摘要：建設(shè)監(jiān)理制度在推行以后，在對工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行了控制以后，還可以發(fā)揮自身的重要作用，以實(shí)現(xiàn)更好的效果，使我國工程建設(shè)管理水平有了大的速度，對監(jiān)理工作有了定位，并處理工程監(jiān)理中的主要問題

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；問題；對策

改革開放后，我國在工程建設(shè)監(jiān)理中還屬于一種新興行業(yè)，它對提高工程質(zhì)量、控制投資和縮短工期具有重要的意義，它在某種程度上為抵制腐敗，為經(jīng)濟(jì)的騰飛做出了積極的貢獻(xiàn)。

一 關(guān)于監(jiān)理的定位

在工程建設(shè)中，監(jiān)理具有重要的作用，在工程的實(shí)際建設(shè)過程中，對設(shè)計(jì)、施工比較重視，卻忽略了監(jiān)理的重要作用，部分業(yè)主及施工單位沒有明確監(jiān)理單位的主要工作，沒有真正認(rèn)識和把握監(jiān)理部門的職責(zé)，使得監(jiān)理工作不能正常開展，使監(jiān)理工作受到了困擾，并由此引起諸多不便。要改變?nèi)藗?，尤其是改變業(yè)主的監(jiān)理職責(zé)，還要處理監(jiān)理工作范圍的各種誤區(qū)，做到相互之間的了解，使監(jiān)理工作得以順利開展。

二 工程監(jiān)理中的主要問題

（1）監(jiān)理的定位、權(quán)責(zé)問題

當(dāng)前，監(jiān)理工作主要停留在工程建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)施工階段，由于建設(shè)單位對監(jiān)理工作有太多的干預(yù)，在監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員因?yàn)榻?jīng)營與業(yè)務(wù)的需求會出現(xiàn)手軟問題。在實(shí)施全過程的控制過程中還要靠經(jīng)濟(jì)手段與合同手段加以控制，出現(xiàn)這樣的狀況就要依靠監(jiān)理的作用來維護(hù)。對工程的建設(shè)注重了設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理觀念的轉(zhuǎn)變來實(shí)施。有些業(yè)主缺乏對施工單位及監(jiān)理單位的明確認(rèn)識，使得監(jiān)理工作不能正常開展，并使其受到某種困擾。

（2）監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系問題

在理論方面分析，監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系主要表現(xiàn)為委托與被委托方的合同關(guān)系，并沒有直接的利益與利害關(guān)系。而大多數(shù)的監(jiān)理公司與工程項(xiàng)目有著剪不斷理還亂的關(guān)系，比如，有些是建設(shè)集團(tuán)公司的子公司、分公司，有些卻不是這一集團(tuán)公司的一部分，但是，從整體上來說，集團(tuán)公司的經(jīng)理等職務(wù)可以擔(dān)任某一公司的大股東，他們還存有自己干的活自己監(jiān)理的想法，這種項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)好比是建設(shè)單位的“工程部”。

（3）監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

在監(jiān)理行業(yè)推行了準(zhǔn)入制度后，我國的監(jiān)理隊(duì)伍與監(jiān)理的專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高。某些監(jiān)理工程師，是在全國執(zhí)業(yè)考試中取得的；現(xiàn)在，部分省、市在得到主管部門考核后，大多監(jiān)理人員，得到了監(jiān)理工程師的從業(yè)資格。但是，他們的整體素質(zhì)與監(jiān)理市場不相統(tǒng)一。這里的全部監(jiān)理從業(yè)人員，大多數(shù)都是其它專業(yè)轉(zhuǎn)來的，對于我們的施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院校以及某些下崗單位的轉(zhuǎn)行或退休的職工，具有學(xué)歷上的差異，從高到低包括研究生及初中畢業(yè)，他們的文化水平較低；還存在職稱上的不同，雖然有些是高級工程師，但是還有些是剛剛步入社會的學(xué)生。

三 工程監(jiān)理的對策及建議

（1）工程監(jiān)理還要以人為本

監(jiān)理企業(yè)的競爭，其本質(zhì)就是人才的競爭。建立一支具有高素質(zhì)的、穩(wěn)定的職業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，留住人才、培養(yǎng)人才、集聚人才。主要包括三個方面：一是監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，二是監(jiān)理人員的職業(yè)道德，三是提高監(jiān)理人員待遇。要求監(jiān)理既要有專業(yè)知識，又要有良好的職業(yè)道德。對專業(yè)素質(zhì)過硬又懂管理或經(jīng)濟(jì)的，還要加強(qiáng)英語的重點(diǎn)培養(yǎng)，通過提高待遇的方法，使其全身心投入監(jiān)理工作，為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。

（2）工程監(jiān)理還要強(qiáng)化廉潔自律

守法、誠信、公正、科學(xué)這一理論提出了監(jiān)理行業(yè)的行為準(zhǔn)則。監(jiān)理企業(yè)不僅要提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要提高其政治素質(zhì)，強(qiáng)化廉潔自律管理，使監(jiān)理人員真正做到公正、獨(dú)立地開展監(jiān)理工作。

（3）工程監(jiān)理要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)的伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

從事監(jiān)理工作還要讓監(jiān)理人員具有專業(yè)知識，并要有良好的職業(yè)道德。反之，就失去了實(shí)施工程監(jiān)理的實(shí)際意義。要提高監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)，在審批時(shí)要成立專門的監(jiān)理單位，還要在整頓與監(jiān)理工作中做到層層把關(guān)，當(dāng)出現(xiàn)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要堅(jiān)決制止，對于監(jiān)理單位自身來說，還要做好人員的配備與培訓(xùn)工作。對監(jiān)理單位而言，除了要具備工程施工的監(jiān)理能力以外，還應(yīng)具備設(shè)計(jì)監(jiān)理的相關(guān)能力，做好工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，以咨詢方式，為全過程監(jiān)理與咨詢實(shí)現(xiàn)有效性。在監(jiān)理單位，除了具有工程質(zhì)量的控制能力以外，還要不斷地加大進(jìn)度，在投資方面做好控制工作；在技術(shù)手段的使用中，在熟練操作過程中實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的控制，通過各種手段對合同進(jìn)行控制，使其與全方位的監(jiān)理工作相統(tǒng)一。所以，監(jiān)理單位除了加強(qiáng)工程技術(shù)人才的配備外，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面人才的配備。

綜上所述，工程監(jiān)理制逐步發(fā)展為建設(shè)管理體制中最基本的一項(xiàng)制度，在工程監(jiān)理過程中，還要不斷地堅(jiān)持與完善本制度，使監(jiān)理的重要性更加突出，在對監(jiān)理的社會地位與工作地位的提高過程中，使監(jiān)理行業(yè)可以擺脫真實(shí)存在的困難，促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，促使其實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

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