摘 要：現(xiàn)代社會，企業(yè)諸多管理工作中，預(yù)算管理工作不可或缺。如何規(guī)避不利因素，積極發(fā)揮預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用，是很多企業(yè)所應(yīng)思索的問題。筆者在石油機械裝備企業(yè)工作，本文旨在對該類企業(yè)有效開展預(yù)算管理工作策略進行論述，將從預(yù)算管理概述、預(yù)算管理的作用、預(yù)算管理的策略三個層面加以闡述。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；石油機械裝備企業(yè)；策略

1、預(yù)算管理概述

預(yù)算管理理念源于美國人麥金西于1922年所出版的《預(yù)算控制》，該書以控制為視角對預(yù)算管理的理論及方法做了詳盡的闡述，這也代表著企業(yè)預(yù)算管理理論的正式形成。之后的長時間里，企業(yè)預(yù)算管理理論也受到其他理論的影響，如會計理論、管理思想等，這使得企業(yè)預(yù)算管理理論日益完善。預(yù)算管理對于完善企業(yè)管理及提升企業(yè)經(jīng)營效率都有積極的作用，這使得該理論于上個世紀(jì)50年代風(fēng)靡于企業(yè)界。我國企業(yè)對該理論的引入較晚，直到上個世紀(jì)80年代才出現(xiàn)，并與我國國情緊密結(jié)合，形成了頗具中國特色的預(yù)算管理體系。對預(yù)算管理理念在我國的實踐情況進行分析可知，預(yù)算管理在很多企業(yè)產(chǎn)生良好的成效，如中國石油和新興鑄管集團等。也應(yīng)看到，也有一些企業(yè)無法應(yīng)對預(yù)算松弛及環(huán)境的不確定性等不利因素，預(yù)算管理工作未取得應(yīng)有的效果。從長遠的、發(fā)展的角度看，預(yù)算管理對企業(yè)是具有積極作用的，如何通過規(guī)避不利因素，有效發(fā)揮預(yù)算管理的作用，實現(xiàn)企業(yè)的更大發(fā)展，是當(dāng)前很多企業(yè)需要重視的問題。

2、預(yù)算管理的作用

企業(yè)諸多工作中，不能離開了預(yù)算環(huán)節(jié)，而預(yù)算也是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的必要步驟，是將企業(yè)的戰(zhàn)略以貨幣和會計語言的形式展現(xiàn)出來?，F(xiàn)代社會的大背景下，采用預(yù)算管理理念，開展企業(yè)預(yù)算工作，有著極為重大的作用。筆者認(rèn)為，可將這些作用概括為如下四個層面：

2.1增進企業(yè)內(nèi)部溝通。企業(yè)開展預(yù)算工作，必然會涉及到企業(yè)各階層之間的溝通，如在企業(yè)開展預(yù)算管理、目標(biāo)制定之時，需要企業(yè)管理者全方位地思考，能夠認(rèn)清企業(yè)的組織構(gòu)架，用價值鏈來衡量不同組織、部門間利益關(guān)系，促進其相互間的溝通與交流，明確部門間的責(zé)任，有效規(guī)避問題出現(xiàn)時的推諉現(xiàn)象。在企業(yè)為實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而展開的各項工作中，都缺少不了企業(yè)各部門間的交流與合作，這有利于企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

2.2提供評價標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)通過預(yù)算制定發(fā)展目標(biāo)，也可以依據(jù)預(yù)算目標(biāo)的完成情況，對各部門及員工進行績效評價，不斷完善獎懲機制，使得員工的工作評價真正做到有章可循，這有利于實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的控制，激發(fā)員工的工作熱情，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良好進行提供必要的內(nèi)部基礎(chǔ)。

2.3降低企業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險。開展企業(yè)預(yù)算管理工作，能夠使企業(yè)的計劃實現(xiàn)具體化與數(shù)字化的展現(xiàn)，這便于企業(yè)實現(xiàn)對資源的合理化分配，如企業(yè)人力、資金、實物等，從而有效減少資源浪費，實現(xiàn)資源的最大化利用。這有利于企業(yè)諸項工作的完善與發(fā)展，能夠有效規(guī)避不必要的風(fēng)險，如經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、信譽風(fēng)險等，能夠使企業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險降至最低，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

3.預(yù)算管理的策略

陜西延長石油機械裝備制造有限公司成立于2010年，下設(shè)10個職能部門、2個分公司與2個子公司，企業(yè)內(nèi)部部門及人員眾多，截止2012年4月底，從業(yè)人員834人（包括玻璃鋼、特種房公司），其中正式工224人，占總?cè)藬?shù)的26.85%，聘用工610人，占總?cè)藬?shù)的73.15%。建立完善的現(xiàn)金流預(yù)算管理體系有著極為深遠的意義。個人認(rèn)為，對于石油機械裝備企業(yè)，有效開展預(yù)算管理工作應(yīng)注意以下幾個層面：

3.1現(xiàn)金流量預(yù)算管理。這是企業(yè)預(yù)算管理工作的起點，也是最為關(guān)鍵的部分。企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)以現(xiàn)金流量預(yù)算為基礎(chǔ)，并且保障該項預(yù)算的科學(xué)、合理與準(zhǔn)確，以此為依據(jù)，應(yīng)建立與之相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算?，F(xiàn)金流量預(yù)算實施的原則是收付實現(xiàn)制，包括現(xiàn)金的流入與流出兩個層面，這能夠全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有利于實現(xiàn)對現(xiàn)金的合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)企業(yè)資金與經(jīng)營、投資、融資等諸項活動的關(guān)系。筆者所在的裝備公司全體職工不懈努力，生產(chǎn)任務(wù)和各項工作均取得較好成績。但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)算管理人員也認(rèn)識到，隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營的不斷發(fā)展，今年要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11億元，營業(yè)收入7億元的目標(biāo)任務(wù)，目前周轉(zhuǎn)資金比較緊張，生產(chǎn)所需原材料供應(yīng)、生產(chǎn)運行受到一定影響。我公司將以市場需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營諸多活動的合理調(diào)配。

3.2作業(yè)預(yù)算管理。作業(yè)預(yù)算又稱經(jīng)營預(yù)算，包括兩個層面，一是對銷售產(chǎn)品或服務(wù)所獲得的年收入的預(yù)測，二是對企業(yè)有效運營過程中因為客戶傳送產(chǎn)品或服務(wù)而產(chǎn)生的費用的預(yù)測。有效的作業(yè)預(yù)算，不但能夠確定企業(yè)正常運作中維持生產(chǎn)和維系現(xiàn)有客戶的成本，而且能夠確定推行新產(chǎn)品及吸引新客戶的費用。企業(yè)實施作業(yè)預(yù)算工作，應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部價值鏈進行分析，這有益于實現(xiàn)對企業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，消除那些不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)；除此之外，還應(yīng)對企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)進行分析，以實現(xiàn)對不合理作業(yè)環(huán)節(jié)的完善，將不必要的重復(fù)環(huán)節(jié)加以消除。這能夠有效控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，減少非增值作業(yè)，提升增值作業(yè)的效率，提升產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，從而實現(xiàn)企業(yè)效益的增加。以筆者所在企業(yè)2012年1-5月份抽油機的生產(chǎn)經(jīng)營狀況為例，年計劃5800臺，實際完成2407臺，完成年計劃的41.5%。實現(xiàn)產(chǎn)值30112.35萬元，完成年計劃產(chǎn)值56000萬元的53.77%。在企業(yè)發(fā)展的下半年，本企業(yè)將繼續(xù)提升抽油機的產(chǎn)量，以實現(xiàn)更大的生產(chǎn)銷售價值。

4、小結(jié)

和其他類型的企業(yè)一樣，石油機械裝備企業(yè)亦應(yīng)重視預(yù)算管理。一般而言，以現(xiàn)金流為核心的預(yù)算管理模式更易為人們所選取，但選取這種管理模式不能將其與現(xiàn)金預(yù)算等同起來。采用以現(xiàn)金流為核心的預(yù)算管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)金流的有效預(yù)算管理，保持企業(yè)發(fā)展所必須的經(jīng)濟命脈。（作者單位：延長石油機械裝備制造有限公司）

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