的比重為32%,比1990年下降了8個(gè)百分點(diǎn),2000年比重進(jìn)一步下降到24.2%,比1995年下降了7.8個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),從2001年的23.3%下降到2009年的14.4%。每年下降的幅度基本保持穩(wěn)定,均在1-2個(gè)百分點(diǎn)之間。

        2、第二產(chǎn)業(yè)在全省GDP中所占比重不斷上升,并成為第一大產(chǎn)業(yè)

        從圖1可以看出,1978至2009年間,第二產(chǎn)業(yè)在江西GDP的比重不斷上升,已由1978年的38.0%上升到2009年的51.2%,上升幅度達(dá)13.2個(gè)百分點(diǎn)。

        3、第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸合理化

        從改革開放到2000年,江西的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,增加值的比重持續(xù)上升,從1978年的20.4%增加到2000年的40.8%,平均每年比重的提高均在1個(gè)百分點(diǎn)以上。從2001年開始,雖然從2000年的40.8%的最高點(diǎn)下降到2007年的33.1%,但最近幾年又有小幅增長(zhǎng)。

        二、當(dāng)前江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題

        改革開放以來(lái),江西經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是,與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相比,與周邊鄰省相比,差距在進(jìn)一步拉大。當(dāng)前江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要存在以下一些問題。

        (一)產(chǎn)業(yè)總量不大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)

        1978年江西的產(chǎn)業(yè)總量為87億元,略低于中部五省,略高于福建,總體來(lái)說產(chǎn)業(yè)總量差距不大。到2010年,江西產(chǎn)業(yè)總量為9451.26億元,明顯低于上海,江蘇、浙江、安徽、福建、山東華東六省一市中的其他幾個(gè)。

        (二)產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢

        1978年江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“一、二、三”的低級(jí)狀態(tài),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為41.6:38:20.4,經(jīng)過三十多年來(lái)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為“二、三、一”個(gè)格局。第一產(chǎn)業(yè)由1978年41.6%逐步調(diào)整為2010年12.77%,2010年全國(guó)、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東的水平分別是10.1%、0.66%、6.13%、4.91%、13.99%、9.25%、9.16%,江西僅比安徽略低。第二產(chǎn)業(yè)由1978年38%上升為54.2%,2010年全國(guó)、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東的水平分別是46.75%、42.05%、52.51%、51.58%、52.08%、51.05%、54.22%,僅低于山東。第三產(chǎn)業(yè)由1978年20.4%上升為33.03%,2010年全國(guó)、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東的水平分別是43.14%、57.28%、41.35%、43.52%、33.93%、39.70%、36.62%,江西是表1所列省市中最低的。由上述可知,江西第一和第二產(chǎn)業(yè)比重偏高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,相比周邊各省市,江西的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于較低的發(fā)展水平。

        三、江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議

        (一)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值[5]

        江西是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,關(guān)鍵的原因是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策沒有真正實(shí)施。由于農(nóng)產(chǎn)品的加工度較低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值低,只能為發(fā)達(dá)地區(qū)提供原材料。因此,必須提升農(nóng)產(chǎn)品加工的廣度和深度,利用高科技的方法,千方百計(jì)地提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,使我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)化。

        (二)振興江西工業(yè),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略

        振興江西工業(yè)就必須解放思想,更新觀念,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律[6],堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略,把加快工業(yè)化作為核心,確立“以工業(yè)的崛起加速江西的崛起,以工業(yè)的振興實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省富民”的發(fā)展思路。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。不斷擴(kuò)大工業(yè)總量,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)工業(yè)后勁。在壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,并不斷加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。[7]

        (三)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率

        第三產(chǎn)業(yè)具有覆蓋領(lǐng)域?qū)挕a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、吸納就業(yè)多、受環(huán)境容量約束小、對(duì)能源和資源的依賴程度低、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)等功能和特點(diǎn)。以市場(chǎng)為取向,以企業(yè)為主體,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,著力改造提升傳統(tǒng)三產(chǎn),加快發(fā)展新興的第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展旅游、商貿(mào)、信息、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),形成大市場(chǎng)、再流通格局。充分發(fā)揮江西紅色、古色旅游資源優(yōu)勢(shì),盡快使旅游業(yè)成為重點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。加快城市化進(jìn)程,拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。(作者單位:江西師范大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院)

        

        參考文獻(xiàn):

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